高速公路施工预算及成本控制方法研究

刘晓强

摘要：随着经济的发展，我国基建行业的高速发展，尤其是高速公路，其建设技术已很成熟，施工成本也更为透明化，因此，对于施工单位来说，要追求客观的利润，项目成本控制应作为项目管理工作的重中之重，本文旨在结合施工单位成本控制过程的影响因素，构建行之有效的解决办法，以保证施工单位在高速公路项目成本控制工作的稳步进行，以实现预期利润的实现。

关键词：高速公路;施工预算;成本控制

在当前社会城市化发展背景下，高速公路成为推动城市运行的主要项目，不仅可以满足工程施工的质量及安全标准，而且也可以解决大型基建项目中存在的融资问题，但是，正是由于项目利益主体的多样化，在施工单位的预算以及成本控制中，存在着一些风险因素，无法保证各项财务工作的稳步进行。所以，高速公路施工单位应该结合工程项目的特点，进行施工预算、成本控制等工作的整合，通过各项项目风险因素的分析，构建财务风险评估方案，保证现高速公路施工单位预算及成本控制工作的稳步进行。

一、项目成本控制存在的问题

1、合同权责不明确

结合高速公路项目施工的特点，大宗材料供应商、劳务队伍等招投标、合同订立权责不明等问题是影响成本开控制的主要问题，由于施工面积大、施工周期长以及资金投入高，导致工程的现金需求量较大，在人工、机械以及材料等项目预算以及成本控制中，经常出现流动资金管理工作复杂的问题，这种单一性的财务管理无法满足项目的管理需求。而且，由于高速公路项目的特殊性，利益主体相对较多，合同签订中的现金管理、应收账管理以及存货管理中缺少专业方案，无法实现流动资金管理的科学性，限制施工单位的经济发展[1]。

2、材料管理的问题

伴随高速公路施工项目的发展，施工单位中的成本控制作为较为重要的内容，通过施工预算及成本控制工作的完善，可以提升施工单位的经济效益。但是，在一些高速公路施工单位中，存在入库、出库、盘点等成本控制工作不科学的问题，为了追赶工程进度，仍然使用以往的施工预算体系，影响各项施工工序成本控制的价值，无法满足项目的经济发展需求，而且在材料管中，高速公路施工单位中过分注重节约成本，在施工材料选择中，出现了以次充好的现象，无法提高公路施工项目的整体质量，为施工单位的发展以及工程项目的安全带来限制

3、项目管理混乱

由于項目管管理工作相对混乱，施工人员随意性较大，降低施工预算管理的有效性，影响高速公路施工预算及成本控制工作的价值。而且，施工企业人员、办公用品、驻地建设等成本控制缺少专业制度，影响项目管理工作的管理价值[2]。

4、施工组织安排不到位

结合高速公路施工单位预算及成本控制工作的特点，存在着施工组织安排不到位的现象，由于成本控制体系不完善，施工方案未进行经济评价等方面，导致施工单位无法在内部进行成本的控制及管理。

5、制度体系建设不完善

在高速公路施工管理中，存在着制度体系建设不完善的问题。高速公路施工中的成本控制作为较为重要内容，通过科学、系统的管理，可以保证项目质量，推动施工单位经济发展，但是，由于高速公路产业发展迅速，以往的制度体系控制制度无法满足当前产业的发展需求，影响高速公路施工预算及成本控制的有效性。

二、解决措施

1、明确合同内容

高速公路项目中，施工单位应该结合工程的特点，掌握行业的政策变化，并按照模式下施工项目的基本需求，进行施工预算及成本控制工作的管理，以更好的提高施工项目的整体质量，满足行业的经济发展需求。首先，合同订立权责中，在施工单位应该认识到模式对施工预算及财务成本控制的要求，结合工程项目的特点，扩大财务管理范围，并按照政府的引导，扩充财务管理以及资金资源，确定合同管理中的各项任务，保证各项财务成本控制工作按照合同的引导稳步进行。第二，高速公路施工单位在合同起订中，可以采用入股、申请补贴等方法吸收更专业的人才，发挥模式中的财务风险控制优势，为施工单位工程项目的经济管理提供参考。第三，合同条款设计中应该明确严禁及结算制度，通过各项工作的控制，保证施工单位成本管理工作的稳步进行。

2、规范材料使用标准

对于高速公路施工预算而言，主要是指高速公路在工程施工开始之前，对工程的各项成本支出进行预算。如工程中的人工费、设备费用、材料费用等。高速公路施工单位的财务管理者，也应该结合项目的特点，确定设备、材料供应商与施工单位的合作关系，降低仓储成本，通过材料出入库、盘点工作的及时性、详细、规范性制定，使施工企业达到开源节流的目的，展现施工单位资源统筹管理的核心价值。对于相关的财务管理者，也需要对应收账款进行管理，结合施工的预算项目，合理安排施工工期，分项进行施工资金的管理，尽早实现资金回笼。

3、完善前期策划项目

结合高速公路施工项目的特点，前期策划在企业成本控制中占据着较为重要的地位，因此，在项目前期策划中应该做到：第一，明确施工预算及成本控制工作的重要性，施工企业的财务管理者需要进行预算管理以及投资项目规划，通过完善性、可操作性制度内容的建立，保证成本控制工作的稳步进行。第二，在投资内容的分析，设定层次化的项目管理方案，以保证各项施工预算及成本控制的有效性。第三，在预算制度完善中，高速公路施工单位的财务管理层应该制定责任制度，通过完善性项目建设以及可操作性项目的运用，及时预测可能发生财务风险的问题，若在成本控制中发现财务问题，需要追究项目主体的责任。第四，在全面预算管理中，施工单位应该进行及时较低，内部部门管理者通过各个部门、各个单位应该帮助投资人进行计划协调，保证各项财务管理工作的稳步进行，推动高速公路施工单位的经济发展。

三、结束语

总而言之，在高速公路施工预算及成本控制中，施工单位应该结合项目特点，明确成本控制方案。及时掌握高速公路施工预算及成本控制中存在的问题，通过具体问题的分析，确定成本控制方案，并在政策层面、实际操作层面以及风险控制领域进行成本控制方案的整合，引导财务管理者按照财务资源综合利用方法、风险评估机制、财务预算机制等内容，提高财务人员的专业素养，为高速公路施工单位的稳步发展提供支持。

参考文献：

[1]李孝毅.高速公路工程预算管理及成本控制分析[J].中小施工单位管理与科技，2019（13）：82-83.

[2]赵文刚.高速公路工程项目施工预算在项目成本动态管理中的应用和研究[J].黑龙江交通科技，2019，42（04）：230-231.