浅析叶利钦时期的俄以关系

关键词：俄罗斯;以色列;叶利钦;俄以关系

  一、叶利钦时期的俄以关系

1.俄以“蜜月期”（1992年初～1993年4月）。苏联解体之初俄罗斯经济陷入困境，叶利钦出任俄罗斯首任总统试图依靠西方国家、特别是美国的经济援助来摆脱现状，采取亲美、亲西方国家的外交政策。在中东问题上，叶利钦也几乎完全追随美国积极推动阿以和平进程，俄以关系迅速发展。1992年初，俄以和谈的多边阶段在莫斯科举行时俄罗斯支持以色列排斥巴解组织的要求，在巴以冲突中明显偏向以色列。

随着俄以关系的加深，叶利钦与俄罗斯议会中的右翼势力冲突进一步激化，俄以关系成为其相互对抗的一部分，叶利钦中东政策被迫转变。1993年初俄罗斯转向平衡外交，对以色列的偏袒态度有所收敛，交往集中于经济领域。

2.由热转冷（1993年4月～1996年中旬）。1993年4月《俄罗斯联邦对外政策构想》的出台标志着叶利钦亲西方外交政策的转变。叶利钦改变了以往“追随美国”的态度，采取一种更独立于美国的外交政策路线。俄罗斯试图“重返中东”，在中东地区推行全方位外交，对以色列和阿拉伯国家的态度保持一致。但叶利钦中东政策的转变更多是为了缓解国内的反对声音，而不是真正挑战美国领导的阿以和平进程。1994年5月，拉宾受叶利钦邀请访问俄罗斯受到了欢迎，叶利钦承诺只向叙利亚出售防御性武器和配件，会利用对叙利亚的影响力帮助寻找1982年入侵黎巴嫩后下落不明的以色列士兵。

1994年希伯伦事件后，叶利钦试图以“马德里和平进程的推动者”展现其在处理国际事务中的地位。1995年12月杜马选举中共产党大获全胜，叶利钦担心在1996年6月的总统选举中失利，进一步迎合右派。解雇了亲西方的外交部长科济列夫，由阿拉伯主义者普里马科夫所取代，俄以关系到达低点。

3.再度升温（1996年中旬～1997年初）。1996年6月叶利钦赢得大选，俄以关系再次得到改善。与此同时，以色列政府也发生了重大变化，1996年5月国家选举后内塔尼亚胡出任以色列总理，呼吁改善俄以关系。10月17日，俄罗斯恢复了犹太机构的营业执照。月底，普里马科夫对以色列进行了访问，双方签署了一项文化协议并建造一座专用于展示俄罗斯文化的建筑。1997年5月，随着贸易、文化和外交关系的蓬勃发展俄以关系实现正常化。

  二、叶利钦时期影响俄以关系的因素

1.以色列全方位外交。20世纪80年代中后期美苏冷战缓和，国际局势走向合作与对话。以色列顺应时代发展推行全方位外交政策摆脱在外交上孤立的现状，减少对美国的依赖。在继续保持美以特殊关系、维持传统外交关系的同时积极拓宽外交空间。冷战结束后，以色列积极改善同阿拉伯国家之间的关系，与西欧、非洲、拉丁美洲国家以及东欧、亚洲、大洋洲地区的许多国家都建立了外交关系。1991年10月，苏联与以色列恢复全面外交。1992年下旬，以色列时任外交部长佩雷斯对俄罗斯进行国事访问，这是以色列外交部长首次访问俄罗斯。

2.俄罗斯国内政治。反犹太人和反以色列的俄罗斯极端民族主义势力在俄罗斯政治体中十分强大，是俄以关系发展中一个不可忽视的因素。随着俄以关系不断深入，叶利钦与其在议会的反对者之间的矛盾进一步加深，俄以关系成为双方对抗的一个重要部分。1993年日里诺夫斯基领导的俄国自由民主党在议会选举中获得了很大支持，虽然最终叶利钦获得了胜利，但是这样一支持有极端民族主义立场党派的崛起，对俄以关系的发展造成了不可忽视的打击。叶利钦不得不对其亲西方外交政策一再做出调整平息国内批评声音，俄以关系发展必然受到冲击。但总体来说，叶利钦一直寻求与以色列建立良好外交关系，两国在政治上的关系虽十分复杂，但在经济和文化等领域持续发展。

3.俄国犹太人。俄国犹太人是以色列犹太移民的重要组成部分。1990年犹太人被允许自由离开苏联，这一年从苏联抵达以色列的犹太人有185227人。在此后六年时间里，有近70万俄国犹太人来到以色列，成为以色列最大的一个族群。他们不仅数量庞大且具有极高的素质，多数成年移民都毕业于大学或技术学院，受过高等教育的比例也是以色列犹太人的4倍之高。为以色列的大学和高科技机构引进大批高素质工程师和科技人员，推动以色列科学技术产业的发展。以色列政府积极鼓励俄罗斯犹太人向以色列移民，俄国犹太人成为俄以关系发展的文化纽带。

  三、叶利钦时期俄以关系发展的意義

1.以色列方面。第一，提升以色列在中东和平进程中的地位。以色列希望俄罗斯在中东和平进程中至少能表现出一个较为平等的态度。第二，保证俄国犹太移民稳定流动。俄国犹太人作为以色列的主体族群对以色列的发展起到了不可磨灭的作用。尤其是其中大量的科学家和工程师对以色列高新技术的发展具有十分重要的意义。第三，俄以贸易取得突破性发展。至1995年俄以贸易额已达6.5亿美元，以色列成为俄罗斯在中东地区第二大贸易伙伴。

2.俄罗斯方面。第一，俄罗斯强调经济利益，俄以贸易取得突破性发展。俄以在农业、商业、高新技术等领域开展了一系列交流合作，促进俄罗斯经济增长。第二，与以色列的密切关系提升了俄罗斯在阿以和平进程中的重要性，有利于俄罗斯提高国际地位，树立大国形象。最后，俄以关系的日益紧密对俄美关系的稳定起到了积极的作用。

3.中东局势。俄以关系的改善客观上有利于中东局势的和平发展。俄罗斯积极参与中东和平进程，推动以色列与阿拉伯国家之间的和平发展。俄罗斯作为前苏联最主要的继承国在阿以冲突中的立场十分重要，俄罗斯与以色列关系的紧密提高了以色列在阿以冲突中的地位，有利于以色列在阿以和平进程中谋求更大利益。同时，俄罗斯与伊朗、伊拉克及土耳其之间关系也是其中东政策的重点。俄罗斯在以色列与阿拉伯国家之间同时谋求利益，必然要促进这些中东国家之间的关系稳定才能实现自身利益的最大化。

  结语

研究这一时期的俄以关系可以得出以下三个结论。第一，这一时期的俄以关系能取得突破性发展很大程度上得益于叶利钦自苏联解体以来一直控制着俄罗斯政府。第二，双方关系集中于贸易和文化领域。俄罗斯在中东地区的第一要务为实现经济利益。第三，俄以政治关系十分复杂，俄罗斯议会中民族主义势力影响着叶利钦对以色列的政策。但俄以关系的发展根本取决于两国国家利益的需要，未来的俄以关系依然充满不确定性，两国关系的发展将受俄以双方国内政治以及国际格局的影响而变化。

参考文献

[1]阿列克塞·瓦西里耶夫.俄国在中近东，莫斯科，1993年.

[2]阿伦·布雷格曼.以色列史，杨军译，东方出版中心，2015年.

[3]邵丽英.俄国对以色列外交政策的演变及发展趋势.西亚非洲（双月刊），1999（4）.

（作者单位：山西师范大学历史与旅游文化学院）