2019年黑龙江省渔业渔政工作十大亮点

2019年，全省渔业以绿色高质量发展为目标，抓住“南渔北移”战略机遇，大力推进良种、良法、良药、良料、良管“五良”措施，通过科技和金融“两个翅膀”，助力好水、好鱼、好牌、好价、好效“五好渔业”发展，努力打造北方“鱼米之乡”。克服渔业自然灾害严重、大幅度压减捕捞产量、划定禁养区和限养区、拆除网箱和网拦、水产品价格下跌等不利因素影响，渔业经济继续保持稳定增长。

1.编制发展规划，谋划渔业高质量发展新思路。经省政府同意，联合11个部门出台了《黑龙江省关于加快推进水产养殖业绿色发展的实施意见》，制发了《关于加快黑龙江省现代渔业产业发展的意见》，编制了《农业强省建设渔业子规划》《黑龙江省标准化水产品出口基地发展规划（2019—2021年）》《黑龙江省稻渔综合种养发展规划（2020—2022年）》，为渔业绿色高质量发展奠定基础。

2.加快结构调整，渔业一产取得新成效。建设11个河蟹扣蟹苗种繁育示范基地，7个哈大绥水产苗种繁育基地，4个水产品出口基地和10个特色水产品养殖基地，特色水产品养殖产量达到15万吨，同比增长5.2%。建设5个水产品供京基地，探索“接力养”和“塘育湖出”模式，大中水面优质生态水产品产量17.3万吨，同比增长16%。建设22个稻渔综合种养示范县，稻渔综合种养面积88.8万亩，同比增长26%。冰雪渔业活动规模进一步扩大，参与企业80余家，参与人数达到40多万人，实现了渔业经济首季度开门红。全省水产品总产量64.8万吨，比上年增长3.8%，其中养殖产量60.8万吨，比上年增长5.3%;渔民人均纯收入19719.7元，比上年增加8.6%。在全国渔业改革创新高质量发展推进会上，我省做典型发言。

3.推进水产品加工，渔业二产取得新进展。水产品加工企业不断壮大，加工产品由冷冻产品向初深加工产品转变。引入北京正泓顺业食品科技有限公司投资6000万元，推动连环湖鳙鱼分割加工项目落地生产，9个分割产品年加工能力360万斤;镜泊湖红罗白鲢加工半成品年加工能力5万条;鲟鳇、七彩鲑、大马哈鱼籽酱形成规模产量;即食产品、罐头、熏制品、鱼肉水饺、鱼肉红肠等特色水产加工产品陆续上市。水产品加工产值4亿元，比上年增长13.4%，二产产值6亿元，比上年增长3.3%。

4.拓宽销售渠道，渔业三产取得新成果。实施“子母品牌”战略，积极培育“龙江鱼”品牌，打通省外销售市场。组织评选出“黑龙江省十大地产特色名鱼”，并在农民丰收节、绿博会上举办品鉴活动和展览。“连环湖鳙鱼”被评为全国最受市场欢迎名优农产品，全省十大地理标志产品第二名。“瓢舀鱼”品牌被中国农业经济网授予“百地优品·地方特产”荣誉称号，并在伊春市全省旅发大会地产特色水产品长期展台。与顺丰速运、阿里巴巴盒马鲜生、浙江省黑龙江商会等企业、机构进行对接，在北京房山区设立了龙江鱼进京驿站，开展系列龙江鱼进京活动，签订4120吨优质鱼进京销售协议，部分水产品成功走上了70周年国庆阅兵部队餐桌，100余吨龙江鱼首次走进盒马生鲜北京店。5吨五大连池矿泉鱼销往上海益国连锁超市，300吨河蟹销售到辽宁盘锦，通过顺丰平台在全国销售水产品2000余万元。赫哲族乡渔业村被中国渔业协会授予“中国渔文化第一村”称号。渔业三产产值15.4亿元，比上年增长15%。

5.推进园区建设，科技水平有了新提高。建立完善省级淡水鱼产業技术协同创新体系，创建2个省级现代渔业产业园、5个省级现代渔业科技园区、1个“渔光一体”新能源养殖基地。与黑龙江水产研究所、盘锦市光合蟹业、苏州湖八鲜生态养殖有限公司签订科技合作协议，引进外来科技资源。首个工厂化循环水养鱼项目试验成功，小龙虾越冬繁殖和河蟹大眼幼体培育扣蟹技术获得成功。我省8个项目获第三届中国国际现代渔业科技暨科技博览会金奖、突出贡献奖和特色渔业优势区域奖。

6.发挥渔协作用，金融服务取得新突破。向引进外来战略投资者要发展，政银企战略合作取得突破性进展，与哈尔滨农商银行、省农业担保公司签订渔业贷款协议，哈尔滨农商银行授信省渔业协会30亿元，为我省渔业贷款难问题探索了一条有效之路。省渔业协会与通威股份、顺丰集团深圳丰农科技有限公司、大连汇能投资控股集团有限公司、北京博豪雅郡投资有限公司分别签署战略合作协议，引进外来投资5亿多元，助力我省渔业发展。

7.采取综合措施，资源养护再上新台阶。举办“全国放鱼日”活动和中俄鲟科鱼类放流活动，全省总计增殖放流1.09亿尾，达氏鳇75万尾，施氏鲟83万尾，大麻哈鱼270万尾，新增了哲罗、细鳞、江鳕等冷水鱼放流品种。争取250万元资金用于东宁大马哈鱼放流站灾后修复重建，投资200万元用于逊克鲟鳇鱼救治救护中心建设，首次争取山水林田湖草项目资金833万元，用于鲟鳇鱼种质资源保护，引入阿里巴巴、永续基金会公益基金300万元，用于鲟鳇、大马哈鱼资源保护。全省捕捞机动渔船减船转产451艘，捕捞产量降低15%。首次实行松花江禁渔制度，扩大了禁渔范围，禁渔期延长了1个月。针对俄罗斯过度捕捞大麻哈鱼问题，通过三年中俄会谈的不懈努力，促进了俄方采取禁渔制度、降低捕捞强度、加大处罚力度等措施，维护我国鱼源国应有的权利。

8.开展亮剑行动，渔政执法再创新佳绩。组织开展“渔政亮剑”系列专项执法行动，首次与吉林省开展联合执法行动，严厉打击电鱼、禁渔期捕鱼、三无船舶、绝户网等违法行为。全省共清理违规网具14761张（顶），涉渔“三无”船舶314艘，查处电鱼案件31起。为11138艘机动渔船安装卫星监控系统，对三江口渔政站进行信息化升级改造，对嫩江、松花江流域23个渔政执法县（市、区）配备执法装备，提升渔政执法能力。在全国渔业执法工作工作会议上，王金会厅长做典型发言，渔业渔政管理局获得先进集体荣誉称号。

9.加强边境管理，越界捕捞数量创历史新低。建立完善了省、市、县、乡、村“五级”管边责任制、党政军警民“五位一体”管边护边机制，实行滩长负责制和昼捕夜停、进出登记制度，建立护边员队伍。为8个边境市地、15个边境县（市）配备了夜视仪、船用雷达等先进装备，有效提升管控效能。开展了春、秋两季边境水域中俄联合执法检查，召开了中俄渔政工作会议，加强中俄互信与合作。克服地方机构改革、农垦行政权力移交带来的不利因素，加大打击三无船舶力度，渔民越界捕捞事件仅为3起，为历史最低，为国庆70周年庆祝活动营造了良好的政治氛围。韩长赋部长视察了边境水域，对我省做法和成效予以高度评价。

10.加大宣传力度，我省渔业影响力有新提升。在中央、省级主流媒体加大对我省渔业产业发展、资源养护、渔政执法等方面的宣传力度。全国放鱼日黑龙江同步活动，我省是全国唯一一个在中央新闻联播节目进行报导的省份。在中央电视台新闻频道、财经频道、新华社，黑龙江电视台新闻联播、黑龙江日报等媒体宣传报道渔业渔政工作取得的成绩，仅黑龙江日报全年就报道了20余篇。在新华网、人民网、中国新闻网、今日头条、新浪网、搜狐网、腾讯网、凤凰网、网易、黑龙江政府网、黑龙江经济网、中国水产和中国渔政手机公众号等新媒体作了80余篇报道，极大地提高了我省渔业影响力。

（黑龙江省渔业渔政局提供）