新时代视阈下的党的调查研究方法

2020-05-25解永越

青年与社会 2020年2期

摘要：毛泽东对调查研究工作极为重视，特别是针对不同情境下的调查研究方法更是独树一帜。实事求是是毛泽东思想的基石和核心，调查研究的思想则是坚持这个基石和核心的根本保障。毛泽东调查研究的思想与方法，无论何时都有其现实意义。特别是对新时代以来党的建设起着至关重要的作用。

关键词：毛泽东;调查研究;调查方法

一、毛泽东的调查研究方法

在中国革命早期，毛泽东就针对一些中国革命遇到的特殊情况进行过系统详实的调查研究，如1930年5月的《寻乌调查》、1930年10月的《兴国调查》、1933年11月的《长冈乡调查》、《才溪乡调查》等。这些宝贵的实际调查研究材料，无疑为党方针政策的制定、实际工作的开展起到了重要作用。

（一）全面系统的调查

建国之后的毛泽东由于各方面的原因，使他没有更多的时间进行调查研究工作，各方面信息的获取更多的方式是全国各地的汇报、开调查会等。这种间接调查在某种意义上说，并不是毛泽东所钟爱的，但由于工作的繁忙，使他无力去用更多的时间进行直接调查。

但在中国革命的早期，毛泽东由于个人拥有更多的自由，因此，他进行了许多全面且系统的调查研究，如《寻乌调查》就是其中的典型。在《寻乌调查》中，毛泽东将寻乌当地各行各业的具体情况记录下来，并且毛泽东在寻乌开了十多天的调查会。参加调查会的人员从20多岁到60多岁，有杂货店主、职员、小商贩、县署钱粮兼征柜办事员、城郊乡苏维埃主席等不同职业。调查报告中介绍了寻乌的全貌，重点讲了“寻乌的商业”。里面所列各个行业的情况，琳琅满目，应有尽有。特别是对于一些重大决策方面的问题，毛泽东认为，必须首先把基本情况调查研究透，把研究方法搞对头，“倘若走马看花，如某同志所谓‘到处只问一下子，那便是一辈子也不能了解问题的深处。这种研究方法是显然不对的”。

（二）座谈会式调查

座谈会式的调查往往需要一种民主、平等、轻松的氛围。毛泽东由于本人的性格特色，在座谈会中，为了缓解尴尬的局面，往往首先会通过幽默风趣的话语营造出一个民主活泼的氛围，然后再着手进行调查研究工作。

例如，在兴国调查过程中，毛泽东找到8位兴国县的农民，并通过问卷调查的方式对他们的实际情况进行了了解。在对8位农民调查的过程中，毛泽东通过先向经验丰富的温奉章、傅济庭了解情况，之后通过他们两位，又找来了其余的6位，在找到这8位农民后，毛泽东并没有着急向他们问问题，而是让他们先对照提纲上的问题想一想，然后再开以座谈为主的调查会。1930年10月28日，温奉章、傅济庭等八人来到了毛泽东的住所，由于他们是第一次与毛泽东接触，所以在一开始时，八个人都有一些拘束，毛泽东问一句，他们就答一句，交流在一种紧张的氛围中进行。为了活跃现场氛围，毛泽东给他们讲了一个有趣的故事，调节了现场的氛围，尴尬的场面由此打破。八个人都争着发言，整場座谈会在一种平等轻松地氛围中进行。之后的几天，大家根据毛泽东之前拟定的调查纲目，逐一进行讨论，经大家同意后，毛泽东记录了他们的答话。《兴国调查》也在此基础上整理完成。

（三）总结典型经验的调查

毛泽东由于对哲学非常感兴趣，因此，他特别擅长运用马克思从具体到一般，再到具体的方法。而在《长冈乡调查》与《才溪乡调查》中，毛泽东通过对两乡的调查，将两乡的成功经验向整个苏区推广，是毛泽东哲学思想与调查研究思想相结合的成功范例。

在做调查之前，毛泽东发现，在苏区工作中，往往党的任务提出了，许多工作计划也发布了，但在怎样动员群众去实行这些任务与计划方面却出现偏差。毛泽东提醒要善于发现基层创造的新鲜经验，“在许多地方创造了许多动员群众的很好的方法，他们与群众打成一片，他们的工作收到了很大的成效”“上级苏维埃人员的一种责任，就在把这些好的经验收集整理起来，传播到广大区域中去”。毛泽东明确提出：“反对官僚主义的最有效方法，就是拿活的榜样给他们看”。例如在才溪乡调查中，毛泽东发现才溪乡人民在困难的环境中发明了许多互助互帮的办法，以促进经济生产的发展。如才溪乡人民发明的劳动合作社与耕田队、粮食合作社、犁牛合作社等都对经济发展起到了一定的作用。正是这些成功的经验向苏区的推广，中国革命才能最终取得胜利。

二、对调查研究的思考与现实启示

十八大以来，习近平总书记多次在公开讲话中谈到了调查研究的重要意义。习近平曾说过：“重视调查研究，是我们党做好领导工作的重要传家宝”。调查研究既是马克思主义的基本原则和方法，也是做好领导工作的有益经验。只有大力发扬调查研究之风，合理运用调查研究的方法，中国各项事业的开展才能更加顺利的进行下去。

（一）正确的调查研究方法有助于避免党决策工作的失误

“什么时候全党从上到下重视并坚持和加强调查研究，党的工作决策和指导方针符合客观实际，党的事业就顺利发展;而忽视调查研究或者调查研究不够，往往导致主观认识脱离客观实际、领导意志脱离群众愿望，从而造成决策失误，使党的事业蒙受损失”。一次正确的调查研究过程其实就是科学决策的过程。而在每一次的调查研究过程中，合适的调研方法无疑不起到了重要的作用。

从中我们可以看出，党的任何方针政策一定要在充分论证基础上进行制定。而这个论证过程就是一次系统详实的调查研究过程。陈云曾经说过：“领导机关制定政策，要用百分之九十以上的时间作调查研究工作，最后讨论作决定用不到百分之十的时间就够了”。因此，全党上下只有始终坚持调查研究并在调查研究工作中采取正确的调查研究方法，党的各项方针政策才能更好的得到拥护和落实。

（二）正确的调查研究方法有助于密切党与人民群众的关系

中国共产党从诞生之日起，就始终把人民群众放在首位，中国共产党把人民群众看作历史的创造者，并紧紧依靠人民群众，服务人民群众。“人民群众是共产党存在和发展的基础、力量和智慧的源泉。共产党最基本的一条经验就是一刻也不能脱离人民群众”。调查研究就是一个“联系群众、为民办事的过程。通过深入基层，深入实际，深入群众，我们可以了解到群众在想什么、盼什么、最需要党委、政府干什么”。

在实际调查研究中，有一些干部虽然也进行了调查研究，但由于方法不得当，不仅得不到自己想要的材料，而且有时会与人民发生矛盾，得不偿失。因此调查研究中一定要注意方式方法，根据问题产生的具体原因，采取合适的调查研究方法，时刻把人民群众放在心头，不做毫无意义、影响群众正常生产生活的调研。

（三）正确的调查研究方法有助于改进党的工作作风，增强党的执政能力

中国共产党与人民群众的联系，是通过党的各级领导干部与人民群众的接触表现出来的，人民对于党的评价往往通过党的各级领导干部的实际工作进行衡量与判断。因此各级领导干部的工作作风直接影响着党的形象。特别是近些年来，一些领导干部的政策方针不是根据客观实际进行制定，而是凭借自己的主观判断进行制定，这无疑没有考虑政策制定与政策落实的差距与实际情况。

因此，要想增强和改进党的领导作风，一个重要的方面就是注重调查研究以及调查研究的方式方法。调查研究的过程“是一个自我学习提高的过程”，通过领导干部深入到人民群众中进行调查研究，倾听人民的心声，党的各级领导干部才能够吸收实践经验，进一步改进工作作风，增强执政本领。

三、结语

中国共产党自成立以来就高度重视调查研究工作。其中不同的调查研究方法对党深入了解社会现实更是起到了重要作用。特别是中国革命早期毛泽东在调查报告中对于相关调查研究方法的运用，更是为之后党的相关调研提供了借鉴经验，“没有调查，就没有发言权”“不做正确的调查同样没有發言权”。因此，注重调查研究方法的运用，是新时代下党的一项重要工作，也是党各项事业顺利开展的重要保证。

参考文献

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