浅析当前基层农经管理工作存在的主要问题及对策
2020-05-11田雯
田雯
我国是一个具有古老历史的国家,作为农业国之一的发展中国家,农业收入是我国经济发展的重要组成部分。随着新农村革新与经济飞速发展,农经管理工作的不断提升对促进农村发展作用巨大,贡献的同时也出现部分亟需解决的问题,农经工作中形势比较严苛,故此农经革新工作迫在眉睫。在新时代环境下,农经管理工作机遇与挑战并存,为了进一步促进国家农业经济得到更好的管理以及进步,文章将结合实际农经管理经验进行深度分析和研究,并提出相应策略,望对广大农经管理者起到相应作用,为农经管理工作献出微薄力量。
一、规范农民专业合作组织,加强金融政策扶贫
伴随新时期发展步伐,农经管理也应该紧跟时代脚步,更进一步规范农民专业协作组织,各级农业农村部门要进一步加强对扶贫重点村农民合作组织的扶持和指导,引导建立健全内部运行机制,规范提升运行质量,积极吸纳贫困户入社和打工创收,保障扶贫效果。同时,要做好农民专业合作社“空壳社”清理工作,对涉及扶贫重点村成立的农民合作社,要认真对照需清理整顿的六类情况采取审慎措施,对出现违规违法情况的一经查实要严肃查处、严厉打击、绝不姑息。另一方面是加大信贷和税收支持,在此各类金融行业要改善金融扶贫政策,完善各类金融服务、简化金融扶贫的手续,在工作中及时做好农村专业协作组织信用等级的评价工作。贫困县贫困村各金融机构平等享受财政贴息和风险缓释政策。地区按照突出精准、平等合作、协同推进的原则,广泛与当地有合作意愿、符合政策条件的各金融机构开展金融精准扶贫合作,努力形成多元化、多层次、多渠道的金融精准扶贫信贷体系。深入开展“信用户、信用村、信用乡(镇)”创建评比活动,完善建档立卡贫困户增信措施,改进评级方法、制定专门的授信政策,加大对建档立卡贫困户信贷支持力度。依托人民银行全区农村和中小企业数据库系统,有效对接扶贫开发信息系统和金融机构授信评级系统,实现建档立卡贫困户信用信息共享,约束信贷主体,降低金融风险。
二、创建规模化基地,加强人才支持
在创建规模化基地时首先应该激励合作社采用承包租赁等方式进行流转林地以及土地,通过围绕主体农业和重点农场,合理分布,进行规划分步实施建设。其次,是有效将基地、务农人员以及相关企业、营销商、回收市场结合起来,促成工农贸易一体化,在销售中展开:农企、农商、农超、农科教的有效对接,推进基地规范化发展。最后是创造具有特色的养殖园区和种植物园区,在农业中推广运用新的技术、品种、设备和模式,推广基地操作的标准化,综合化发展,更好的带领农民致富。在基础农经管理中更应该重视人才的运用,在管理工作中激励和选举具有销售、管理、技术、财务等专业知识的大学生,对这类优秀人才引导进入“村官”组织或是对回乡创业的人员创办农民合作社进行积极引导,加强农村专业协作组织的构建,推动现代化农业发展。其次是强化农村专业合作组织的工作人员进行培训,重点对乡村合作社的管理人员、技术人员、经理进行专业的系统化培训,培育和创造一批懂技术、懂管理、懂经营、懂营销的专业技术人才,成为农村致富的领路人和建设者,为乡村致富奠基更好的根基。
三、更多收集数据,完善基层统计制度建设
就目前国家基层农经管理工作而言,可以从以下几点进行收集数据,完善基层统计制度建设。首先,要重视对日常工作数据的汇总和收集,收集数据的目的是为了了解地方的农经收入以及管理形式,进而切合实际情况策划更好的农经管理工作制度,这对提升农经监管工作起到很好的作用。及时了解当地农经管理的经济发展和管理水平后,进行研究和分析,有效掌控农民年收益的大数据,对数据的收集要加大力度,争取汇总更多准确的收益数据,通过对收益数据的整理和汇总,分析出具体原因,并且对农经管理中投入足够的财力,有效提升管理水平。其次在管理工作中要改善基层统计标准的建设,有效改善统计管理制度,在管理中,较好的法律法规系统能够及时引导开展扩大集体效益、拓展乡村集体效益思路,改善扩充经营模式的应用管理,进而带来更多的效益发展。在创建和改善原有的统计记录时,统计数据记录和统计台账记录,要编订成一套完整的数据管理评价表,要让数据质量责任制和问题调查制度,在管理工作中有效改变乡村数据统计中的不足和不依法展开统計工作的现象。
综上所述,主要就当前基层农经管理工作存在的主要问题及对策展开分析,对问题展开论述,分析了基层农经管理工作存在的主要问题及相对的解决措施。基层农经管理在实际工作中要想更加完善,就要在新时期的脚步下寻找更好的管理方式。通过在管理中引进、规范农民专业合作组织,加强政策扶持力度,及时将创建规模化基地,加强人才支持融入到基层农经管理工作中,更好的提升管理质量,并且在工作中收集更多数据,完善基层统计制度建设,及时了解地方的农经收入和管理状况,为今后的农经管理工作铺垫更好的根基。
(作者单位:451100河南省农业广播电视学校新郑市分校)