一以贯之、坚定不移推进全面从严治党

杨煌

打铁必须自身硬。办好中国的事情，关键在党，关键在坚持党要管党、全面从严治党。全面从严治党是一场伟大的自我革命，不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运。在十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记发表重要讲话，庄严宣示要“一以贯之、坚定不移全面从严治党”，强调要把“严”的主基调长期坚持下去。落实好讲话精神，就要推动全面从严治党向纵深发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

一、全面从严治党是新时代我们党治国理政的一个鲜明特征

全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。全面从严治党是新时代我们党一场自我重塑、淬火成钢的伟大自我革命。

党的十八大之前，面对一个时期以来党内存在的突出问题，全党是忧心忡忡的。党的十八大之后，面对“四大考验”日益严峻复杂，“四种危险”更加尖锐凸显的内外形势，以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，以顽强的意志品质推进全面从严治党，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，突出强调党的建设新的伟大工程在“四个伟大”中的决定性作用，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，坚持思想从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，坚持目标导向和问题导向相结合，既从顶层设计上谋划党的建设布局，又从举措方法上聚焦解决突出问题，打出一套当下“改”、长久“立”的组合拳，推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。七年多来全面从严治党的伟大实践试出了人心向背，厚植了党的执政根基，锻造出具有更加旺盛生命力和顽强战斗力的党，为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。回过头来看，如果没有全面从严治党，就不可能有党和国家今天这样的大好局面。

党的十八大以来，全面从严治党之所以取得如此骄人的成绩，是因为我们把握了党的建设的规律，积累了管党治党的丰富经验。这就是：坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心；坚持以科学理论引领全党理想信念，不断坚定同心共筑中国梦的理想信念；坚持以“两个维护”引领全党团结统一，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力；坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心，让人民始终成为中国共产党执政和中国特色社会主义事业发展的磅礴力量。正如习近平总书记指出的那样，我们探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期律的成功道路，构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系，这条道路、这套制度必须长期坚持并不断巩固发展。

二、全面从严治党进入新阶段

全面从严治党永远在路上。党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要跟进到什么阶段。党的十八大以来全面从严治党成为了“四个全面”战略布局中的重要战略举措，党的十九大进一步明确坚持全面从严治党是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。2018年要求“以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入”，2019年强调“取得全面从严治党更大战略性成果、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利”，今年宣示“一以贯之、坚定不移全面从严治党”，当代中国共产党人坚持严字当头，把严的要求贯穿管党治党全过程，以自我革命的政治勇气着力解决党内存在的突出问题，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。

从肩负的历史使命看，我们党站在了实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，全面从严治党面临新的任务。2020年对于中华民族伟大复兴而言，是一个重要的历史交汇点，全面建成小康社会的千年宏愿就要在我们手上变成现实，第一个百年奋斗目标就要实现，我们又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴。取得的成就举世瞩目，值得我们自豪，但决不能因此而自满，千万不能在一片喝彩声、赞扬声中丧失革命精神和斗志，逐渐陷入安于现状、不思进取、贪图享乐的状态，而是要牢记船到中流浪更急、人到半山路更陡，越是接近民族复兴越不会一帆风顺，越充满风险挑战乃至惊涛骇浪。新时代，我们党领导人民进行伟大社会革命，涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾和问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性、进行伟大斗争形势的复杂性，都是前所未有的。作为百年大党，要始终得到人民拥护和支持，书写中华民族千秋伟业，就必须拿出坚如磐石的决心、坚不可摧的意志，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，确保全面从严治党落在实处、抓出成效。

从党自身面临风险挑战的长期性、复杂性、严峻性看，全面从严治党必须一以贯之、坚定不移。古人说：“生于忧患，死于安乐。”像我们这样一个有着9000多万党员，460多万个基层党组织的世界第一大党，没有什么外在的力量能够打倒我们，打倒我们的只能是我们自己。党的十八大以来全面从严治党的成效是显著的，但我们也要保持清醒头脑，应该看到，在长期执政条件下，各種弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有，各种违背初心和使命、动摇党的根基的危险无处不在，如果不严加防范、及时整治，久而久之，必将积重难返，小问题就会变成大问题、小管涌就会沦为大塌方，甚至可能酿成全局性、颠覆性的灾难。党的自我革命任重而道远，决不能有停一停、歇一歇的想法，必须增强忧患意识、责任意识，坚决清除一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素，坚决割除一切滋生在党的肌体上的毒瘤，坚决防范一切违背初心和使命、动摇党的根基的危险，把党的伟大自我革命进行到底。

三、把“严”的主基调长期坚持下去

全面从严治党是一场攻坚战，决不能丝毫懈怠；全面从严治党是一场持久战，决不能半途而废。党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，十九届中央纪委四次全会对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化提出具体要求，标志着全面从严治党进入新阶段、呈现新特点。一是把制度治党放在更加突出位置，继续健全制度、完善体系，推动制度优势更好转化为治理效能；二是更加注重规律性，把一体推进不敢腐、不能腐、不想腐不仅作为反腐败斗争的基本方针，而且上升为新时代全面从严治党的重要方略；三是把“严”的主基调长期坚持下去，更加强调严管和厚爱结合，激励和约束并重，激励干部担当作为。面对新形势，全面从严治党任务十分艰巨的，要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的任务，一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，为不断夺取新的伟大胜利提供坚强保障。

一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，就要把“严”的主基调长期坚持下去。要坚持严字当头、全面从严、一严到底，推动管党治党政治责任落实，把严的标准、严的措施贯穿管党治党始终。强化政治监督保障制度执行，增强“两个维护”的政治自觉，严明政治纪律和政治规矩，确保党中央政令畅通，确保权力在正确轨道上运行；坚持以人民为中心的工作导向，以优良作风决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚；清醒认识腐败和反腐败斗争的严峻性、复杂性，认识反腐败斗争的长期性、艰巨性，继续坚持正风肃纪反腐，继续坚持“老虎”、“苍蝇”一起打；一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以严格的执纪执法增强制度刚性，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系，加强理想信念教育，提高党性觉悟，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基；统筹推进纪检监察体制改革，推动健全党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督；用严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力，既体现严的要求，又激励干部担当作为，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，就要在建章立制上下功夫。制度制定很重要，制度执行更重要。党的十九届四中全会对全面从严治党的制度建设作了全面部署。“建立不忘初心、牢记使命的制度”，“完善全面从严治党制度”，“坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督”，建立和完善制度，为权力运行扎紧制度之笼，为遏制腐败织密制度之网。“纵有良法美意，非其人而行之，反成弊政。”广大党员、干部要做制度执行的表率，引领全社会增强制度意识，自觉维护制度权威，切实把我国制度优势转化为治理效能。

忘记初心和使命，我们党就会改变性质、改变颜色，就会失去人民、失去未来。“不忘初心、牢记使命”主题教育，是新时代深化党的自我革命、推动全面从严治党向纵深发展的生动实践。尽管主题教育已经结束，但我们必须把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈，不断深化党的自我革命，使我们党成为永远打不倒、压不垮的马克思主义政党。