实现双赢双促进的“12345”工作法

“你是我的一切，我的全部；向往你的向往，幸福你的幸福。不忘初心，继续前进，万水千山最美中国道路……”2019年9月，辽宁自由贸易试验区营口片区组织域内100名非公企业职工参加“营口市民营企业庆祝新中国成立七十周年合唱大赛”，深情地合唱了《不忘初心》这首歌。

有一组数据值得关注：辽宁自由贸易试验区营口片区在短短3个小时内便召集到11家企业108名职工报名参赛，十几次排练均得到非公企业经营者鼎力支持，44名合唱队员在赛后递交了入党申请书。

为充分发挥非公有制企业党建的政治引领作用，辽宁自由贸易试验区营口片区党工委牢牢把握“以党建推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”总思路，创新推出“12345”工作法，大力推动组织融合、工作融合、情感融合，实现了党建工作与自贸区建设双赢双促进。

维护“一个核心”。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。引导非公企业坚持正确的政治方向，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织全区71个非公企业党组织集中学习700余次，举办13期“自贸大讲堂”，去年组织近千人次企业党员学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强了企业党员的理论自信、思想自觉和情感认同。

辽宁自由贸易试验区营口片区行政审批局的工作人员指导注册企业填写党员信息

实现“两个覆盖”（党的组织覆盖和党的工作覆盖）。成立了企业党委，从非公企业组建党组织到党组织开展各项活动，企业党委全程跟踪服务。目前，单独建立党组织的非公企业达60家；联合组建党组织11个，覆盖30家非公企业，向未建立党组织的非公企业全部选派党建工作指导员，实现了有企业经营的地方就有党的工作，有党员的地方就有党的组织。

实行“三个同步”（招商同步宣传、入驻同步登记、新建同步规范）。在招商引资时，主动宣传党建工作，对符合建立党组织条件的企业进行“一对一”指导，帮其建立党组织。依托行政审批窗口，在企业入驻登记时全面摸排党组织和党员信息，实现企业设立与党组织信息同步登记。按照党支部标准化、规范化建设要求，规范党组织建设。

加强“四个建设”（制度建设、队伍建设、文化建设、阵地建设）。自2018年以来，将非公党建工作纳入绩效考核，考核指标比重与制度创新、招商引资相同；建成1600平方米的党群活动中心，开展丰富多彩的文化活动；选优配强72名非公党组织书记，2019年新发展非公企业党员52名、培养积极分子50名；以党建带群建，在学习教育、活动开展等方面均取得了良好效果。

建立“五个帮助”机制（帮思想、帮生活、帮生产、帮就业、帮信息）。积极开展“我为企业解难题”活动，组成了14个“四个一”帮扶小组，2019年以来已帮助企业解决党建工作难点问题25个、制约发展的瓶颈问题20个、职工群众权益保障方面问题11个，化解了企业诸多历史遗留问题；积极为企业搭建经济平台、人才平台，每年举办多场用工洽谈会；对困难党员实行“关爱式”“温情式”“帮扶式”帮扶机制。

（营口市委组织部供稿）