“三部曲”推进党支部规范化建设

多年来，锦州市抓住支部建设这个关键，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，着力推进党支部规范化建设提档升级。

细化工作标准，让每个党支部建有标尺、抓有方向。锦州市委制定下发了《关于开展创先争优达标升级工程，进一步推进基层党组织规范化建设的意见》等系列文件（以下简称“1+8”文件）。一是创建任务标准化。围绕“组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全、作用突出”6项标准，确定总体工作目标。二是考核指标清单化。结合8个领域基层党组织的特点，对考核指标进行细化、量化、赋分，并以任务清单的形式，科学设置各领域党组织规范化建设“达标升级”的考核指标。三是工作流程规范化。采取“支部自评—上级考评—会议审评—组织联评—公开挂牌”的“四评一公开”工作法推进规范化建设。首先由党支部对照“达标升级”标准申报等级，然后由基层党委根据申报情况进行深入考评，经会议研究拟定相应等次后进行公示，再由各县级党委（党组）对基层党组织申报的等级审查把关，并以书面形式征求相关单位意见，最后，各县级党委（党组）为“标兵”等次的基层党组织公开挂牌。

凌安街道直属锦州蓝天救援队党支部开展志愿服务活动，为居民讲解避险自救的方法

实化工作举措，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。各级党组织坚持“实”字为先，真抓实干，稳步推进规范化建设各项工作。一是抓实学习培训。市委组织部将市委“1+8”文件制作成小册子分发到全市7000多个党支部，举办全市党支部规范化建设培训班，通过普遍轮训和召开推进会、观摩会等方式，实现培训全覆盖。二是抓实软硬件建设。市委组织部统一印制了“三会一课”“党员活动日”等组织生活记录簿，统一制作了党员活动室制度展板模板，各支部均建立了高标准党员活动室。市委制定了关于严格党的组织生活制度的“1+8”实施办法，出台了《关于进一步提升“党员活动日”质量的通知》，对“党员活动日”活动内容和主题等进行严格规范。三是抓实检查验收。每年年底，市委组织部组成若干检查考核组，通过实地考察、查阅资料等方式，对各基层党委上报的8个领域“标兵”等次基层党组织进行全面检查、逐一验收。

强化工作机制，把基层党建工作抓实抓细抓常。各级党委（党组）按照市委制定下发的“1+8”文件要求，逐项逐条研究落实措施，确保规范化建设稳步推进。一是健全责任落实机制。市委成立了创先争优达标升级工程规范化建设领导小组，印发《关于建立抓基层党建工作约谈制度的实施意见》，常态化推进市、县（市、区）委组织部部长约谈乡镇（街道）党（工）委书记工作机制。二是实行年检和年度滚动考核制度。对正在创建的示范点进行定期调研，经过考核达到标准的，可以进行升级；对已确定的示范点将每年进行考核，考核合格的保留荣誉，达不到标准的予以撤销。三是健全激励惩戒机制。在评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者时，对当年评为“标兵”等次的基层党组织优先考虑。对于连续两年评定为“不合格”等次的基层党组织书记，及时予以调整。

（锦州市委组织部供稿）