加强基层种子管理工作的实践与思考

杨家虎

社会主义新农村是我国在新时代背景下提出的建设目标，近些年我国农村地区经济取得了长足性的发展，其中的基层种子管理工作起到了重要作用，农村经济的发展呈现出了高速化、体量大等特点，为了保证农村经济的健康平稳增长，就需要采取一些必要的种子管理手段，有效解决农民在发展中遇到的问题。本文针对农村种子管理发展现状进行分析，探索基层种子管理工作的新举措。

一、基层种子管理工作对农村经济发展的影响

1、促进农业经济发展趋向市场化

以往的农村经济发展形势较为单一，很多农户并没有关注过市场动向，而是自己按照个人意愿进行发展，产业结构与市场需求有明显的不平衡问题。基层种子管理工作可以有效平衡农村经济与市场动向之间的关系，使得农村经济发展按照市场的预期进行不断变化和变革。基层种子管理部门首先要了解市场的环境与市场的信息，并鼓励农民根据市场需求进行选择自主经营权，从而提升农产品的商品转化效率，农村的产业结构因此而得到有效改观，不仅为农民创收、增收，还在市场机制的运作下促进了农民的生产积极性和主动性，是现代种子管理发展的必然趋势，也是当前农村发展的动力源泉。

2、加快农村产业机构趋向多元化

我国正处于全社会的转型期，很多领域和行业都面临着深化改革，农村经济發展也不例外，要想提升农业生产的现代化发展，就要摆脱以往的传统种子管理模式，更多的探索新型经营方式和管理方法，在摸索中探求转型的途径，单一的农村生产结构不利于现代农业发展，我们要更多的向多元化产业结构迈进。基层种子管理工作通过分析地域性的农村经济优劣势，可以让管理部门认识到地域自身的发展特点与不足之处，在优点上发挥自身优势，尽量的弥补自身短板，建立农村产业链条，丰富经济实体内容，从而实现农村经济发展的集成化和集约化。

3、提升农民生产方式趋向专业化

基层种子管理并非仅仅是“形而上”的专业理论知识构架体系，而是能够切实的为各类农业生产提供有效的经济指导，并不断的更新农民的生产理念，为农民提供更加先进的科学知识与生产知识，从多角度分析当前农业发展的路径，并综合各类经济指标为农民提供生产建议。基层种子管理需要农户进行配合，在改革过程中提升农户的科学文化素养以及生产劳动技能，通过实施基层种子管理活动使得农户的生产方式逐渐趋向专业化，为农村经济的发展提供有力的驱动力。

二、探索基层种子管理工作促进经济发展的有效途径

1、加强农村管理部门对于种子管理工作的认知

我国进入到2000年以后对于农村经济的发展有了跨越式的进步，农村地区也是我国最为主要的经济基础。当前我国的种子管理发展面临着传统农业理念与现代农业观点之间的矛盾，针对矛盾制定有效的解决方法才能增加农民的资金净收入，农民在看到经济收入的增长后才会更加信服现代种子管理的作用和意义，以此调动农民的生产积极性，切实维护好农民的权益。虽然我国在农村种子管理发展中已经取得了一些成效，但是经济的发展受到多方面的因素影响，只有加强农村管理部门对于种子管理工作的认知，将经营管理作为新农村建设的基础环节，为今后的工作奠定坚实的基础，也为未来的农村经济建设工作蓄力。

2、建立健全科学合理的规章管理制度

我国农村的种子管理工作具有相应的法律法规作为约束，对于管理者的专业性要求也非常高，但是在实际工作中管理工作不能脱离实际，而是要符合农村经济的发展特点，而且管理人员也要更加专业化，也只有在符合时代需求的基础上，建立健全科学合理化的规章管理制度。首先要对基层种子管理制定责任落实制度，要让每一个决定和每一项事物分责到人，明确岗位责任与工作义务。其次要不断完善和优化基层种子管理工作的规章制度，对具体的工作流程、工作程序进行梳理，让每一个工作任务都能落到实处，处处以农民的利益为工作的主要目标。

3、推动基层种子管理向服务型转变

基层种子管理工作一定要明确自身的责任和目标，并按照科学合理的方式为农民的各项生产与经营活动提供有效的帮助、指导、规划和意见。当前社会经济发展瞬息万变，市场上一点点的变动都可能牵动着诸多产业的变化，而基层种子管理的主要目标就是帮助农民分析市场的变动和市场蕴含的风险。在今后的基层种子管理工作中，要坚持以人为本的服务理念，由于每家农户的情况不一样，在自身的生产方式中也有长处与短板，所以要将每家农户都作为服务的主体对象，要深入到田间地头展开服务与咨询业务，时刻关注国家的惠农政策，将政策与市场活动相结合，发挥农户的自身优势。

综上所述，我们要了解当前的市场发展形势，稳定住目前的农村种子管理结构，再此基础上增强和丰富主线产业链条上的其他产业。基层种子管理工作是保证农村经济发展的重点环节，我们需要摆脱以往工作方式，将提升农民的经济收益为主要工作目标，促进我国农业现代化的全面发展，也是为我国整体性经济发展铺平道路。

（作者单位：672400 云南省巍山县种子管理站）