加强政工人才队伍建设，增强政工干部脚力、眼力、脑力、笔力“四力”研究

李斌

摘要：习近平总书记在2018年8月21日全国宣传工作会议上提出，要从增强脚力、眼力、脑力、笔力“四力”入手加强能力建设，打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。作为新时代通信行业的党务工作者均倍感振奋，顿增政治光荣使命感。本文从地市级层面对党建工作者能力建设，结合工作实际，进行了积极实践探索。

关键词：党性锤炼;科学培训;谋划融合

中国联通党组全面落实党中央决策部署，坚持全面从严治党，全面加强党的建设。在地市层面，党建工作已由过去的休闲养老，安置老同志的务虚工作，变成了政治敏感性强、党建业务精专、熟练互联网新技术的学习型专业岗位。现在的党建工作已经从“软任务”变成了“硬指标”。基层党建工作者要求具备“三懂、三会、三过硬”的专业素质。三懂即懂党务、懂业务、懂管理;三会即会解读政策、会疏导思想，会总结经验;要求政治过硬、作风过硬、廉洁过硬。新时代党建工作需要构建大党建格局，营造一种党建推动整体工作机制氛围，煅造一支高效党建工作队伍。

一、目前党建工作队伍存在的问题

伴随着国企党建的春天到来，中国联通各地的党建工作队伍也得到了快速煅练成长，业务能力迅速提升，党建工作得到质的飞跃提升;但不容回避的是，我们的党建工作队伍还存在不少问题：

一是党建工作队伍人选不是最优。在实际人财物保障上，还是先经营后党建，党建工作人员不是第一优选对象。

二是党建工作队伍能力素质不足。新时期下做好党建工作的互联网新技术、新思维技能储备不足;对做好员工思想政治工作尤其EAP心理辅导的工作能力缺少专业培训指导。

三是党建工作队伍编制紧张。党建工作人员编制配置不足，人员队伍建设缺乏系统性、规划化培训和上岗认证。党建工作人手少，事情多，疲于应付上级党委布置的任务。

四是党建工作队伍发展空间受限。党建工作人员没有明确的职业生涯规划，没有真正把党建工作岗位作为煅炼管理干部成长的平台。

二、新时代党建工作队伍能力建设的实践探索

作为中国联通地市级分公司基层党委，几年来结合工作实际，在党建工作队伍能力建设上进行了积极探索实践。

（一）坚持把党的领导融入公司治理各环节。公司通过党委会、基层推优，选好配好党员干部，把党的领导融入公司治理各环节。党支部书记由县分公司总经理、部门主要负责人担任，支部书记既是经营管理者，又是党组织负责人。党委书记与各支部书记签订《抓党建工作承诺书》，明确基层抓党建工作的職责和重点内容，提供“施工图”。公司制定下发了《党建工作考核实施细则》，将党建工作量化成具体考核指标。在党员中推行先进性量化考评工作，考评党员参加党内生活、完成本职任务和其他突出贡献的情况，使之成为激发和衡量党员先进性发挥的有效载体。

（二）坚持把党组织内嵌到公司治理结构之中。公司党委坚持把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，并按照习近平总书记“全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起”的要求，加强“三基”建设。随着公司划小承包改革推向深入，公司党的组织同步设立，党组织覆盖到社区店、乡镇营服中心，把党旗插在生产第一线。将所有党员“横向到边、纵向到底”全部编入党支部进行管理。县分公司配备兼职党务人员，优先充实懂业务、通党务的优秀党务干部。

公司党委深入开展“把党员培养成骨干，把骨干培养成党员，把优秀人才输送出来”两培养一输出活动，对生产经营骨干，努力做好思政教育、榜样示范、结对帮教、组织培养等工作。近两年来已将13名优秀一线业务骨干培养成党员。通过抓好“双培养”工程，不断壮大党员队伍，提升党员素质，党员真正成为了公司生产经营工作的顶梁柱、主心骨和生力军。分公司目前党员占合同制员工比例为49.4%，为全省最高。

（三）坚持党建工作有“党味”。党务干部把党建工作当成一件神圣荣光的政治责任了，对党的工作才会有感觉，活动开展得才会有“党味”。公司每年都邀请市委讲师团、理论宣讲团走进公司，邀请市直工委、党校党建专家讲党务、上党课;组织走出去参观政治生活馆进行“政治”体检。

公司充分利用周边红色教育资源，开展红色主题教育，让党建工作者熟悉党史，增强对党的光荣传统自豪感，深刻领悟党内各种组织生活的来由，增强党建工作的悟性，内植于心地规范党建工作。公司先后组织不同层次党务干部赴浙江大学、延安干部学院、井冈山学院、金寨干部学院等培训学习，增强了党性、掌握党务工作本领。

（四）坚持创新互联网+党建，持续打造学习型党组织。公司深入持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，并不断创新培训学习方式。培训方式上有现场培训、网上专题学习，学习强国、联通先锋学习直通车、共产党员、先锋网等新媒体自学;既聘请外部师资力量培训，更侧重于内部业务培训。利用党务干部述职评议、“两优一先”评选工作，加强党建工作考核。通过书记讲堂、道德讲堂、讲习所等平台，开展专题知识竞赛，微党课比赛、专题演讲比赛，提高党建工作者的理论水平。

三、进一步加强党建工作队伍建设的对策建议

“为政之要，莫先于用人”。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。我们党始终把选人用人任人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓，要培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党建工作干部队伍。

1、充分发挥集团网上党校和党校优势，加强全国地市级基层党务干部培训，开展党务干部示范班培训，形成种子力量，以星星之火燎原之势，快速培养基层党务干部;建立党建讲师、党建指导员制度。

2、统一全省培训资源调度，做好培训课程规划管理，纳入人力资源全员培训计划，提供培训统筹师资保障，树立全省一盘棋思想，确保培训时间和培训效果。

3、加强与地方党委、工委组织部门的协调联络，积极利用地方科级干部集中培训资源、外地党务调学培训资源，扩大对外学习交流。

4、建立健全党建工作队伍激励晋升机制，加强制度上的项层设计和激励引导，将党建工作纳入战略人才选拔培养，严格党建工作者条件准入，开展政工师职称评审，培养党建专家，实行分类管理，增加专业序列员工的晋升通道。

参考文献：

[1]《习近平谈治国理政》第一卷，第二卷;

[2]《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》;