从新冠肺炎疫情防控看非洲猪瘟防控的改进

2020-05-13刘书生陕西省丹凤县畜牧兽医中心

中国畜牧业 2020年5期

文│刘书生（陕西省丹凤县畜牧兽医中心）

新冠肺炎疫情发生以来，在很短时间内就形成了全国性联防联控机制。省、市、县、镇、村快速响应，村级监测检查站（点）、消毒物品、测温仪器、预防呼吸道传染的口罩、公路（铁路、航空）等运输中转站点等迅速落实到位。构建形成了密集的安全防护网格，各类技术规范相继出台。同时，利用网络平台，居家便知全国新冠肺炎疫情防控进展，充分彰显了万众一心，打赢疫情防控阻击战的信心和能力。非洲猪瘟疫情2018年在我国出现，它同新冠肺炎相似，属于在我国首次发现和传播，目前尚无有效疫苗和药物控制，同样通过采取控制传染源、切断传播途径，不断提升生物防控措施，让疫情得到有效控制。

一、组织防控措施的相似性

就新冠肺炎和非洲猪瘟疫情防控措施来看，存在许多相似性，具体表现：一是党委政府高度重视，均列为当前头等大事来抓，聚全社会力量构建群防群控工作局面。二是快速设立临时检查站，实行24小时干部值班制度，控制人流、物流、车流大面积流动，预防相互接触传染。三是发挥专业机构或部门技术指导，各级组织具体落实，其他职能部门主动参与履职的运行模式。四是设立专业化隔离、监测、确诊及报告、发布机构。这些措施对打赢疫情防控阻击战起到决定性作用。

二、非洲猪瘟疫情防控措施短板

尽管两者都属于突发、急性、高致病性传染病，仅在同类物种间传播，但从技术角度分析，非洲猪瘟疫情防控能力方面还存在一定差距。一是在临时检查站设立上，由于畜牧兽医专业技术干部力量不足，检查站人员多为村组干部，在处理查证验物和应对突发情况方面缺乏专业知识，全面消毒措施落实的合规有效性有待加强。二是由于基层缺乏专业检测人员、快速检测设备，现场检查以查验检疫合格证为主，检疫准确性有待认定。三是畜牧兽医行业镇村社会化技术力量薄弱，长期缺乏准入和聘用的培训考核，技术等级参差不齐，实践操作水平有待提升。四是对可疑生猪进行隔离的设施缺乏，且不能达到防护安全距离，极易引发场内场外传播。五是非洲猪瘟病毒传播途径广泛，包括人员、物资、车辆、蜱虫、餐厨剩余物、饲料、粪污等，加之我国消费肉类有62%以上是猪肉产品的市场消费需求，防控难度大、防控环节较多。

三、非洲猪瘟疫情防控改进建议

借鉴新冠肺炎疫情防控的做法，对加强和改进非洲猪瘟疫情防控工作措施具有推进和强化作用。一是继续强化政府对防控工作的组织领导，提高非洲猪瘟疫情防控的执行力；认真落实属地管理责任、企业主体责任、部门监督责任，实现联防联控、群防群控的工作氛围。二是落实非洲猪瘟疫情防控应急预案，做好突发疫情的快速处置演练和应急物资储备，确保排查上报、可疑、疑似、确诊程序合规到位。三是加大防控知识培训，提高公众认知度，发挥官方微信平台、广播电视、基层组织、社会群团等优势，采取灵活多样的形式，普及非洲猪瘟疫情防控知识，继续落实网格化排查机制，做到早发现、早报告、早诊断、早处置。四是落实专人监测，提高县级实验室监测能力，同时对种猪场、生猪规模养殖场、屠宰场实行企业自检和官方兽医抽检结合的方式，扩大监测覆盖面。五是加强县镇专业技术人员特别是高素质人员配置，满足非洲猪瘟等重大动物疫病防控需要。