扬州：地理标志量质齐增

叶小力 曾伟 梁奇

江苏扬州，古往今来凭借着丰厚的历史文化底蕴和城市地域特色，孕育出了众多为寻常百姓所熟知的地理标志。2019年12月，“高邮湖银鱼”“高邮湖白鱼”“高邮湖鲫鱼”“丁伙朴树”“丁伙蜀桧”和“丁伙龙柏”等6件地理标志证明商标公示期满，正式获得中华人民共和国地理标志商标注册。

扬州市市场监督管理局局长胡春风表示，仅2019年，扬州全市就新增地理标志商标8件，成为历年来数量增长最多的一个年份。充分结合城市特色，深度挖掘地域潜力，大力培育地理标志，借此带动一方百姓增收致富，一幅幅地理标志助力乡村振兴的美丽图景正在扬州大地徐徐铺陈。

从“后进生”到“领跑者”

據统计，截至2019年年末，扬州全市地理标志商标总量达到23件，由全省第7位跃升至全省第4位。事实上，早在2013年，扬州全市地理标志商标总量在全省还位居末位，仅有“宝应荷藕”“高邮鸭蛋”2件地理标志商标。有鉴于此，近年来，扬州市采取了一系列政策和措施积极引导，全力推进地理标志商标培育发展，带动了“地理标志”量质齐增。

2014年，出台《关于加强农产品地理标志保护与注册工作的指导意见》；2015年，制定《关于加快推进现代农业商标品牌战略的实施意见》；2016年，以扬州入选“全国小微企业创业创新基地城市示范”为契机，推动地理标志商标列入财政重点支持项目；从2018年起，每年在《政府工作报告》中将培育发展地理标志商标列入全市重点工作目标；2018年7月，召开全市首次大力培育地理标志助推乡村振兴战略推进会……

只争朝夕，不负韶华。主动作为，围绕地理标志商标保护，立足地理标志特性，多部门联动，分类推进品牌保护。仅仅用了6年时间，扬州就从地理标志商标总量上的“后进生”实现了向“领跑者”的突破。

建立梯队发展计划

一个地区的某个特色产品一旦被贴上了特定的地理标志，其所体现出来的商品价值就不仅仅只是一般的商品属性，带有特定的地域和人文因素是这类产品最显著的特征。“也正因此，‘地理标志就成为了产品高质量和高品位的有力证明，使得这类产品具有与其他同类产品所不具备的独特的竞争优势。”胡春风表示。

在加快地理标志商标培育的过程中，扬州市相关部门紧紧围绕扬州地域的自然环境和人文传承，让一件件“地理标志”精品无不彰显出了浓郁的扬州特色。

“界首茶干”不仅是可消闲果腹的食品和药用补品，更传承了250年的“独门手艺”，2009年被认定为“江苏省非物质文化遗产”；“高邮湖大闸蟹”早在北宋年间就已是高贵水产，与阳澄湖蟹、固城湖蟹等一道被列为一等蟹；“高邮湖龙虾”“宝应荷藕”“泾河西瓜”“广洋湖青虾”“沙头绿壳鸡蛋”等不仅品相独特，更是绿色健康食品的代表。

“扬州漆器”作为中国四大漆器之一，已有2400年历史，蕴藏着深厚的扬州文化和精致的工匠精神，其“髹饰技艺”是国务院批准的第一批国家非物质文化遗产；“鲁垛乱针绣”传承苏绣传统技法，融合发扬“扬州刺绣”的艺术特长，是扬州市三大民间特色产品之一。

两年前，世界知识产权组织和原国家工商总局选址扬州成功举办了“2017年世界地理标志大会”。来自美国、欧盟等近60个国家和地区组织的68名知识产权代表与会，中外嘉宾参观了中国地理标志产品巡展——扬州馆，现场观摩了“扬州漆器”“鲁垛乱针绣”高超的制作工艺，对扬州市地理标志商标产品和发展保护工作给予了高度好评。

胡春风介绍，未来扬州将进一步探索完善“政府主导、市监主推、部门参与、梯次发展”的培育发展模式，按照“培育一批、申报一批、储备一批”的原则进行梯级培育，深挖地方特色产品资源，建立地理标志商标储备库，遴选重点培育对象，建立梯队发展计划。

助力乡村振兴

提到久享盛誉的“高邮鸭蛋”，或许每个江苏人的脑海中就会立刻浮现出它那色泽红润、油脂亦多的馋人印象，清代文学家袁枚曾这样评价：“腌蛋（即咸鸭蛋）以高邮为佳，颜色红而油多。”

而令很多人想不到的是，就这么一个过去司空见惯的地方特色农产品在贴上“地理标志”之后，迅速带起了地方经济发展的“黄金产业链”，成为推动精准扶贫、产业发展、经济跨越的“金字招牌”和强力引擎。

据了解，目前高邮当地已拥有300多家鸭蛋鸭肉加工企业、100多家鸭绒服饰企业，年生产加工各类羽绒服装超过6000万件，当地年“鸭业经济”总量突破50亿元，带动了5万余人就业。2018年，“高邮鸭蛋”荣膺“江苏十大人气地理标志品牌”，“高邮鸭蛋”地理标志产品收入已成为当地农民最重要的收入来源之一，为地方农业转型、产业集聚和乡村振兴注入了全新的活力。

围绕“培育一个品牌、带动一项产业、富裕一方百姓”目标，积极推广“地理标志商标+协会+龙头企业（农民专业合作社）+基地农户”的新型农业产业化模式，将从事地理标志产品或相关产业的农户和企业组织起来，进行集中管理、规模生产和市场开拓，全力增加农民收益，实现企业和农户的双赢……“这就是让‘地理标志助力美丽乡村振兴的‘扬州做法和‘扬州经验。”胡春风说。

与“高邮鸭蛋”相类似的还有“高邮湖大闸蟹”“宝应荷藕”等一批地理标志。其中，“高邮湖大闸蟹”自2015年3月获批地理标志商标以来，以地理标志商标为纽带，有效整合龙头企业、农户，实行集中管理、规范生产、统一营销，实现了协会、企业和农户多方共赢。目前，已有“高邮湖大闸蟹”养殖、流通经营户380家，农民专业合作社20家，养殖面积近20万亩，年产量6000多吨，产值逾6亿元，养殖户、经营户户均增收逾10万元。

据浙江大学中国农业品牌研究中心此前发布的《中国农产品区域公用品牌价值评估报告》，在全国378个农产品区域公用品牌中，“高邮鸭蛋”“宝应荷藕”分列第25和75位，品牌价值分别达40.76亿元和19.71亿元。