危险性较大分部分项工程安全管理问题的探讨

姜文

摘要：与普通的建筑工程相比，危险性较大分部分项工程十分特殊，其不仅会对施工人员安全造成一定威胁，若不加强安全监督检查，还会引起较大的安全事故，最终给企业带来严重的经济损失。基于此，文章就危险性较大分部分项工程管理问题展开详细分析，希望通过加强安全管理，提高整体的建筑工程质量。

关键词：危险性较大工程;安全管理;质量控制

随着国内建筑工程的不断发展，其所产生的安全问题也逐渐引起人们关注，建筑工程施工期间，危险性较大部分工程主要为施工期间可能导致人员伤亡引起重大社会影响的分部分项工程。为了防止安全事故的发生，在施工期间，有必要加强建筑施工安全管理，将安全管理工作全面落实，如此方能将众多危险因素扼杀在萌芽阶段。

一、危险性较大分部分项工程安全管理存在的问题

（一）缺少对工程安全管理的重视

部分建设单位都将安全管理工作视作施工单位职责，所以缺少对危险性较大工程的重视。但是建设单位作为实际雇主，当雇佣人员出现伤亡后，也要承担一定责任;另外建设单位作为项目研发人，确保施工安全也是建设单位责无旁贷的，及时采取措施遏制重大事故发生，加强对危险性较大分部分项工程安全管理也是建设单位需要认真落实的职责。

（二）监理职责和和报告制度问题

《建设工程安全管理条例中》明确规定了参建方在建筑施工期间需要承担的职责，另外对危险性较大分部分项工程方面也给出了具体要求。实践期间，监理单位除了要履行好自身安全重任外，还应加强对施工单位的安全监督。在经济不断发展的今天，建筑市场前景良好，政府相关部门及监督机构的安全监督管理起到协助作用，这与快速发展的建筑行业十分不符，再加上施工过程中将这一职责交由监理单位，报告制度问题越来越显得突出。

（三）施工安全经费不足

当下，为了能有效确保建筑施工安全，且促进安全监督管理工作的有效落实，除了在制度上给予安全管理工作保障外，还应在安全管理工作当中投入大量的资金，确保安全生产的有序进行，若施工期间资金不到位，则很容易对施工安全带来影响，进而导致一些安全隐患问题的发生。近几年，因为安全施工资金短缺，违规分包情况的不断发生，使得很多施工现场安全管理工作难以全面发挥效用，尤其是在项目风险较大的工程中，为了确保施工在合理的按规范与方案下开展，很多工程都没经过专业检测机构来对其进行监测。

二、加强危险性较大分部分项施工安全管理

（一）施工准备期间

（1）合理辨识任务清单;受到人为因素与外界环境的而影响，在危险性较大的分部分项工程中其施工特性也各不相同，所以施工前期，有必要做好各项准备。技术人员要并对承包单位设计图纸、施工特点等进行全面管理，初步掌握危险性大分部分项工程里面的危险源，然后将其有序排列出来，待监理人员认真核查后，再投入到实际施工当中。若在施工中遇到其他变化情况，则应对危险源清单进行及时调整。

（2）加强对审理及论证方案的重视;1）对施工方案审批过程进行核查，确保其与规定标准相符，确保施工及建设单位手续材料完备，签字主体和工程要求相符。2）对方案材料进行检查，确保其资料齐全。在此期间需要对工程计算内容进行重点关注，具体而言，像示意图、取值范围、结论等。3）对专家方案进行有效检查，保证论证报告完整，及时掌握专家意见，对于专家给出的设计与施工建议，要求设计及施工单位按照实际要求作出整改。4）在对施工方案进行审查期间，监理人员需要详细进行记录，然后给出合理化建立。针对施工单位需要改进的部分，应保证承包及时做好工作落实。5）对于危险性较大的分部分项工程方案来说，监理人员需要对其中的应急备案、应急网络管理等方面信息进行确认，保证各种设备与物资齐全。6）施工前期，为了确保安全工作的有效落实，监督人员还要对施工技术进行详细了解，对施工技术使用环节进行详细核查，确保施工技术较低工作的全面落实。

（3）加强对进场人员及企业的审核;1）对总分包资格证明、安全生产许可、项目经理与安全管理人员证书等进行全面检查，确保其证件齐全，且内容合法。此外，对于进行备案的分包合同需要督促其相关手续办理。2）针对特殊工种从业人员而言，需要创建名册，确保操作证件符合所在地区行政主管要求，另外对于这部分人员来说，还应要求其携带相关操作证件，便于在施工现场进行证件核对。

（4）检查施工设备与材料。1）对于施工期间用到的机械设备、施工器具等。监督人员应督促其做好设备质量验收工作，然后对检查结果进行详细记录。针对需要进行委托检验的特殊设备与器具，则应提供相应的检验报告。2）针对工程应用的实体资料，辅助材料等，监督人员应督促其做好质量验收工作，然后详细的记录检验内容。对于需要复验的材料，需要使用专业检验机进行检验，保证使用前期材料报告齐全。

（二）施工期间

（1）加强安全节点验收;现阶段，国内的相关法律文件中并没有给出具体的验收安全节点标准。具体验收期间，安全节点验收的开展主要是为后续的施工提供一定参考标准，以便利用施工前期风险源评估，对工程准备工作进行全面衡量，明确施工期间参建方需要各自承担的职责，这样方能在整体上确保后续的施工安全。比如，一些区域中明确给出了基坑挖掘的条件，但当前的情况是，国内缺少这方面的系统要求。所以，面对这一情况，需要有关部门严格落实施工安全节点验收，与此同时，还应将这部分工作进行细化处理，便于监理单位对其进行合理化监督。

（2）强化施工期间监督与管理;现今，施工现场中的监理工作主要是进行巡视与旁观，对于施工期间需要建立的环节，需要安排专业人员进行巡视与旁觀，同时再次期间，监理人员应掌握实际监督要点、频率等，做好监理记录。例如，对安全管理人员、材料设备、方案执行等方面情况进行全面监督，然后将实际记录结果如实填写， 便于监理人员及时掌握监理要点，确保监理记录统一。

（3）呈报并解决安全隐患问题;危险性较大分部分项施工区域中有很多安全隐患问题，且这种隐患具有较强的动态性与不可预见性，若日常施工期间加强施工检查，很容易找到隐患位点，进而采取措施对其进行处理。1）安全管理人员应提高自身专业技能，具体而言，包括法律知识、施工技能、政策要求等。结合自身实际经验，提高自身识别安全隐患的能力。另外，安全管理人员还应遵照既定原则，针对出现的安全隐患问题，一定要将其分析清楚，然后给出相关证据证明。2）针对施工期间出现的安全隐患问题需要及时进行处理，然后立即通知上报施工单位负责人，若专业监理人员不能处理，则要向上级汇报，若有必要，还应暂停施工。3）监理人员给胡扯安全隐患后，若施工团队没有对其进行处置，则可以向建设单位上报。

（4）安全生产事故处理与汇报。1）出现安全事故后，监理人员需要尽快掌握现场情况与危害，然后立即呈报给上级单位;2）监理人员需要签订安全事故指令，让施工团队停止施工，然后使用应急预案。掌握现场的指挥及救援情况，防止事故逐渐恶化。3）监督施工单位需要做好现场卫生清理，然后对现场生产安全情况进行详细检查，确保施工顺利进行。

三、结语

综上所述，危险性较大分部分项工程种很容易出现重大安全事故，为了防止这类事故的发生，施工期间一定要加强安全管理，此外，在施工期间，施工单位还应结合自身情况，强化对施工各项环节的安全管理，防止施工安全事故的发生，从而使工程建设质量不断提升。

参考文献：

[1]李鹏飞. 加强危险性较大分部分项工程安全监督管理措施[J]. 城市建设理论研究（电子版），2018（13）：28.

[2]金磊. 浅议危险性较大分部分项工程监理安全监督与管理[J]. 建设监理，2016（02）：60-63.