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重磅!两大首席相继卸任部门负责人,银保监会迎来新一轮中层干部大调整

2020-05-18木浅一

金融理财 2020年4期
关键词:局局长银监会办公厅

木浅一

中国银保监会中层干部又迎来了新一轮调整!

知情人士向《金融理财》透露,银保监会首席风险官、新闻发言人、办公厅主任肖远企近期职位出现了调整,并由此引发了相应的一系列人事变动。上述人士称,肖远企将不再担任银保监会办公厅主任一职,由现银保监会银行机构现场检查局局长王朝弟将接任,城商行部主任凌敢将接任银行机构现场检查局局长,而城商行部主任一职则由原大型银行部副主任邢桂君接任。

不仅如此,《金融理财》还发现,银保监会国有大型银行监管部主任一职也于日前悄悄调整。今年2月25日,在银保监会举行的通气会上,王大庆以银保监会大型银行监管部主任的身份出席活动,可以看到的是,王大庆已经接替杨丽平担任银保监会大型银行监管部主任一职。

早在2018年11月,银保监会“三定”方案正式发布,共设26个职能部门,部委的部级领导为“一正四副”的标配,取消了主席助理或部长助理的岗位,增加四个“首席”。而首席风险官肖远企、首席检察官杨丽平分别还兼任办公厅主任、大型银行监管部主任。当时便有知情人表示,其兼任部门负责人职位有可能之后会由新的人选接任,如今看来,也证实了这一观点。

值得关注的是,去年下半年银保监会两大中层重要岗位出现空缺。2019年10月,原中央纪委国家监委驻银保监会纪检组副组长兼监察局局长苗雨峰出任中央纪委国家监委驻中国银行纪检监察组组长,此外,原银保监会创新部主任李文红出任深圳银保监局党委书记、局长,银保监会创新部主任一职也空缺,近日由银行机构检查局副局长杨东宁接任。而苗雨峰履新中行之后,监察局局长一职空缺至今。种种迹象表明,银保监会将迎来“三定”之后新一轮的人事调整,并涉及多位局级干部、部门等。

肖远企卸任办公厅主任?机构现场检查局长王朝弟接棒

近期,《金融理财》从知情人处获悉,肖远企将不再担任银保监会办公厅主任一职,并由此引发一系列连锁反应。

肖远企卸任之后,将由现任银保监会机构现场检查局局长王朝弟接任办公厅主任一职,城商行部主任凌敢将接任机构现场检查局局长,而城商行部主任一职则由原大型银行部副主任邢桂君接任。这一系列人事变动早已在银保监会内部传开,即日将调整到位。

据公开资料显示,肖远企1990年毕业于中国人民银行研究生部,先后在中国人民银行外事局、中国银行北京分行工作,还曾赴英国留学,又在央行和原银监会多个重要业务部门任职,可谓是金融多面手。

具体来看,1993年-1996年肖远企在央行纽约代表处工作;1998年-999年赴英国留学,获MBA学位。2000年起先后在澳门金融管理局、广东银监局、重庆银监局任局领导。

2009年开始,肖远企开始担任中国银监会银行监管二部主任,2010年起兼任中国银监会完善小企业金融服务领导小组办公室主任,后任中国银监会银行监管一部主任。2015年4月,任中国银监会审慎规制局局长。

2018年11月,银保监会“三定”方案正式发布,从机构来看,对原有银监会和保监会的部门进行了整合,设26个内设职能部门加机关党委(党委宣传部),即“26+1”,增加四个“首席”:首席风险官、首席检查官、首席律师和首席会计师各1名。其中,肖远企的职位也从银监会审慎规制局局长转任银保监会办公厅主任同时兼任首席风险官。

3月17日,在银保监会举行的通气会上,肖远企表示,“预计未来两三个月疫情对资产质量的影响还会逐步释放。不良贷款上升幅度整体可控,疫情因素影响是短期的。首先,绝大部分企业受到了疫情的影响,随着生产生活恢复正常,企业现金流将趋于正常。其次,宏观政策方面对不良上升有对冲手段。比如对小微企业进一步减税降费、定向降准、专项再贷款等,都可以在短期内缓解企业现金流困境。小微企业贷款延期还本付息政策也可以阶段性地解决资金紧张问题。此外,银行业抵御不良贷款储备丰富。”

业内人士透露,“银保监会办公厅主任一职非常重要,由王朝弟来接任办公厅主任也较为合适。”

据了解,现任银保监会机构现场检查局局长的王朝弟,出生于1963年8月,四川省宣汉县人,1987年毕业于北京大学经济学院,获硕士学位;高级经济师,博士后。具有央行背景,曾任中国人民银行山东省分行处长、担任中国人民银行济南大区分行处长,还担任过山东监管局副局长。

2004年任原山东银监局副局长,2013年6月调任原云南银监局局长。2015年3月进入原银监会,出任督查组组长、现场检查局副局长、现场检查局巡视员(主持工作)等职,2016年升任现场检查局局长。银保监会成立后,王朝弟出任银行机构检查局局长。

在学术领域,王朝弟也颇有成就,兼任山东财经大学金融学院教授、硕士生导师;山东大学经济学院教授,博士生导师等,王朝弟还是山东省金融学会学术委员会副主任委员。

凌敢补位机构现场检查局局长?王大庆接任大型银行监管部主任

而王朝弟接任银保监会办公厅主任之后,机构现场检查局局长一职将由城商行部主任凌敢接任。而城商行部主任一职则由原大型银行部副主任邢桂君接任。

公开资料显示,凌敢出生于1970年4月,安徽黄山人。1992年毕业于湖南财经学院(2000年并入湖南大学)经济法专业,后获中国人民大学硕士学位。早年在中国人民银行工作,先后在条法司、办公厅、上海分行办公室工作。2001年7月调任中国光大集团监事会、中信集团监事会。五年后调任原宁波银监局,历任副局长、局长,2012年9月調任原陕西银监局局长。2015年6月起任从原银监会监管二部分拆出来的城市商业银行监管部主任。银保监会成立后,凌敢的职务及其所在的城市商业银行监管部皆未有变动。

凌敢曾撰文指出,“当前,城商行总体风险可控,一些突出问题也进入处置、收敛、收缩的良性轨道。但在内外部环境压力下,个别区域、个别领域风险‘水落石出,一些银行自身问题较多,应对挑战能力不足,面临一定的发展困难。”

而接任凌敢的邢桂君,出生于1964年,山东储城人。2002年获东北农业大学博士学位。曾在人民银行哈尔滨金融监管办工作,后进入原黑龙江银监局工作。其后在原银监会农村金融合作部任职,历任业务综合处兼市场准入处处长、支农服务监管处处长、副主任等职。银保监会成立后,任大型商业银行监管部副主任。

不仅肖远企卸任办公厅主任,《金融理财》还发现,杨丽平也不再担任银保监会国有大型银行监管部主任一职,由银保监会党委巡视办主任王大庆接任。

2020年3月3日,人民银行会同财政部、银保监会召开金融支持疫情防控和经济社会发展座谈会暨电视电话会,杨丽平出席了会议,但是职位介绍为银保监会首席检查官,其中并未提到银保监会大型银行监管部主任一职。

今年2月25日,在银保监会举行的通气会上,王大庆以银保监会大型银行监管部主任的身份出席活动,可以看到的是,王大庆已经接替杨丽平担任银保监会大型银行监管部主任一職。在会上,王大庆表示,“六家大型银行在疫情爆发以来,能够担当大行责任,提升效率,加大力度,积极开展疫情防控与服务社会经济民生等领域的支持,全力支持打赢疫情防控阻击战。”

除了肖远企、杨丽平之外,另外两位“首席”分别为首席律师刘福寿、首席会计师马学平。其中,刘福寿此前担任银监会法规部主任,而银监会和保监会合并之后,由原保监会法规部主任丛林担任银保监会法规部负责人,刘福寿成为了首席律师。资料显示,刘福寿曾在中国人民银行、地方政府和银监系统任职,是《中国人民银行法》、《商业银行法》和《保险法》起草小组成员。

两大中层重要岗位出现空缺?还将迎来又一轮人事调整

自去年下半年,银保监会两大中层重要岗位出现空缺。

2019年10月,原中央纪委国家监委驻银保监会纪检组副组长兼监察局局长苗雨峰出任中央纪委国家监委驻中国银行纪检监察组组长。

在银监会与保监会合并之前,苗雨峰曾出任过银监会统计部副主任一职。在任职银监会统计部副主任期间,苗雨峰曾发表多篇金融学术论文,内容涉及《利率风险的计量和监管框架》、《关于系统性风险度量和预警的模型综述》以及《商业银行动态拨备与监管》等。

在《商业银行动态拨备与监管》中,他指出,我国实行动态拨备的必要性包含三点:首先,我国社会主义市场经济体系和调控体系都处于探索完善之中,“一放就乱,一管就死”的情况仍然反复出现。动态拨备的实行能够抑制信贷的盲目扩张冲动,有助于熨平经济周期的影响。

同年10月,深圳银保监局官网“局领导简介”出现变动,银保监会创新部主任李文红出任深圳银保监局党委书记、局长,原深圳银保监局原局长王晓辉担任一级巡视员职务。

值得一提的是,李文红是“70后”,出生于1971年3月,四川德阳人,博士研究生学历。1995年毕业后便进入中国人民银行工作,先后在国际司、银行监管一司、银行管理司任职。在此期间,她还获得了澳大利亚国立大学经济学硕士学位。

此后,李文红又在中国人民银行研究生部深造,获经济学博士学位。2016年起,她担任原银监会业务创新监管协作部主任,直到银保监会成立,再次出任银保监会创新部主任,随着李文红调任深圳银保监局之后,银保监会创新部主任一职也空缺,近日由银行机构检查局副局长杨东宁接任。而苗雨峰履新中行之后,监察局局长一职空缺至今。

可以看到的是,肖远企和杨丽平相继卸任部门负责人一职,种种迹象表明,银保监会将迎来“三定”之后新一轮的人事调整,并涉及多位局级干部、部门等。

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