山东财金为实体经济“输血活血造血”

□ 本刊记者 巩聪聪／通讯员 李青

山东财金协助商户做好疫情防控和复工复产等工作（摄影／李国栋）

经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣。在全省全面开启抗疫情保发展“双线作战”模式的背景下，这种共生共荣关系表现得愈加突出。作为我省重要的省级政府引导基金管理运作平台和国有资本投资运营平台，山东省财金投资集团有限公司（以下简称“山东财金”）在做好自身疫情防控工作的同时，积极发挥金融的血脉功能，助力实体经济复苏。

记者3月9日从山东财金了解到，新冠肺炎疫情发生后，山东财金及时推出商户房租减免政策，完善中小企业应急转贷服务体系，引导金融机构风险补偿，开通山东省新旧动能转换基金疫情防控项目绿色通道，发行山东省首单疫情防控公司债，多措并举为实体经济抗疫复产“输血活血造血”。

精准帮扶多“输血”

中小企业抗风险能力弱，疫情面前首当其冲。山东财金多措并举，对中小企业进行精准帮扶， 竭尽全力为其“输血”。

为帮助中小企业应对疫情挑战，省政府于2月4日发布鲁政办发〔2020〕4号文件，随后省国资委专门印发《关于贯彻落实鲁政办发〔2020〕4号做好应对新冠肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的通知》（以下简称“《通知》”）等相关文件。山东财金认真贯彻落实《通知》要求，扎实做好减免或减半征收中小企业1～3个月房租工作，惠及中小企业及个体工商户36家，合计减免房屋租金380余万元。

据悉，这36家受惠的中小企业及个体工商户，是山东财金按照《通知》要求，在深入调查摸底集团各直属公司所有承租商户的基础上确定的，涉及医疗、教育、餐饮等多个民生行业，重点倾斜因承担抗击疫情任务而影响正常经营的商户。为进一步缓解中小企业经营压力，山东财金还主动协助做好相关商户的疫情管控和复工后全方位服务等工作，切实增强商户经营信心。

同时，山东财金通过省级企业应急转贷平台——山东省新动能普惠金融服务有限公司，全力支持中小企业渡过难关。针对疫情给实体企业带来的现实问题，山东省新动能普惠金融服务有限公司健全全省企业应急转贷服务体系，积极筹措调动资金支持市县级运营机构正常开展业务，进一步加大应急转贷基金对中小企业支持力度；延长部分转贷基金使用期限，优先处理医用物资、能源供应及生活必需品等有关国计民生企业的转贷业务；开通应急转贷服务受理绿色通道，设立热线电话400-651-0531，在山东省中小企业公共服务平台增设网上转贷业务申请入口，主动了解中小企业贷款到期情况，协调银行缩短贷款审批时间，制定转贷资金使用计划，做到应转尽转，确保应急转贷基金足额高效使用；充分发挥省级应急转贷基金政策效益，通过省转贷平台和市县转贷机构共同让利，将中小企业应急转贷费率由每日0.1%降至0.08%以下，并逐步降低。

山东财金提供的最新统计数据显示，自2月4日执行上述措施以来，截至3月9日，山东省新动能普惠金融服务有限公司已完成转贷业务289笔，转贷业务金额460496万元，省平台配资45010万元，办结客户诉求180多件，为支持全省民营中小企业渡过难关、打赢疫情防控阻击战作出了积极贡献。

山东省首单疫情防控公司债成功发行

发力引导巧“活血”

作为省级风险补偿资金受托管理部门，针对疫情防控和复工复产工作，山东财金充分发掘省级风险补偿资金引导作用，带动金融机构为中小微企业“活血”。

为鼓励和引导金融机构加大向依法纳税并有融资需求的小微企业发放贷款力度，支持小微企业复工复产，按照鲁政办发〔2020〕4号文件要求，省财政厅2月9日印发通知，对2020年1月1日起至疫情结束期间，对于银行业金融机构发放的符合相应条件的小微企业不良贷款，省级风险补偿资金给予银行业金融机构贷款本金30%的损失补偿。

对此，山东财金积极与省财政厅、省工信厅进行政策对接，完善省级风险补偿资金材料申报、受理、审核等各环节流程，确保资金高效拨付。为确保补偿资金引导作用，山东财金加班加点缩短申报周期、加快审核速度、及时落实补偿标准，对于银行业金融机构发放的符合以下条件的小微企业不良贷款给予损失补偿：自2020年1月1日起至疫情防控期间，中小企业贷款用于本企业生产经营；贷款利率上浮比例，原则上不超过人民银行公布的同期贷款基准利率的50%；单户企业贷款余额不超过1000万元。

工作推进过程中，山东财金结合当前疫情防控形势，进一步提升服务质量，充分发挥微信群的信息传递优势，对银行业金融机构提出的政策相关问题及时解答；定期向主管部门报告受理工作中存在的问题，确保补偿资金拨付顺畅。

加大投资助“造血”

为促进经济平稳健康发展，加强对复工企业的金融支持，在多措并举为实体经济“输血”的同时，山东财金充分发挥平台功能，通过开通新旧动能转换基金疫情防控项目绿色通道、发行疫情防控公司债等方式，吸引更多社会资本定向投资，助力实体经济“造血”。

2月份，在滨州中裕食品有限公司的面条生产车间，新上的8条自动化生产线在疫情防控期间员工短缺的情况下，依然实现满负荷生产。这得益于山东省新旧动能转换基金5亿元的投入。中裕食品公司相关负责人表示，省新旧动能转换基金的投入，给企业带来了充足的资金保障，不仅能够开足马力生产面条、蔬菜加工品等生活物资，还将过去食用酒精生产线转产消毒酒精，日产量达到300多吨。

据介绍，结合疫情防控与复工复产需求，山东财金积极作为，配合省财政厅及时开通省新旧动能转换基金疫情防控项目绿色通道，对疫情防控项目进行全面梳理，及时组织有融资需求的企业与基金管理机构线上对接，吸引更多社会资本投向防疫相关项目。其中，针对库内原有疫情防控项目，及时组织有基金融资需求的企业与基金管理机构进行线上对接，进一步强化新旧动能转换基金对疫情防控工作的支持；针对新申请入库的与当前疫情防控相关的医疗设备、疫苗药品研产等项目，简化业务流程，提升服务效率，实现当天申报、当天入库、当天安排基金管理机构线上对接。1月份以来，山东省新旧动能转换基金实现投资65.7亿元，投资项目26个，主要投向医疗设备、药品研发、农副产品生产加工等疫情防控关联企业。

值得一提的是，记者还了解到，山东财金于2月20日在交易所市场公开发行20亿元疫情防控公司债券，期限5+2年期，市场认购量44亿元，认购倍数达2.2倍，发行利率3.59%，创2017年以来全国5年期以上公司债券融资利率最低，首次实现山东财金发债资金用于股权投资，募集资金重点投向医疗企业重大项目建设领域。

采访札记

平时低调安静 “战”时火力全开

采访山东财金过程中，记者发现了一个非常有趣又振奋人心的现象，即山东财金多年来扶持实体经济的效应，在这次抗疫保产“双线作战”中，以实体经济“反哺”社会的形式进行了充分释放。

新冠肺炎疫情发生后，山东省新旧动能转换基金所投企业纷纷发挥自身优势，开展形式多样的抗疫保产活动，向疫区、地方政府、慈善机构提供财物及技术援助。

滨州愉悦股权基金投资的山东欣悦健康科技有限公司，组织山东如悦医疗科技有限公司，连续多日加班加点赶制医用输液器等医疗耗材用品。

山东省新旧动能转换跨境创投母基金投资的山东精工电子科技有限公司，接到武汉火神山医院的无线医疗设备用锂电池产品的紧急需求，第一时间启动紧急预案，克服重重困难，全力以赴生产，确保产品如期交付，全力驰援武汉火神山医院。

山东海创千峰基金投资的青岛日日顺物流有限公司，于正月初二开通24小时热线电话，发挥大件物流仓储配装的专业优势，为疫区开通救援物资运输服务。

山东省通力基金投资的通力轮胎有限公司成立疫情应急团队，免费为火神山、雷神山医院项目建设车辆和救援车辆提供便捷高效的轮胎服务。

山东华宸财金基金投资的山大地纬软件股份有限公司临危受命，研发团队通过“现场开发+远程支持”工作模式，配合济南市疫情防控指挥部，用最短时间成功建立疫情信息采集直报和信息权威发布平台，得到了济南市委、市政府和疫情防控指挥部高度评价。

……

这些实体经济企业就像一个个隐藏在民间的移动“储血”库，平时低调安静地活动在各自领域里，一旦国家和人民需要，它们就会迅速被激活，投身到抗疫保产中。而山东财金，正是这些移动“储血”库的布局者与培育者。

（巩聪聪）