学懂悟透用好《条例》推动国企党建提质增效升级

李慧婷 费东佐

中共中央印发的《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》（以下简称《条例》），是新时代加强国有企业党的建设的基本遵循。《条例》的制定实施，对于坚持和加强党对国有企业的全面领导，提高国有企业党的建设质量，完善中国特色现代企业制度，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，做强做优做大国有资本，具有十分重要的意义。仔细研读《条例》，越发感到《条例》具有极强的指导性和操作性，为努力做好新时代国有企业党建工作提供了锐利“武器”和法规依据。

从理论维度看，《条例》坚定信心、展示决心。《条例》通篇体现了党的十八大以来国有企业党的建设理论、实践和制度成果，体现了国有企业对巩固党的执政基础、坚持社会主义制度的重大意义，体现了对马克思主义基本原理的始终坚守，体现了党对国有企业党建理论的与时俱进。《条例》是对习近平总书记关于国有企业坚持党的领导和加强党的建设的重要论述极为鲜明、极为完整的展示。特别是以党内法规的形式专门对国有企业党的建设作出要求，更加展示了党对坚持和加强新时代国有企业党的领导、党的建设的理论自信和制度自信，更加展示了对做好国有企业党建工作的决心和力度，更是向党内外、国内外释放出国有企业管党治党的强烈信号。学懂弄通才能做实落实，要加强对《条例》的学习宣传，通过集中学习、专题研讨等方式，开展分级分类学习培训，第一时间将《条例》纳入企业各级党委理论学习中心组学习和企业基层党组织书记、党务工作者培训内容，邀请有关专家学者做辅导讲学，通过讲清讲深讲透，一级带着一级学，更好地深入领会《条例》精神，全面掌握《条例》内容。

从历史维度看，《条例》不避重点、回应热点。纵观我国国有企业发展史，可以说，国有企业从无到有、从小到大、从弱到强，创造出若干举世瞩目的成就，都是在党的领导下取得的。但正是由于各种敌对势力和别有用心之人看清了这一点，看清了国有企业对于我们党执政、对于我们社会主义制度的重要性，以及抓住了过去很长一段时间国有企业党的领导弱化、党的建设缺失带来的一系列问题，便大肆打着维护市场经济的口号，来否定党对国有企业的领导，鼓吹国有企业“私有化”，操弄所谓“国进民退”“民进国退”等话题，对国有企业改革发展加以质疑甚至否定，妄图搞乱人心、釜底抽薪。同时，在企业内部，也还存在“搞企業看经济效益就可以了，其他都不是问题”等模糊错误思想。所以，强调坚持党对国有企业的全面领导、全面加强国有企业党的建设，绝不仅是一个偏好问题，而是一个重大原则问题;绝不仅是一个经济问题，而是一个重大政治问题。《条例》不避重点、回应热点，紧紧围绕新时代“党的领导和公司治理”这个关系国有企业旗帜方向、道路走向的根本问题做出解答，集中体现了习近平总书记和党中央围绕这个重要问题进行的艰辛探索和伟大实践。贯彻落实《条例》要求，关键要落实好“两个一以贯之”要求，把党的领导与公司治理切实统一起来，在融入上下功夫、在结合上花气力。重点是要完善和坚持各项制度安排，通过落实“党建进章程”、党委书记和董事长“一肩挑”、党组织研究讨论作为企业决策重大事项前置程序，从而把党的领导融入公司治理各环节、内嵌到公司治理结构之中，确保党组织在重大决策和重要干部任免上说得上话、做得了主、拍得了板。

从实践维度看，《条例》聚焦问题、破解难题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史责任感和深沉的使命忧患意识，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，打出了一套“从严治党、从严治吏”组合拳，使党的面貌焕然一新。但对于国有企业，习近平总书记提出了国有企业党的领导、党的建设弱化、虚化、淡化、边缘化等问题，问题直指要害，发人深省、催人奋进。《条例》不避矛盾短板，聚焦“四化”问题，提出措施办法，对国有企业党组织工作作出整体设计和全面规范。《条例》特别突出“党的一切工作到支部”，强调抓实抓牢抓好国企基层党建工作。认真贯彻《条例》精神，必须坚持聚焦基层抓党建、抓好党建强基层、建强基层促发展，紧紧扭住党的基本组织基本队伍基本制度“三基建设”不放松，推动企业全面从严治党向基层延伸。要夯实基本组织，持续抓好基层组织覆盖，确保基层党组织设置“应建必建”、按期换届“应换尽换”，推动基层支部真正成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要建强基本队伍，全面抓好基层党组织书记、党务工作者和党员职工“三支队伍”建设，深化“双培养一输送”，把党员培养成骨干、把骨干培养成党员、把党员骨干输送到重要岗位。要健全基本制度，对照《条例》等党内法规，结合企业实际，以及不同层级、不同类型党组织特点，制定具体贯彻落实措施，确保基层党建工作有章可循、有规可依，成为每个组织、每名党员的“硬约束”，不断夯实发展壮大企业的基层基础。

人勤春来早，奋进正当时。我们要以学习贯彻《条例》为契机，加快推动国企党建提质增效升级，坚决推动全面从严治党各项举措落地见效，切实为国资国企高质量发展提供坚强保证。

责任编辑/姜    姝