精准扶贫背景下农村公共体育资源配置分析

摘要：随着当前我国对农村精准扶贫政策的实施，优化农村公共体育资源配置就显得比较重要，发展当中要结合精准扶贫的政策进行落实，提升农村公共体育资源配置的质量。基于此，本文先就农村公共体育资源配置的現状以及精准扶贫下的资源配置类型加以阐述，然后就精准扶贫下农村公共体育资源配置措施详细探究，希冀能在此次理论研究下为农村公共体育资源配置起到积极促进作用。

关键词：精准扶贫   农村   公共体育资源

农村体育发展的边缘化，也使得公共体育资源配置方面存在着诸多层面问题，这就需要从多方面加强重视，结合当前的精准扶贫政策，做好农村公共体育资源配置的工作，只有从这些基础层面得到了强化，才能真正有助于农村公共体育资源的公平化配置发展，才能有助于提升农民健康水平。

一、精准扶贫下农村公共体育资源类型及配置现状

（一）精准扶贫下农村公共体育资源类型

处在当前的改革发展背景下，农村在公共体育资源的有着不同的类型，公平配置农村公共体育资源，这对促进农村人民的健康水平提升就能起到积极作用，从农村公共体育资源的类型来看，主要有以下几个层面：

其一，体育文化资源。农村公共体育资源的类型中体育文化资源是重要构成部分，农村和城市的各方面条件都有着不同，农民接受的体育文化教育不系统。从农民健身的角度来说，全面系统体育文化教育，才能有助于促进农民的身体健康发展，要结合农民的生活以及文化的状况，主要在现代体育项目文化教育方面加大力度，注重简明系统和全面教育工作落实，让农民对现代化的体育项目文化知识有更多的了解和认识[1]。还要注重对民族传统的项目问题教育进行学习，将传统体育项目在农村能够发扬光大，如传统武术以及民间体育娱乐项目等，这些都能有助于农民健身，了解传统体育项目文化内容。

其二，健身器材资源。从农村公共体育资源类型当中的健身器材资源来看，主要涉及到户外健身器材以及固定体育运动器材两大类。前者就是比较常见的健身器材，如太空漫步车以及单双杠等，在农村公共场地当中的，闲暇的时候农民能够进行健身使用。固定体育运动设施类型方面，主要就是乒乓球场地，篮球和足球场地等等固定设施，主要是为农民提供基本运动的设施类型[2]。

其三，体育教育人才资源。农村公共体育资源的类型中，体育教育人才资源也是重要构成部分，农民体育运动健身指导以及教育人才的匮乏是比较突出的，这对农民科学健身的实施有着很大影响。农村公共体育教育人才缺乏主要体现在，对于体育器械的正确使用缺乏人才指导，实践当中对体育器材的负荷控制以及时间控制都是比较重要的，要保障健身效果良好呈现，这就需要对体育器材科学化的运用，而缺乏专业的教育人才作为支撑就难以实现既定目标。还有是缺乏体育运动技能的专业人才，在体育技能的教育方面没有专业人才作为支撑，也会影响工作的良好开展。

（二）精准扶贫下农村公共体育资源配置现状

精准扶贫下农村公共体育资源的配置现状能发现，还存在着一些问题有待解决，主要体现在以下几个层面：

1.资源配置不足的问题

精准扶贫的政策实施，主要是促进农村各层面发展的政策，在农村公共体育资源的配置方面，总量不足，农村体育指导员的比例和城镇相对差距比较大，政府对农村体育经费的投入也相对比较低，这是直接影响农村体育开展以及体育发展的重要因素[3]。农村的公共体育资源的配置中，人力，财力，物力都存在着不足之处，这就必然会影响农村体育的良好发展。

2.公共体育资源不均衡问题

从当前农村公共体育资源的配置情况能发现，配置不均的问题比较突出，无论是有形体育资源还是无形体育资源，都存在着配置不均问题。农村公共体育资源的配置没有将有形和无形进行协同发展，整体的配置效果不佳。还有存在着体育资源配置浪费低效等问题，这些都会影响农村公共体育资源配置发展。

二、精准扶贫下农村公共体育资源配置措施

精准扶贫下的农村公共体育资源配置的不足是多方面原因所致，如政府的政策制度没有完善化建立，体育资源配置的不完善，市场融入配置机制还没有形成等。对此，这就需要从多方面进行优化，保障农村公共体育资源的配置公平和完善，以下几点可供参考：

（一）加强服务意识，注重资源配置引导

精准扶贫的政策落实过程中，要和农村公共体育资源配置相应工作紧密结合起来，充分注重将资源公平配置以及引导的职能发挥出来，结合农村体育事业发展的状况，深化改革，将政府自身管理角色进行弱化，融入“以人为本”的发展理念，加强政府对农村体育资源配置的服务意识，将资源的配置引导工作按照实际的需求不断完善，合理化的分配，让农民都能平等享受体育改革发展的红利[4]。只有从思想观念层面及时的转变，将农民的身体健康水平提升作为重要的工作，才能真正的为农村公共体育资源配置发展起到积极作用。

（二）增加政府预算配置，促进农村体育发展

精准扶贫的大政策引导下，地方政府要严格的按照精准扶贫的要求发挥好农村公共体育事业，在资源的配置环节要加强重视，增加政府预算配置，做好各项的公共体育设施建设工作。如在农民体育健身工程的建设发展方面，就要积极完善各场地建设工作，将相应器材装备的完善建设作为工作的重点来抓，农村公共场地为广大农民健身发展起到了基础作用，要注重健身场地的专业和标准化，器材的功能多样化，通过政府配套结合，将农村公共体育资源科学合理化配置[5]。另外，要注重公益性体育健身指导人才的培养工作实施，专业化培训为农村体育发展提供人才资源。

（三）多元合作方式，促进农村居民体育质量提升

农村体育公共资源的配置工作实施，需要采取多样化的方式，提升农民健康水平的工作并非是单方面力量能够完成的，要多方力量合力才能有助于提升农村居民体育质量。国家所提的“健康中国”2030规划纲要当中就有着明确的说明，国家发展到2030年是国家走向小康社会的时候，让全民生活质量水平都能得到有效提升，人们能享受合理体育锻炼机会，在体育建设的发展下形成丰富合理健康体系。这就需要多方面的合作方式，将农村的体育公共资源合理化配置，如通过商业营销配置的方式，经营者主动让利营销，支持农村体育发展，将有限资金充分发挥出来。而政府方面补贴营销，对服务农村的企业通过财政补贴的方式，为农村提供适用的资源，在健身器材以及场地建设方面作为重点，支持农村地区的公共体育发展，通过多方面的合作，这就能有助于农村居民体育水平的有效提升[6]。

（四）完善制度，注重体育资源的公平配置

发展农村體育，这就需要有完善的制度作为支撑，结合农村体育公共资源的现状制定相应的配置制度，农村居民体育权利保障制度，以及农村体育行政监督制度的建立完善，在当前的农村改革发展背景下就显得格外重要，要充分注重利用好国家财政体育专项资金，能提供体育优惠带宽以及体育扶贫，通过各项体育资源质量有效提升，促进城乡间以及区域间体育事业均衡发展，保障农村居民需求的满足，这样才能有助于农村体育的可持续发展。还要注重在制度的完善制定过程中，能够结合地区的差异，不同地区制定不同的体育资源公平配置的制度，将精准扶贫作为主导方向，完善各区域的体育资源公平配置的工作，只有了解农民所思所想和所需，才能真正的将资源配置工作做好。对此，这就需要将互联网技术与之紧密结合起来，通过微博以及微信公众号等进行收集相关体育社团以及社会体育组织对农村体育资源配置的看法，保障资源的公平合理化的配置，只有从这些层面得以强化，以维护农民的利益为出发点，这样才能有助于农村体育资源配置目标的实现。

三、结语

综上言之，农村公共体育资源的配置工作的实施，需要和精准扶贫的相关工作有机结合起来，注重从创新的角度出发，保障公共体育资源配置工作的良好落实。未来农村改革将会进一步的深化，这就要求在公共体育资源的配置发展方面，能够结合实际情况进行优化，以农民的健康为核心，将各项的体育资源配置到位。

参考文献：

[1]李德奇，何鹏飞.农村体育公共资源的配置机制研究[J].科技资讯，2019，（22）：206+208.

[2]孙莉琴.我国农村体育公共服务供给的资源优化配置研究[J].农业经济，2019，（05）：108-110.

[3]周宏思.精准扶贫背景下农村公共体育资源配置的探究[J].当代体育科技，2019，（06）：164+166.

[4]王有凤.精准扶贫背景下云南省农村公共体育资源配置研究[J].运动，2019，（04）：129-130.

[5]王珊珊，管文潮.新农村建设背景下农村公共体育资源优化配置研究[J].当代体育科技，2018，（16）：116-117.

[6]赵华恩，常丽超，李曙刚.河北省农村体育公共资源均衡配置及实践路径研究[J].当代体育科技，2018，（12）：158+160.

（作者简介：魏建军，桂林理工大学，副教授，研究方向：体育产业资源。）