提高党的建设和组织工作质量研究

谢大森

摘要：为了深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记重要讲话精神及全国省市党的建设和组织工作系列重要会议精神，遵义市播州区以全会的形式专题研究党的建设和组织工作，切实不断提高党的建设和组织工作质量，把各级党组织建设得更加坚强有力，为谱写播州经济社会高质量发展提供坚强的政治保障。

关键词：党的建设;组织工作;质量

中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2020）04-0-01

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。”接着，习近平总书记在2018年全国组织工作会议上指出：“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为，关键是党的建设新的伟大工程要开创新局面。”并强调：“组织路线对坚持党的领导、加强党的建设、做好党的组织工作具有十分重要的意义。”由此可见，无论是深耕基层还是主政中央，习近平总书记都一以贯之的重视党的建设和组织工作。

一、实施政治领航行动，“两个维护”更加牢固。

一是忠实践行“两个维护”。坚持和加强党的领导，自觉以强烈的政治担当，始终把政治建设贯穿到领导班子、干部队伍、人才队伍建设和基层党建各项工作之中，以实际行动践行“两个维护”、增强“四个意识”、树牢“四个自信”、做到“四个服从”。二是切实用新思想武装头脑。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，作为党校的核心课程和第一课堂，作为基层党员干部培训的重中之重。三是扎实抓好巡视反馈问题整改。提升政治站位，增強政治自觉，聚焦省委第九巡视组巡视反馈问题，成立整改专班，一项一项落实整改措施。目前，所有问题已全部整改销号并转入常态。四是严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，区委以上率下，扎实开展区委常委会民主生活会，有力推动科级党员领导干部民主生活会高质量开展，有效带动1111多个党支部认真开展了组织生活会和民主评议党员。五是着力打造特色教育基地。充分挖掘利用区内资源，传承红色基因，讲好“播州故事”。

二、实施基层党建提质行动，战斗堡垒更加夯实。

一是全面提升党的组织覆盖。结合“三变”改革，采取联合建、派驻建等方式，在村民组、产业链、合作社等建立党支部或党小组，探索在有流动党员的党组织上建立“移动支部”“线上支部”，不断扩大党的组织覆盖。二是全面推进支部标准化规范化建设。三是各领域党建全面进步。农村党建坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，大力推行镇（乡、街道）设立党建办，建立乡镇党委委员分管农村党支部制度，采取“抓面带点、抓镇促村、以强带弱”的方式，实施农村基层党组织建设“整镇推进”示范点创建，成效明显。城市党建坚持以创建“六化社区·幸福城市”为载体，以“整街推进全域党建”为抓手，以龙坑、桂花街道为试点，积极探索构建共建共治共享的社区治理新格局。机关党建坚持围绕“服务中心、建强队伍”，制定《区直机关党建“灯下黑”问题专项整治方案》，实行党建月报制和季度督查评分制，“灯下黑”问题得到有效解决。国企党建坚持围绕发挥党的领导核心作用，成立“国有企业党工委”，切实把党的领导融入公司治理各环节。非公企业和社会组织党建通过开展“三抓三促”，打造了一批党建示范点。

三、实施脱贫攻坚聚力行动，抓党建促脱贫效果明显。

一是基层基础保障更加有力。大力实施村党组织活动场所达标“清零”工程，全区各村级党组织“有场所议事”“有人做事”“有钱办事”问题得到全面保障。二是领头雁队伍更加建强。严格执行村党组织书记县级备案制度，对贫困村党组织书记实行区委常委会研究任命制，定期对村党组织班子运行情况进行分析研判，确保把“最能引领发展、最能攻坚拔寨”的人选到村支书岗位上来。三是联审联查推进有力。对全区178个村（社）1328名“两委”人员逐一联审联查，清理不符合继续任职条件人员43名，并及时选齐配强。四是基层组织整顿提升成效明显。坚持把整顿软弱涣散基层党组织与主题教育结合起来，去年共排查整顿软弱涣散村级党组织17个，实现了13个软弱涣散村级党组织由后进变先进。五是专项治理有力有效。聚焦驻村帮扶不扎实专项治理，加强驻村干部管理，确保真蹲实驻、驻出成效。六是基层治理深入推进。指导村（社）健全村规民约，严格落实“四议两公开”，深入推进自治、法治、德治建设，乡村治理创新有效。七是攻坚活力不断增强。按照“五联五强”总体思路，积极探索“村社企”融合发展模式，推动全区村级集体经济快速发展。

四、实施干部能力提升行动，干部队伍持续建强。

一是鲜明选人用人导向。坚持新时期好干部标准，注重在脱贫攻坚一线、基层一线、项目一线选用担当作为、实绩突出的干部。二是强化公务员队伍建设。三是注重干部日常监管。四是加强干部人事档案管理。五是抓严抓实干部教育。

五、实施人才强区战略行动，人才活力更加激发。

一是高层次急需紧缺人才集聚加快。抓住领军人才这个“牛鼻子”，柔性引进浙江省中医院徐小宏博士、中国工程院院士宋宝安、省管专家等共22名高层次人才。二是各类人才素质不断提升。依托学科培训班、高级研修班、职称聘任培训班、阳光工程等教研平台，培养了教师、科技、医疗卫生、扶贫产业等各类人才3020人。三是各类人才积极向基层一线流动。四是人才激励作用成效显著。

六、深入推进主题教育，初心使命更加牢记。

一是深学细悟，筑基补钙把稳思想之舵。扎实开展党性教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，受教育党员累计达82858人次。二是严查实改，用整改情况检验主题教育成效。全区已整改完成专项整治问题250个，脱贫攻坚问题21个，主题教育检视问题12749个。三是为民服务，切实提升群众幸福指数。各级党组织和党员干部积极为民服务解民忧，区委常委班子带头解决群众操心事、烦心事、揪心事11件，带动全区各级领导班子及其班子成员整改问题3986个，解决群众操心事、烦心事、揪心事854件。四是感恩奋进，凝心聚力推动高质量发展。