农家书屋发展思路之我见

钟新进

近年来，随着我国经济建设的快速发展和农民生活水平的进一步提高，农村基层的文化建设有了明显改善，较为突出的表现是：文化活动场地在扩大，文化活动设施在更新，农家书屋在陆续建立，图书的数量和品种在增加。就我们分水镇而言，全镇26个行政村，现有农家书屋26个，图书全部由县图书馆统一配送，其中有 2个已加入杭州市“一证通”共享工程。从目前情况看，农家书屋建设的发展势头很好，到2011年底全镇普及。农家书屋的建立当然是件好事，这在一定程度满足了农村群众的文化需求，同时促进了村民综合素质的提高，也是认真贯彻党的十七大关于新农村建设有关精神的具体体现。然而，在农家书屋建设的过程中，很明显还存在许多不足，有待认真总结，采取相应措施，行之有效地解决。下面，我就农家书屋建设存在的问题与对策谈点粗浅看法：

一、存在问题

1.村领导重视程度不同，农家书屋建设有明显差异

任何事业的建设和发展，相关领导对其认识程度不同，相应的重视程度肯定不同，农家书屋建设也不例外。领导重视的地方，在决策和建设农家书屋过程中，无论在选址上、经费上、管理员待遇上都做得比较扎实，他们都会考虑农家书屋地理位置是否方便群众，图书品种是否齐全，图书结构是否合理，如何想办法增添图书来满足读者需求，如何安排开放时间给读者以借阅保障，儒桥村、新龙村、三合村、东溪村、百岁坊村的农家书屋建设应该说是比较好的，尤其是儒桥村在县、镇文化部门的支持和帮助下，他们利用村委大楼的三层，全部用作农家书屋，面积300平方米，藏书12000多册，其中连环画1000多册，报刊杂志22种，固定读者300 多人，每天开放，年接待读者1万多人次，借阅图书3万多册次。2018年开展各种形式读者活动10余次，还承办了全县、全镇的文体活动。成了广大老百姓经常活动的去处，也成了我县“种文化”的一个典范。因为办得很有特色，该村获得了杭州市文化特色示范村等省、市、县的荣誉称号。

2.受经济条件影响，各村的农家书屋建设无法同步

近年来，农村經济建设有了翻天覆地的变化，农民生活水平有了很大幅度的提高，但各村的发展还是不平衡的。经济条件的好差决定了一个地方对文化建设投入的多少，这是一个非常现实的问题。儒桥、新龙、三合、东溪等村的经济条件比较好，投入多，设施齐，档次高，活动也多，人气也旺，真正发挥了农家书屋的作用。象塘源、大路、高联、外范、小源等村都是偏僻山区村，这些村的农家书屋地理位置都很好，而且领导也重视文化建设，但因经济不宽裕，农家书屋的经费不足，设施简陋，图书量少，因而导致读者少，农家书屋的作用得不到应有的发挥。有些村农家书屋虽然建立了，但因经费不足，管理员不稳定，农家书屋开放不能正常，现有图书也不能发挥应有作用。

3.管理员的素质不均衡，导致农家书屋的利用不一致

农家书屋制度是否健全，管理是否规范，图书是否被最大化利用，如何与领导沟通争取经费，如何组织读者开展一些读书活动等等，一系列工作都与管理员有密切关系，这关系主要表现在管理员的文化素质和工作责任感上。儒桥村的管理员是镇文化员退休职工，新龙村、三合村、百岁坊村的管理员是退休教师，之所以这几个农家书屋办得比较好，主要是这些村的农家书屋管理员他们懂得在村里开设农家书屋的目的以及其重要性和必要性，知道如何去管理，如何利用图书为村民服务，也就是说，他们有一定的文化素质，也有较强的事业性和责任感。所以，当你来到这些村农家书屋的时候，你会看到管理制度健全，书架图书陈列整齐，图书资料登记清楚，图书借阅规范，文化氛围浓厚，农家书屋人气较旺。

二、发展思路

农家书屋的建设发展，我认为要结合农村实际，可从以下几方面开展工作：

1.争取领导重视。首先，要争取县、乡镇、村级领导的重视，使各级领导对农家书屋建设在新农村建设中的重要性和必要性有一个充分认识，只要领导能认到农家书屋建设不仅仅是为了丰富农民文化生活，更重要的是为提高农民整体素质，推动农村各项事业向前发展。那么，农家书屋建设就能纳入新农村建设总体规划，场地、人员、经费就会得到落实，农家书屋就会越办越好。

2.纳入工作考核。农家书屋建设要纳入乡镇、村级的工作考核，设立表彰、奖励机制。农家书屋建设是社会主义新农村建设的组成部分，它既是新农村建设内容，又为新农村建设提供精神动力和智力支持，因此，各级领导必须从政策上予以大力支持。

3.规范管理制度。健全、完善图书财产管理制度和图书外借阅览制度，是农家书屋巩固发展的关键。图书是村里财产，必须登记造册。图书上架陈列要规范，便于读者借书。图书借阅要根据农村实际情况适时安排，而且要有保障。要强化服务功能，要有相应服务措施。

4.稳定管理人员。农家书屋建设的好差，除了领导重视，设施齐全外，就是要稳定管理人员。我们确定村宣传文化员担任农家书屋管理员，一般来说，他们有工作热情，有工作责任，有固定收入，能比较稳定，对农家书屋的稳步发展有促进作用。

5.增加图书内容。图书存量的多少，能否及时更新，是村农家书屋吸引读者，发挥文化阵地作用的前提。目前，我们全县农家书屋的图书由县图书馆统一配送，虽然在数量上达到了要求，但在图书内容上还不能达到广大农民的要求，也就是专项性、实用性的图书缺乏。所以，农家书屋要坚持“读得懂，用得上”的原则，增加经费，添置一些适应农村生产，贴近农民生活，通俗易懂和科学实用的书籍，如种植业、养植业、生活百科及法律、法规等图书，真正为农民掌握文化知识，提高办事能力，符合农业、农村、农民方面的图书。这样，我们的农家书屋才能真正服务于“三农”，才能真正让老百姓所喜欢，才能真正发挥农家书屋的作用。

6.举办读书活动。引导和鼓励村民如何读书、读好书。如;宣传党的方针、政策和法律、法规报告会;种植业和养植业各种农村实用性科普讲座;保健、养生、家用电器使用和维修等生活常识讲座;趣味性与娱乐性为一体的知识竞赛、猜谜等游艺活动。要让村民畅游在知识的海洋里，通过各类读书活动真正获得知识。

总之，在社会主义新农村建设中，要想方设法通过多种途径，共同努力将农家书屋建设好，让村民不出“家门”就能读上更多的书、更多的好书，真正使农家书屋成为老百姓茶余饭后学习文化知识的好去处，成为建设社会主义新农村新的文化阵地，成为农村精神文明建设的一个重要窗口。