中小学生减负教育改革任重道远

李曼 张中清 朱钬敏 潘盈忱

摘 要 近年来，我国不断颁发相关减负文件以支持中小学生减负，但社会应试教育热度不减，迫使广大中小学生不得不接受更繁重的课业训练，面对现实的挑战。本文旨在深入了解中小学生减负教育发展现状及其中存在的一些问题，并积极提出相关建议，为广大中小学生争取更好的教育环境，促进素质教育更好地发展。

关键词 中小学生 教育改革 学业减负 素质教育

中图分类号：G521文献标识码：A

0前言

2018年3月我国出台了《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》。十三届人大会议也提出：要着力解决中小学生课外负担重的现实问题，促进学生全面发展。

本文旨在直面现实中家长们对于孩子课业负担过重以及对减负问题的担心，深入了解分析中小学生课业负担的来源以及家长、学校对减负政策的态度，发现其中存在的问题，积极提出相关建议，帮助人们深入了解国家教育改革的相关政策，促进减负教育更好地落实。

1中小学生减负现状及问题

随着我国对中小学生减负教育的不断重视，相关研究也越来越多。对比国外中小学生的减负现状，日本早前开启了宽松教育，韩国实行的初中自由学期制改革等主要集中在课堂建制、学习模式及随之改善的测评方式上的改革。我国中小学生减负仍处于初期，很多学校仍在延续旧的教学模式，在应试教育下加重了学生负担。

整体来看，我国中小学生减负教育仍存在一些问题，主要包括：

第一，大众对减负存在误解。部分家长把孩子学习成长中的问题完全归咎于学校;而学校也只是削减了老师的教学难度和时间，未改变考试要求。但减负不只是对多余课程和低效機械练习的精简，而是在有效时间内通过提升学习质量和学习效率，实现学生的全面发展从而提高其综合竞争力。

第二，家长对减负问题的重视程度不高。现今大多数家长认为自己的孩子学业负担过重，但并非所有家长都认为减负有必要;而相反绝大多数的中小学生认为“减负”很有必要。这也表明部分家长对减负问题重视不足。

第三，减负问题涉及范围广，见效时间长。调查中学生们不同程度的感觉到作业量过多、辅导教材多、测试次数多等，这些都属于减负的范畴。同时，减负过程需协调各环节，实施困难大，见效时间长，包括提高学生综合素质，完善学校教育模式，精简开放教师授课，建立综合测评模式，改变社会选拔人才大环境等都需要逐步推进。

2中小学生减负问题原因分析

2.1家长望子成龙心切

家长们望子成龙，所以各类辅导班、特长班成了家长们的普遍选择，有些家长甚至还会给孩子布置额外的学习任务，这些都让孩子的课外负担逐渐增重。

2.2老师教学效率不高

部分教师为满足课程建设的需要在大纲规定学科课程外，还要开发各种课程。课程体系膨胀过快、种类过多，多种作业形式与日俱增，叠加成了较重的负担。同时部分教师不能良好地做到因材施教，导致学生们无差异性的填鸭式接受知识，学习效率低下。

2.3学校过于追求升学率

有些学校为应试提高本校的升学率而减少中小学生的课余时间和文体活动，学生们参加体育锻炼的机会越来越少。越来越多的内容要进校园、进课堂，没有准确合理的配置教学资源，使同学们的课业负担也越来越重。

2.4校外培训机构泛滥

如今，校外培训机构数量逐年增加，包括一些存在安全隐患、无证无照、应试倾向、超纲教学、组织竞赛等问题的校外培训机构，无形之中也加重了学生们的负担。

3助力中小学生减负的对策建议

3.1家长积极配合，避免盲从

家长在配合学校、政府等多方面的规定要求之外，要避免盲从，要冷静的了解分析孩子的学习情况，拒绝唯分数论，理智的选择是否报名课外辅导班;要多与孩子沟通，多与老师交流，尽可能的给予孩子精神上的鼓励和生活上的帮助。

3.2教师科学教学，回归本源

首先，要提高教师的社会地位，提升其职业幸福感;消除大班额，减少教学负担。其次，教师需在认真钻研教材和整体把握课程标准的基础上，再结合学生实际科学地制定课程目标。教学中要因材施教， 充分调动各层次学生的学习积极性， 使每个学生得到充分发展， 从而达到大面积提高教学质量的目的。

3.3学校严格规定，创新课程

学校应严格执行减负相关政策规定，完善学生综合素质评价机制;不与校外培训机构合作;严格遵守减少考试与测验的科目和次数等相关规定。然后，规范考试制度，提高课堂效率，增加学生们更多的社会体验次数。例如可依据学生个人兴趣选择思维数学、口语交际、硬笔书法等方面进行学习深造，促进孩子的德智体美劳全面发展。

3.4政府加大投入，规范培训

政府首先要优化资源供给，加大教育投入，规范义务教育经费的使用。尽量避免“一刀切”所忽视的学生个体差异和地区校际间的现实差距。教育部门也要积极引导培训机构多开展素质拓展课程，从课业辅导转向兴趣辅导，并对不符合政策的培训机构予以督导整改。

作者简介：李曼（1999-）女，汉族，河北保定人，本科，河北经贸大学商学院国际经济与贸易专业;潘盈忱（1998-）女，汉族，河北唐山人，本科，河北经贸大学商学院国际经济与贸易专业;朱钬敏（1999-）女，汉族，江西九江人，本科，河北经贸大学商学院国际经济与贸易专业;张中清（1998-）女，汉族，河北邢台人，本科，河北经贸大学商学院国际经济与贸易专业。

参考文献

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