工程造价管理改革的目标与途径探究

张雪 肖华

摘要：当前我国工程得到了极大的发展，工程造价就是工程管理中的一项重要内容。要在确保建设质量的基础上最大程度的减少成本进而增加项目的经济效益，工程造价管理对于建筑市场的发展具有重要影响。本文就分析了工程造价管理中存在的问题以及改革的目标，进而提出改革的途径和措施以促进工程造价管理水平的提升。

关键词：工程造价管理，改革目标，途径研究

前言

社会经济的快速发展，带动了建筑行业的发展，政府对于该行业的管理力度也在不断加强，所以，工程造价是不是合理、适用对于政府的决策和投资而言就很重要。以往的工程造价管理中存在较多的问题和不足，使得管理效果受限，当前要提升管理水平，就需要进行改革，更新管理理念，适应行业发展形势需要，促进工程造价的稳定发展。

1 工程造价管理改革的目标

对工程造价管理进行改革，目标也就是要提升建设行业的宏观调控水平，对建设市场进行规范，在这一提前下，促进主要由市场形成工程价 格机制的发展和完善，为合理的明确工程造价奠定基础，确保工程的建 设质量，推动建设市场的发展。

2 工程造价管理中存在的问题

2.1 控制造价的意识不足

现阶段工程造价管理中有一个普遍问题，就是缺乏较强的造价控制。可以将每天的工作目标精细化划分，按照工程计划的时间分配任务，施 工人员按照自己的建设能力接受任务，技能好速率快的人员可以多接劳 动任务，多劳多得，这样更能带动施工人员的劳动积极性，促进其提升技 能水准，与此同时，施工量和时间在派发的任务系统上及时登记、确定、核算，另外需要登记的还有施工人员的工作品质，可以作为月底或者一 个季度的评价参照依据。

2.2 对设计以及施工阶段缺乏严格的控制 要想对工程的造价进行有效的控制，就需要注重设计阶段，合理的选择工程项目，才可以对经济资源进行最好的配置。设计阶段会直接影 响到工程的造价，占据总投资额度的 3%。在决策相关经济技术指标的过 程中，如果建设材料价格比较平稳，却出现造价失去控制的情况，那么就 和不注重设计阶段造价有重要关系，没有在设计阶段就控制好造价。工 程设计和施工阶段的造价很重要，如果对其缺乏重视，无法合理运用，就 会影响到造价的控制效果。

2.3 建筑智能化安全管理

创建安全性体验基地，把建筑的 BIM 模型输入到 VR 系统内，我们可以通过在模型 3D 漫游过程中体会洞口、坠物、围栏、高空降落和火灾 等等，进行示范讲解的工作者需要系好安全带、戴好安全头盔、进行规范 性的安全操控。安全监测运用无人机飞行巡逻，实现安全监测工作自动 化、安全设备装配化、施工电梯直观化。

2.4 建筑智能化成本管理

通过输入施工 BIM 模型，并建立构件与预算文件、分包合同、施工图纸、进度计划的关联，支持实时按专业、楼层、进度、流水段等多维度计算 统计工程量、分包量，通过输入实际成本，实现基于“三算对比”的成本控 制。

3 工程造价管理改革的途径

3.1 更新管理理念

当前在改革中，要对以往的造价管理理念进行更新，也就是说在造 价管理实践中，需要运用科学化、现代化的管理理念，从各个方面思考工 程项目在施工中也許会产生的造价失控问题。并且分析失控问题，及时 的进行解决。另外，对于工程施工过程中也许会产生的意外情况，也需 要全面进行预见性分析。

3.2 树立全过程的造价管理意识

工程造价管理工作要想提升有效性，就需要将工作渗透到各个环节 中，但是一般企业都更加看重对施工阶段中的各个环节进行造价控制，而对于设计阶段的造价管理则缺乏重视程度。然而设计阶段的造价效 果会直接影响到工程项目总体的造价管理以及控制水平。提升对设计阶 段的造价管理重视程度，才可以从根本上控制造价，这能够减少工程的 造价，提升项目的经济效益。

要想提升相关人员对设计环节中管控工作的重视程度，就需要引入 全过程管理意识。比如，在设计环节，要注重设计单位的选择，可以通过 招标制度，从众多单位中选择资质符合要求的单位。在设计的过程中，造 价咨询机构应该和设计单位进行紧密的配合，清楚规定设计单位和设计 者的责任，落实责任到个人身上，在设计中禁止出现不考虑造价的设计 以及盲目增加安全系数的低质量设计。通过价值工程理论作为引导，设 计单位人员要加强对工程功能的分析，并且分解有关责任，将一些多余 的功能去除掉，全面的考虑各个方面的因素，进而实现追加功能-造价 比，也就是用最少的造价完成功能最佳的设计方案。

3.3 对工程造价管理法规制度进行健全

社会主义下的市场经济有法制的属性，进行造价管理工作也需要依据相关的法律法规，所以，在对工程造价管理进行改革时，就需要加强法 制建设，对法规进行补充和完善，给工程造价管理的各个方面提供法律 依据。造价管理涵盖工程建设的各个环节，是工程项目管理的核心以及 基础，但是因为国内缺乏健全的造价管理法律法规，使得造价管理控制 中的一些关键问题相比较滞后。

另外，当前的《建筑法》是建筑工程建设方面的核心，还没有引起工 程造价管理的重视，只是用“质量安全”当做笼统概括。这就需要在以后 的工程造价管理实践中，结合各个地区的具体情况，有效的运用法律制 度对各方行为进行有效的调节和管理，构建配套的法规制度，并且运用 行业自律机制，提升造价的法制性以及规范性，有效的保护造价有关主 体的合法权益，让造价计价行为都可以依据相关的法律法规规范的开 展。

3.4 加大造价全过程咨询服务 当前需要注重引导工程造价咨询企业，让他们可以积极的参与到工

程建设的管理中，构建和完善包含各个环节的全过程造价咨询服务程 度，让工程的整个过程都处于在可以控制的范围内，让工程项目的投资 估算、概算和最高投标限价、合同价、结算价可以有效的结合，进而对工 程造价进行合理的明确，提升控制的效果。

3.5 强化信息化以及数据标准建设 当前各种信息化技术在工程造价方面都得到了广泛的运用，这也让工程造价进入到大数据时代。所以，当前要加大信息化建设，基于构建 工程造价大数据的统一规划，落实工程造价数据的相关工作，对工程的 数据信息以及要素价格进行共享，提升工程计价的高效性以及科学性，进而让造价管理实现动态化，提升管理的效果，为行业发展提供可靠的 造价信息服务。另外，还需要加大数据标准建设力度，构建信息服务平台 及网络，对信息和资源进行共享。要对造价信息的各个环节进行完善，还 需要健全相关信息和数据的上报制度，慢慢建立省级工程造价数据库，充分发挥出其在各方面的服务作用。

3.6 加强市场诚信体系建设 工程造价管理机构需要监控管理企业与执业人员对计价规范的落

实情况、经营管理等情况，并将企业和执业人员存在的不良行为及时的 记录，营造良好的造价环境，提升造价的有效性。

4 结束语

综上所述，当前市场竞争不断加剧，企业要想实现长远、稳定的发展，就需要注重工程造价管理，更新管理理念，树立全过程的造价管理意 识，将造价管理工作落实到工程建设的各个环节中，合理的明确工程造 价，加强信息化建设，进而对造价进行有效的管理和控制，促进工程造价 管理的改革，减少工程的造价，提升经济效益，让企业能够实现更好的发展，同时促进建设行业的发展。

参考文献：

[1] 陈诚.工程造价管理模式和计价方式改革研究[J].居舍，2019.

[2] 曹 静.建筑工程造价管理的困境及解决方法[J].住宅与房地产，2019.

[3] 周志广.浅论工程造价管理信息化改革[J].木工机床，2018.

（作者单位：中国建筑第八工程局有限公司西北分公司）