为村级党组织增力量、注活力

近年来，灯塔市委坚持用好“选、育、管、励”四字诀，重点选拔培养村（社区）党组织书记后备干部队伍，推动村（社区）党组织书记队伍由“后继乏人”尽快转化为“后继有人”。

突出政治标准“选”。坚持把政治标准放在首位，树立正确选人用人导向，原则上要求每个乡镇（街道）每年选拔2～3名后备干部，作为村（社区）党组织书记培养对象。后备干部人选应具有高中或中专以上文化程度，年龄在45周岁以下，符合灯塔市委《关于加强村（社区）党组织书记能力建设的意见》提出的“十种能力”建设要求，且没有“十不准”负面清单情形。重点从带富能力强的村民、复员退伍军人、经商务工人员、乡村医生、社会工作者、大学生村官和有发展潜力的现任村干部等群体的党员中选拔。目前，全市选拔的40名村党组织书记后备干部队伍人选中，35岁以下26人，占65%；大专文化以上的22人，占55%，优化了村党组织书记后备干部结构，注入了生机活力。

丰富培养方式“育”。一是实行定点锻炼。采取到乡镇（街道）挂职的方式进行实践锻炼，将后备干部纳入乡镇（街道）统一管理，挂职锻炼时间一般为2年，参与乡镇（街道）党的建设、乡村振兴、环境整治等中心工作，提高工作能力。二是实行定期培训。将后备干部培训纳入全市教育培训计划，市里每年开展两期以上集中培训，乡镇（街道）也组织相关教育培训。三是实行定人帮带。由乡镇（街道）领导干部与后备干部建立“一对一”帮带关系，对后备干部重点做好思想引导、跟踪培养等工作，提高其综合能力。目前，40名后备干部已到农村信访、动迁、综合治理等重点岗位进行挂职锻炼，得到了党员群众的一致认可。

灯塔市委组织部组织村党组织后备干部到古城街道初心使命馆参观学习

实施动态调整“管”。坚持日常考核与年度考核相结合，乡镇（街道）党（工）委每年对后备干部进行一次年度考核和评议，分别按照优秀、称职、基本称职和不称职对后备干部评定等次，考核结果报市委组织部备案。实行“优胜劣汰、能进能出”机制，对精神状态不佳、工作不作为、发展潜力不大、群众认可度不高的，或挂职期间有“十不准”负面清单情形的，或年度考核不称职的，取消其后备干部资格。对表现突出、群众公认的优秀苗子，及时补充到后备干部队伍中培养。

完善保障机制“励”。坚持备用结合，力争在换届期间优先把条件成熟的后备干部作为村（社区）党组织书记人选，及时推选到村（社区） 党组织书记岗位。在届中村（社区）党组织书记出现空缺时，及时使用在各方面都比较优秀的后备干部。根据村（社区）党组织书记后备干部岗位实际、承担工作任务量、考核评议等情况发放工作补贴，原则上每月不少于2200元，补贴资金列入财政预算。工作补贴分为基础补贴和绩效补贴，由乡镇（街道）统一管理。

一大批素质过硬、能力突出、服务意识强的村（社区）党组织书记后备干部进入班子任职后，在实际工作中切实发挥了骨干作用，为村（社区）党组织增添了力量、注入了活力。

（辽阳市委组织部供稿）