医学院校教师知识产权意识与科学管理制度的研究

摘要：近年來中美贸易战使我国对知识产权保护的重视程度提高到了前所未有的高度。医学院校教师知识产权保护意识是实现创新的重要保障，科学管理制度对于人才的培养以及成果转化的促进有着重要的意义。文章探讨地方医学院校教师知识产权意识存在的问题以及通过科学管理制度研究解决问题的对策。

关键词：医学院校;知识产权;科学管理

中图分类号：G642.0     文献标志码：A     文章编号：1674-9324（2020）16-0004-02

知识产权制度是促进技术创新并推动国家经济迅速发展的重要法律制度。在经济全球化进程中，知识产权保护在世界经济领域的重要性日益凸显，近年来，中美贸易战也使我国对知识产权保护的重视程度提高到，前所未有的高度，各相关职能部门持续加快制定出台知识产权战略的步伐。高校作为科研创新的主体，在知识产权的创造、运用、保护和管理中扮演着重要角色，专利的数量和质量也是衡量高校科技创新能力和服务地方经济的重要指标。当前，在医学类院校，从事医学、药学、生物学、材料学等相关领域基础研究的教师在如何运用知识产权法律制度保护自己的合法权益、如何进行科技成果转化等方面的观念普遍滞后。

一、医学院校知识产权现状以及存在的问题

1.专利申请授权时间长，科研工作者保护意识淡薄。长期以来，高校科研导向普遍存在重理论、轻应用的问题，研发项目多用于职称评审、知识产权、专利申请，或者像学术论文、专著一样用于职称考核，政府部门和社会舆论也往往以此衡量高校科研水平的高低。加之专利申请授权时间较长，例如发明专利一般要2—3年才能获得授权，所以教师和即将毕业的学生往往优先考虑发表文章，从而失去了申请专利的机会。

2.对于产生权益的知识产权纠纷难以处理和界定。知识产权纠纷是指知识产权人因行使知识产权或不特定第三人侵犯自己的知识产权与不特定第三人产生的争议。常见的知识产权纠纷包括归属权纠纷、侵权纠纷、合同纠纷、行政纠纷等。在医学院校，科研项目完成后，成果权益分享特别是产生较大经济效益者往往会在一些敏感问题上涉及纠纷，其中包括转化利益分配、发明人排序、是否属于职务发明等。

3.科技成果转化周期长且转化率低。一项科技成果，从理论研究到产品应用是一个比较漫长的过程，特别是医学类的专利技术，要经历临床前研究、临床研究、批准上市、上市后研究等阶段，耗时长、投入大、投资风险大，寻找到合适的投资方难度较高。科技成果的成功转化不但需要科研人员的专利技术，也需要懂市场会经营的专门人才，而高校本身以教学、科研为主，经营转化工作方面的专门人才相对缺乏，临时组建项目经营团队时存在困难，无法为将项目成果推向市场提供有效助力。

4.学校成果转化流程不清晰，导致教师知识产权成果外流。总体来说，大部分医学院校的科技成果转化工作仍处于学习探索阶段。成果转化的主要路径可以概括为：科技成果→协议定价→校内公示→工商注册→项目运营。校企合作共建二级转化平台、校企合作共建投资平台、先注册运营再融资是其中做得较好的几种模式。如何搭建科技成果转化平台，制定有激励作用的科技成果转化政策和清晰的转化流程、探索科技成果转化的方式方法并协调参与关联企业的组建工作，防止教师们的知识产权成果外流，是高校需要着重思考的。医学院校更多注重基础研究，往往在这些流程上脱节，相关职能部门服务不到位，使得有成果待转化的教师不能通过正常的渠道去联合企业推广应用。

二、解决提高医学院校知识产权保护意识和加强科学管理的对策研究

1.提高医学院校领导和科研工作者的知识产权保护意识。高等学校已经成为我国专利体系中的重要组成部分，成为我国高新技术的生长点。将科技成果转化能力纳入科研人才评价体系，在科研经费审批、职称评审、职务调整、收入分配时增加科技成果转化能力的权重。深化科研体制机制改革，建立健全医学院校科研管理制度建设，尤其应针对成果转化收益制定明确、具体、可操作的管理办法。例如2018年4月26日教育部科技司、中关村管委会联合发布了《关于促进在京高校科技成果转化实施方案》。方案提出，将推动高校技术转移办公室建设，并将高校科技成果转化绩效纳入“双一流”建设考核评价体系，完善科研人员和成果转化人才考核评价机制等，以促进高校科技成果在京转化，该举措为科技成果转化注入更大的动力。

2.解决知识产权纠纷，营造公平正义的科研工作环境。解决知识产权纠纷，必须以事实为根据，处理该事件的相关职能部门包括校学术委员会，科研处等要以事实为依据，以法律为准绳，这既是解决纠纷整个活动的出发点，又是其归宿，当事人在适用法律上一律平等。由于知识产权纠纷的复杂性，科技迅速发展导致的知识产权立法的滞后性，以及成文法本身的局限性，以公平为价值取向的法律却不一定带来公平。所以要求学校相关部门要解决法律与公平之间的矛盾，就要兼顾公平合理的原则。

3.搭建转化平台，推动科研成果转化。①引入战略合作伙伴。引入有医药背景的企业或投资公司结成战略合作伙伴，发挥各自优势，互利共赢，共同推进科技成果转化工作。②在学校层面成立科技成果转化基金。让广大教职工有一个参与科技成果转化的渠道，在一定范围内合理实现共担风险、共享利益。③政府资金政策支持。允许高校科研经费设定一定比例直接投资科技成果转化项目;设立政府扶持基金，对科技成果孵化项目予以直接补助;制定融资贷款优惠政策，允许项目公司直接向金融机构贷款。④建立跨校人才库。允许具备较好科技成果转化基础的高校向其他高校借调经营人才，在项目公司成立初期担任经营工作负责人，借调期间人事关系不变，其他条件由高校自行协商。

4.打通成果转化机制体制“最后一公里”。目前成果转化在医学院校行政管理机构的办理流程比较烦琐，遇到复杂的情况时常常难以进行，被迫停滞。如何在机制体制上运用好国家成果转化上位法并落实好细则，相关职能部门一把手要敢于担当，运用现代技术手段简化办理流程，提高工作效率，主动为有转化意愿的科技工作者提供高效便捷的服务，让数据跑路替代科研人员跑路，加强对科研成果转化、利用的监督管理，并对科研成果转化情况进行有效评估，建立反馈跟踪机制，使科技成果转化落到实处。彻底打通成果转化的“最后一公里”。

综上所述，普及医学院校教师知识产权教育，提高知识产权意识，多渠道、全方位地开展宣传培训，大力推进改变科研工作者文章至上的观念。《国家知识产权战略纲要》颁布实施十多年，对我国建设创新型国家，建立知识产权强国，产生重大而深远的影响。特别是近年来的中美贸易战，使我国对知识产权保护的重视提高程度到前所未有的高度，医学院校及附属医院实施的国家知识产权创新战略，科学管理制度发挥了积极而重要的作用。

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Research on Intellectual Property Awareness of College Teachers and Medical Degree of Scientific Management System

PENG Wei

（Guangzhou Medical University，Guangzhou，Guangdong 511436，China）

Abstract：In recent years，the Sino-US trade war has raised our country's emphasis on intellectual property protection to an unprecedented height.Teachers' awareness of intellectual property protection in medical colleges and universities is an important guarantee for innovation.Scientific management system is of great significance to the cultivation of talents and the transformation of achievements.This paper discusses the problems existing in teachers' awareness of intellectual property rights in local medical colleges and the countermeasures to solve them through scientific management system research.

Key words：medical schools;intellectual property right;scientific management

收稿日期：2019-05-22

基金項目：广州市知识产权局资助项目“广州医科大学知识产权试点学校项目”

作者简介：彭维（1980-），男（汉族），湖南常德人，博士研究生。