大力推进产业金融体系建设增强金融服务实体经济能力

四川省经济和信息化厅财金处

回眸2019年，中小微企业贷款稳步增长。截至去年11月末，四川全省中小微企业贷款余额26万亿元，同比增长10.5%。工业贷款平稳增长。四川工业贷款余额9116亿元，同比增长31%。上市融资保持增长。全省A股上市企业124家，首发和增发融资3157亿元，同比增长22%。融资担保业务恢复增长。全省入库担保机构198家，注册资本4146亿元，去年1-11月新发生中小企业借款类担保额46970亿元，同比增长11.05%;再担保业务继续增长。省信用再担保公司合作担保机构69家，新发生中小企业再担保额15248亿元，同比增长19.28%。

强化政策引领。四川省政府印发《关于推进“5+1”产业金融体系建设的意见》，在全国率先开展省级产业金融创新实践。落实财金互动奖补政策，引导金融加大对实体经济的支持。印发《小微企业融资能力提升专项行动实施方案》，到2021年底，全省产融对接服务企业不少于3万户/次。

加强精准对接。举办全省“5+1”产业金融推进会和系列分产业对接活动，其中，推荐“5+1”产业重点项目500个，截至11月末，承建企业贷款余额60l亿元，同比增长18.7%。开展融资困难企业精准帮扶，帮助3户企业获得银行授信超过1.8亿元。

加大融资创新。推进产融合作试点创新，通报表扬成都市“科票通”创新实践，成都市在全国产融合作试点城市成效评估中测评突出。稳步推广应收账款融资创新，截至去年11月末，全省通过“中征应收账款融资服务平台”促成融资4965亿元。

提升融资能力。实施民营和小微企业“服务零距离，融资大畅通”金融服务专项行动。与中行省分行开展“专精特新”中小企业融资服务，计划未来三年累计为该类企业投放信贷资金不低于200亿元。组织系列小微企业金融培训，帮助企业提高融资能力。

拓展直接融資。推进全省参与国家制造业转型升级基金出资50亿元入股工作。引导省级产业基金投资“5+1”产业项目超过80亿元。积极参与全省上市和挂牌企业后备资源库建设，落实上币奖补超过1000万元。

完善担保体系。逐步完善以再担保机构为龙头、政府眭融资担保机构为主体，担保与再担保紧密结合的全省融资担保服务体系建设。贯彻落实国家小微企业融资担保降费奖补政策，实现小微企业信贷融资超过180亿元。

展望2020年，财金处将深入推进产业金融提升融资眼务能力。

加陕构建产业金融体系。扎实推进产业金融体系建设，深入开展产融合作试点，组织精准对接，走有四川特色的产业金融创新路径。

创新金融产品。稳步推广以供应链核心企业带动为特点的应收账款融资，探索基于区块链技术的供应链金融模式创新，推动资本向产业链聚集。

提升融资服务能力。深入开展民营和小微企业“服务零距离，融资大畅通”金融服务，推动“专精特新”中小企业融资服务提质扩面。

优化担保体系。完善以省级再担保为龙头、政府眭融资担保机构为主体的融资担保服务体系。引导担保降费和担保增量，对小微企业的担保费率低于2019年。

加强宣传培育。加大企业上市梯度培育，落实上市奖补政策。创新开展省级产业基金奖补，引导基金向初创科技型中小企业倾斜。

推动基金发展。加强与国家制造业转型升级基金的沟通对接，加大项目储备，争取国家基金对全省重点项目投资或在川设立子基金。引导省级产业投资基金加大对全省“5+1”产业的投入。