高职院校构建“校企双主体”实习管理模式探析

裴立志 董秋源

摘 要：“校企双主体”实习管理利于规范学生实习管理、提高人才培养质量。校企通过实习计划安排共商、实习有关制度共定、实习指导教师共育、实习管理平台共营，破解企业在实习管理中的主体意识和作用发挥弱、学校和企业实习管理制度不健全、联动性不强等瓶颈，构建“校企双主体”实习管理模式。

关键词：高职院校;校企双主体实习管理;运行机制

实习是实践教学的重要环节、专业课程的重要内容、人才培养的重要组成，也是教育教学改革的实践要求和必然趋势。习近平总书记在2018全国教育大会上强调，要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，形成更高水平的人才培养体系。对学生实习和实习管理进行系统设计、科学组织、规范管理和准确的考核与评价，是提高学生实习质量的重要手段和有效途径。在众多研究高职教育教学和实习就业的研究中，有关高职生实习管理的研究还不够深入。本研究通过揭示高职实习和实习管理过程中的问题，构建“校企双主体”实习管理模式，推动高职院校教学改革，促进实习和实习管理的实效性。

1 相关概念界定

本研究所言“实习”，是指高等职业院校学生根据专业人才培养方案的要求，在校内或校外企业参加的跟岗实习、顶岗实习。

“校企双主体”实习管理，是指高职院校学生在实习过程中，企业、学校都是管理的主体，双方发挥协同管理机制作用，让学生在实习中更好地进行锻炼。

2 高职院校实习管理存在的瓶颈

新时代，深化产教融合、校企合作已经是大家的共识。随着《职业学校校企合作促进办法》的颁布实施，职业院校与企业合作共同培养高素质高技能型人才更加规范和紧密，职业院校学生在企业实习次数和形式会更多，校企双元育人的理念和机制已经形成，校企双主体共同加强实习管理也必将应势而行。目前，从全国宏观来看职业院校实习管理取得显著成绩，特别是2016年，《职业学校学生实习管理规定》由教育部、财政部、人力资源社会保障部、国家安全监管总局、中国保监会联合制定并颁布实施，多部门联合制定推动职业教育产教融合、校企合作的政策和相关措施，是在顶层设计上形成产教融合机制的重大创新和突破，是对实习管理工作加以引导和规范。但从中观和微观来看，企业在实习管理中的主体意识和作用发挥弱，学校、企业实习管理制度不健全、联动性不强，企业重视岗位技能训练而忽视实习生思想教育等新问题也不容忽视。在校企双主体育人大时代背景下，如何将校企双主体实习管理真正落到实处，发挥其应有的功效，不仅是教育管理者需要认真思考与解决的问题，作为新时代职业教育从业者和研究者，有责任对自己身处的这场变革贡献智慧和力量。

3 构建“校企双主体”实习管理模式的路径探索

3.1 实习计划安排共商

2019年《教育部关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见》明确提出，“加强实践性教学，实践性教学学时原则上占总学时数50%以上。要积极推行认知实习、跟岗实习、顶岗实习等多种实习方式”。“学生顶岗实习时间一般为6个月，可根据专业实际，集中或分阶段安排”。由此可见，为培养高素质技能型人才，国家政策支持鼓励校企双方共同制定实习计划。只有校企双方共同制定人才培养方案、共同谋划实践教学方式、课程内容、教学目标等，发挥校企双方的主体作用，才能将上述要求真正落实到位。笔者以为，本着育人为本、遵循教育规律、达到互惠共赢的目标，校企双方共同制定的实习计划应当包括实习标准、实习方式、实习内容、实习时间、实习岗位、实习保险、实习考核、实习权、责、利等内容。

3.2 实习有关制度共定

制度机制保障是实习管理成功的重要因素。校企双方应共同制定四个方面机制：一是建立联席联络机制。学校和企业要共同建立实习管理领导组织机构，负责实习工作日常事务，加强双方的沟通和联系。二是建立评价机制。实习评价机制主体除了校企之外，还应包括学生，因为学生是实习的主体，他们对企业和学校的实习管理工作也可提建议，推动实习管理工作向前进。实习三方评价主体中要以企业评价为主，共同科学制定评价标准，注意将过程评价和结果评价结合起来。三是建立考核机制。为推动实习管理走向制度化和规范化，校企双方应共同制定考核内容和方式，明确双方在考核成绩中的权重比例，注重过程性考核并落实到位。四是建立激励机制。建立学生实习荣誉制度，根據评价和考核结果，表彰先进者，树立典型模范，营造奋发向上的学习氛围。

3.3 实习指导教师共育

校企双方应当建立实习指导教师互培制度。高职学校学生实习期间，既要有校内老师理论指导，也应当有企业老师实践指导。校企双方应当共同商定安排素质好、能力强、业务精的指导老师担任实习指导教师。同时，为培养、锻炼指导教师各方面素养和能力，学校应当派老师到企业实践锻炼，企业也应派实训指导老师到学校接受岗位培训，以提高育人的合力。建立校企指导教师互聘制度，进一步激发指导教师的积极性和主动性。学校的指导老师根据专业和企业岗位的需要，可以到企业进行实岗工作，获取岗位工资和指导津贴;企业的指导老师可以到学校担任专业导师，也可以授课或开展讲座，能获取学校给予的课酬作为回报。为保证和提高双方指导教师业务水平和能力，配套建立学校指导老师和企业指导老师实践操作技能考核机制，对于考核不合格的，取消实习指导资格;对于考核合格的，进行奖励和续聘。

3.4 实习管理平台共营

顺应“互联网+”职业教育变革，提升信息技术在实习管理中的应用水平和范围已是大势所趋。虽然部分高职院校已经使用了信息化平台，加强对实习的管理，但应用层次较低、使用频率少、信息孤岛存在的现象也不容忽视，建设校企共营共管的实习管理平台是理想的选择。实习管理平台实行一个端口进入，学校管理者、学校指导教师、企业指导教师、实习生、实习生家长等多种身份、角色登录，校企专人维护、专人负责运营。同时，实习管理平台要明确实习管理过程中的各环节任务内容，明确不同身份的责任，确保第三方可查询、可共享、可追溯。

4 “校企双主体”实习管理运行保障机制

4.1 国家要加强校企合作法律制度建设，提升实习管理法治化水平

目前，国家出台的有关校合作法律制度与新时代建设现代职业教育体系还不是完全配套。职业教育治理体系和治理能力的提升也需要有关法律制度规章作为支撑条件。因此，加强校企合作法律立法工作是今后重点工作内容，为规范促进职业院校实习管理工作提供外部法律制度保障。

4.2 地方政府要出台实习相关政策，明确企业在实习管理中的责任和权利

地方政府作为高等职业教育的主要举办者和管理者，要发挥主导作用，应当制定出台本地区校企合作政策文件，细化国家有关政策，规范促进校企合作，明确校企的责任。比如《职业学校校企合作促进办法》《职业学校学生实习管理规定》是由中央政府部门制定，考虑的是全国的情况，各省和市可以结合本地区实际制定相应的具体的校企合作办法和实习管理规定。

4.3 地方政府应选树培育一批产教融合型企业，规范实习企业准入，形成实习管理示范效应

学生在什么样的企业实习应当有一个基本标准，而不是什么企业都可以去、都算实习。建立实习企业准入门槛有利于规范实习和管理。2019年发布的《建设产教融合型企业实施办法（试行）》提出，要按照政府引导、企业自愿、平等择优、先建后认、动态实施的基本原则建设产教融合型企业。这是中央政府部门正式以文件形式提出建设产教融合型企业，为地方政府根据本地区实际适时出台区域性产教融合型企业政策提出了根本遵循，也是促进校企合作开展实习管理工作指明了方向。

参考文献

[1]陈彪.试论高职院校校企合作过程中的学生管理[J].厦门广播电视大学学报，2010，（2）：21-24.

[2]杨景波.校企合作背景下的高职院校学生管理[J].湖北函授大學学报，2018，31（15）：52-53.

[3]王娟.高职院校学生顶岗实习“校企双主体”管理模式探讨[J].教育与职业，2013，（27）：29-30.

[4]张丹.“校企双主体”高职教学模式改革背景下的学生管理探究[J].中国多媒体与网络教学学报，2018，（3）：57-58.

[5]新华网.国家发改委、教育部印发《建设产教融合型企业实施办法（试行）》[EB/OL].[2020-01-22]（2019-04-03）.http：//www.xinhuanet.com/politics/2019-04/03/c_1124323401.htm.