小区党支部作用真不小

近年来，随着城市化发展进程不断加快，丹东市社会结构发生深刻变化，流动人口、离退休职工、待业学生等大量涌入城市社区，使社区层面的城市基层治理“压力山大”，治理架构断层化、资源碎片化、力量分散化等问题日益凸显。为破解难题，丹东市聚焦居民小区这一城市社会的基本单元，大力推进小区党支部建设，以党建激活城市治理和服务群众的“神经末梢”。

支部进楼，党的领导得到加强。丹东市综合考虑全市788个小区的地域分布、党员规模以及驻区单位数量等因素，采取单独或联合组建的方式成立805个小区党支部，以楼栋为单位划分党小组3027个，挑选8621个优秀党员家庭作为党员中心户，形成市、区、街道、社区、小区“纵向到底”的五级联动体系，再加上“小区党支部—楼道党小组—党员中心户”“横向到边”的三级组织网格，实现了组织全覆盖。同时，开展党支部规范化建设，制定下发党支部工作细则和星级评定2个“1+6”文件，制定出台城市小区党支部建设“1+N”管理办法，每年为805个小区党支部拨付483万元专项经费，用于开展学习活动，使基层党的工作力量日益增强。

振兴区三街社区标牌小区过去是个“脏乱差、三不管”的老旧小区，设立了小区党支部后，支部书记申传兴带领党员走访各家各户征求意见建议，协调上级部门，争取资金153万元，先后解决供暖不热、屋顶漏雨、垃圾成山等群众急难愁盼问题270多个，赢得了居民信赖，党组织凝聚力显著提升。

大年初二，东港市大东街道新华社区工作人员向小区党员志愿者布置疫情防控任务

责任到户，服务能力全面提升。“‘一键呼叫’就是咱们小区的‘居家110’！”振兴区富春三社区的居民自豪地说。去年，社区为每户居民家里安装了“一键呼叫”对讲机，小区党支部的党员轮流在电脑前值班，谁家有大事小情，一按按钮，就可以向电脑前的党员求助。

“一键呼叫”只是丹东市提升基层服务能力的一个缩影。近年来，丹东市将基层党建与传统网格化管理相结合，搭建社区干部、在职党员、共建单位、党员群众共同参与的“网格总长、网格长、网格员、志愿者”四级管理服务团队。组织开展在职党员进社区活动，建立“双报到、双报告”制度，开展“党员帮办进家庭”“双向订单帮扶”“圆梦微心愿”等活动，探索“党支部+”服务模式，全面提升了服务水平。2019年，社区党组织累计为群众办实事1048件，化解群众急难愁盼问题1431个。

多域联动，民生福祉逐步改善。丹东市注重发挥党组织总揽全局、协调各方的政治优势和组织优势，推动单位党建、行业党建、区域党建互联互动，实现组织功能、组织优势、组织力量最大化，确保城市基层治理有序推进、有效运转。

东港市意利黄海明珠小区位于城乡接合部，小区出口紧邻公路，存在安全隐患，群众反映强烈。小区党支部将群众意见向上级反映，东港市委第一时间召开了市、街道、社区、小区四级党建联席会议，调度交通局、财政局等17个部门，彻底消除了小区交通安全隐患，受到小区居民的一致好评。

（丹东市委组织部供稿）