关于在建工程消防安全监督管理及对策

摘要：当前，中国仍处于城市化发展阶段。建筑的规模越来越大，建筑的结构，形状和功能越来越复杂，建筑物的高度也越来越高。在施工过程中，现场经常使用许多易燃、易燃易爆材料，临时电气设备等，有很多潜在的火灾隐患。忽视消防安全管理而引起的火灾很容易造成重大安全事故和经济损失。因此，加强在建工程的消防安全管理，严格执行安全监督，是在建工程安全监督管理的重要环节。

关键词：在建工程;消防安全;监督管理

一、在建工程施工现场消防安全常见问题

（一）临时用房、临时设施布置不合理且使用不合格材料

项目开始时，施工单位需要提前建造临时设施，例如办公室、居住区和建筑房屋。一些建设项目的土地使用有限，这导致临时设施的建设不能满足要求。常见问题包括防火距离不足和防火通道不畅通。例如，易燃易爆危险品存储区与在建工程之间的防火距离小于15m。小于10m时，其他临时房屋，临时设施与在建工程之间的防火间隔距离小于6m，施工现场的物料随意堆放，造成防火通道堵塞等。

（二）可燃物、易燃易爆危险品管理不完善

在工程项目的施工过程中，经常需要使用许多易燃、易燃材料，例如木材、油漆、塑料产品、挤塑板等，如果这些材料的储存和使用不当，遇到明火会引起燃烧。例如：2017年12月1日，天津市城市大厦B座泰禾金尊府项目，由于38层电梯间堆放杂物和废弃装修材料，施工人员遗留火种，导致堆放的材料起火。火灾事故造成10人死亡，5人受伤的惨烈后果。

（三）施工现场临时用电安全隐患多

施工现场的临时用电具有多点、面积大和随机性的特点。存在严重的随机布线和未连接电线的现象，并且未按要求铺设电线。相同的开关盒连接到多个电气设备，导致过大负载。施工现场起居室的用电管理不规范，线路随机连接，使用大功率电器。如果附近有大量易燃物品，则很容易引起火灾。

（四）施工现场消防设施配备不足，配备不符合要求

根据《建设工程施工现场消防安全技术规范》的说明，应在施工现场设置诸如灭火设备，临时消防供水系统和应急照明设备之类的临时设施。为了降低成本，一些建筑单位没有按要求配备足够的灭火设备，甚至在施工现场也没有提供灭火设备。尽管有些施工单位是现场配备的，但由于未能对接负责人管理，灭火设备管理不善、备件不足、压力不足甚至出现故障，这些都是造成事故的原因。关于提供临时的消防供水系统，一些建筑单位不注意消防安全问题并降低成本。施工现场使用直径小于DN100的耐火管，未按照施工进度安装消火栓系统，或减少室内消火栓、消防水枪、应设置水软管和软管的数量，更多的建筑单位应该设置消防供水系统，而不是设置它们。

（五）特种作业人员未能持有效证件上岗

在施工现场工作的电工和焊工是特殊的工种，必须持有效的证书才能按要求工作。由于一些建筑单位對特种工人的管理不十分重视，一些电工和焊工没有得到有关部门的培训，也没有获得特种作业资格证书。他们都是基于自己的感受和经验，并且对安全工作的意识很低。特别是在焊接行业，由于一些焊工未经培训，没有在操作时采取相应的消防安全措施，并且现场没有消防工作监督员，因此非法操作很容易引起火灾。

（六）建设单位、施工单位、监理单位消防安全责任不落实

建设和监理单位是负责项目建设的主体，应履行在建工程的消防安全责任。一些建筑单位对消防安全的意识很弱，制定消防应急救援计划，并定期组织管理人员和操作人员进行消防演习。在施工过程中，没有按照规定定期检查消防设施和设备，这是建筑单位的普遍表现。由于质量差、能力差、机动性强，部分监督单位未能有效履行监督职责。

二、加强在建工程消防安全监督管理对策

消防救援机构的消防监督检查工作可以有效消除消防安全隐患。在建施工现场的监督检查可以分为行为检查（即消防安全数据检查）和物理检查（即施工现场检查）。在行为检查方面，应当对施工单位的消防管理系统进行检查。根据建设项目的规模和现场消防安全管理的重点，按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）的要求，建设单位应当在施工现场建立消防安全管理组织和自愿消防安全组织。并应确定消防安全经理，同时应履行有关人员的消防安全管理职责。在监督检查中，主要检查施工单位的消防安全管理体系。内容主要包括消防安全管理体系和消防安全措施，易燃、易爆危险品管理系统，消防、电力和煤气管理系统，消防安全检查系统和应急预案演练系统。

三、结语

消防安全管理是建设项目安全管理的重要组成部分。做好消防安全管理，防止火灾发生，有利于建设项目的发展。只有这样，才能达到预期的施工目的，施工企业才能良性发展。

参考文献：

[1]GB50720-2011.建设工程施工现场消防安全技术规范[S].

作者简介：

傅邦杰（1987.12.1—），男，助理工程师，研究方向：防火监督。