电子招标投标系统在建筑工程中的应用探索

温啸东

摘   要：随着电子招标系统的不断推广应用，电子招标投标系统目前在建筑工程招投标中逐渐占有越来越重要地位。电子招投标系统在响应国家大力发展大数据平台建设的趋势的同时，为建筑工程类企业提供了更多便捷、节约、高效的服务。本文结合有关政策条例以及电子招标投标平台应用过程中的一些特点趋势进行探讨和分析。

关键词：电子招标投标;建设工程;应用

1  引言

总书记在信息化工作重要论述中指出，“要善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”、“网信事业代表着新的生产力和新的发展方向，应该在践行新发展理念上先行一步”、“依靠信息技术创新驱动，不断催生新产业新业态新模式，用新动能推动新发展”。随着“互联网 +”高速发展的，建筑工程招标投标领域也涌现出一些新变化、新趋势，从传统的纸质线下模式正逐渐转变为线上电子招标投标模式。在数据和技术力量的驱动下，正进一步完善电子招标投标领域业态，持续的推动着资源配置更加高效合理、科学智慧、公平公正。

2  建筑工程招标投标现状

2.1  传统招投标模式

现在大部分建筑企业仍在采用传统的线下纸质招标模式，在信息化时代，传统的招投标方式存在的一些问题也不断暴露出来，这些问题对招标投标的良性健康发展带来了一定滞后作用。如一些人为因素的影响，使招标工作难以公开工作的展开工作。再则，传统招标投标工作在监督管理方面也未完全形成更全面有效的规范体系，随意性大，传统模式下评审工作也存在一些专业度不够等问题。

2.2  电子招标投标发展状况

目前，诸多建筑工程招投标在积极采用电子招標投标平台进行招采工作。自推行以来，招标投标工作取得了一系列的提升进步，但采用电子招标投标开展工作仍需要进一步的统筹完善。招标投标过程中，采用了电子平台发布招标公告，购买标书，进行网上评审工作。受制于档案管理办法规定及监察部门要求，评审过程资料仍需留存纸质的评审记录，进行纸质文档归档等要求。导致电子招标投标进行工程中不得不采用“双轨”制，线上发布线下开标线上公示的情况。由于现在相关制度规范还没有完全融合，这种线上加线下的方式大量存在，反而加重了企业招标投标工作的负担。此外，电子招标系统三大平台的建设过程中，交易平台发展迅速，很多方面都能实现全流程电子化，但在监督平台和服务平台的建设相对滞后，仍缺乏规范化的标准。如何实现在线监管，解决平台之间的对接的难题有待解决。

3  电子招标投标应用发展的优势

信息化的高速发展，国家政策鼓励，电子投标投标势必会成为未来发展的一种趋势，全面化的电子操作流程将进一步替代传统的现场纸质开评标流程。在全面推行电子招标投标流程后，分析总结其优势具体会有以下几个方面。

3.1  提升工作效率，提升服务层次

①传统招标需要投标人现场购买标书，对投标人现场进行现场资质审核。而电子招投标采用网上购买标书，下载电子招标文件即可，省时省力。②传统招标需要进行现场开标，所有投标人员需要到场，且有大量的纸质文件递交。而电子招投标只需电子信息传输，招标组织者进行网上开标即可。③传统招标需要进行大量的人工制作表格，人工汇总计算评分。而电子招投标可以自动生成评标表格，自动汇总评分结果。④传统招标需要更多的场地，更多的时间去组织、制表。电子招投标相比较节省了大量的时间人力。每个招标项目平均约可节约48个小时左右。

3.2  降低运作成本，提升企业利润

①相较传统招标，招标方节约了标书制作费用、开标场地的租赁或维护费用、各类人工成本。②监标人员节约了差旅费用、人力成本。③投标方节约了差旅费用、标书制作费用、人力成本、隐形的营销成本等。

3.3  规范操作，加强管控

①相较传统招标 ，采用电子招标更突出流程管控，审批也更有时效性。②相较传统招标，电子招标投标，信息发布更加规范，更加公开透明，进一步实现公开、公平、公正。

3.4  促进资源共享，提升专业水平

①在推动全流程电子化招投标的同时推动内部数据及内部管理的整合，实现电子招投标管理平台与企业内部的合同、OA 办公、财务、营销、等信息系统的整合，通过数据共享、业务协同，促进企业将生产经营活动与招标采购协作规范化;使执行过程、 进度与趋势，审核过程节点清晰可见，形成更准确全面的业务数，提升跨专业协同整体运作效率和质量。②通过招标数据的收集，推动加强了对外部市场数据的收集。电子招投标平台的应用发展，已经积累了海量的数据。这些数据都是真实客观的数据，对这些数据进行记录分析分类，可以真实的挖掘出市场动态。利用平台数据，推动信用记录、履约评价等信息互认，促进招标管理构筑诚实信用的良好氛围。

4  电子招标投标实施应对策略

4.1  过渡阶段存在的问题

①思维模式的转变，本领恐慌。需要从传统招标模式切入到电子招投标模式，过程中需要不断加强学习。②需要进一步流程进行梳理，对电子招标流程进行细化再固化，进而优化。③外配环境配置不齐全。软件的适配性、稳定性，网络的流畅存在问题。④招标人初期使用不畅，感觉不受掌控、难有回旋余地。⑤投标人不熟悉软件，投标过程中频繁遇到问题，投标人对上传文件的不放心。⑥招投标工作的重心转移，由程序性服务转化为专业性服务引发的结构性调整。

4.2  实施应对策略

①主要负责人抓落实。传统招标切换到电子招标，涉及管理方式、业务流程、监督手段等方面的深刻变革，招标机构核心负责人、部门负责人应积极参与推动，成立专项领导小组，排除变革阻力，确保顺利实施。②多部门协作。招标业务部门相关业务操作人员、 业务管理人员、信息化管理等人员均要参加，成立推进工作小组。团队协作梳理招标业务流程以 及招标过程文件，制定适合电子 招投标的相关管理制度。制定详细的实施方案并有效推进。③循序推进，定期总结经验。通过过程中应运的总结及对遇到问题的梳理，获取各方主体对电子招标投标环境的客观反馈。完善业务开展方式以及相应的 管理制度，使电子招投标在公司 内得到固化;提出功能完善意见，优化电子招投标系统。④持续完善。对需要改进完善的流程及程序，选择招标管理相对成熟品类的1～2个项目试点运行，总结经验。相对成熟后，扩大范围推广招标管理相对成熟品类的招标项目，最终达到全面推广。

5  结束语

在未来几年，招标投标势必进入一个网络新时代，随着全国的电子招标投标平台网络的形成，基于平台的招标投标业务将日趋成熟。建筑工程企业应破除影响“互联网+” 招标采购发展的思想观念、体制机制障碍，从发展规划、技术标准、交易规则、安全保障、公共服务等方面，主体积极参与电子招标采购平台体系建设运营。培育更多“互联网+”招标采购内生动力，从而推动招标采购从线下交易到线上交易的转变，实现招标投标行业与互联网的深度融合，使得建筑工程类企业在招投标过程中朝着健康稳定的良性发展。

参考文献：

[1] 关玮.建筑工程招标投标中电子招投标系统的运用[J].经济·管理·综述，2019（6）.

[2] 殷继伟.建筑工程电子招投标存在问题及应对策略[J].产业创新研究，2019（10）.

[3] 李阿勇.关于电子招投标发展思考[J].招标采购管理，2019（11）.