中医药逢春，从风景到实景

周辰樑

一直以来被质疑、审视与验证的中医药领域正迎来发展良机，中医药产业将在现代技术加持下焕发新活力。昔年屠呦呦曾在诺奖演讲时表示，青蒿素的发现是传统中医给世界的礼物，如今中医药在疫情中的积极作用再度彰显了中医药的科学价值。可以预期的是，与现代科技相结合的中医药将能产出更多有价值的原创成果。

传统领域借力新势能

中医药是我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源、重要的生态资源。近年来，国家有关部门关于支持中医药产业发展的信号一直不断，从宏观政策到行业实操领域都在鼓励中医药产业发展所需的配套研发、服务业务。

新医改和国家发布的多项政策表明，我国对中医药领域的发展有着明确的导向和相应的扶持政策，且都取得了相应成效。2016年，《“健康中国2030”规划纲要》明确提出，充分发挥中医药独特优势，提高中医药服务能力，推进中医药继承创新。2017年施行的《中医药法》是推动中医药产业发展的重要顶层设计，中国中药协会会长黄璐琦院士表示，“《中医药法》实施三年来，在中药产业界的共同努力下，中药产业高质量发展。中药资源保护和发展取得积极成效；中药材和中药饮片质量稳步提升；体现中医药特点的中药注册监管机制正在形成；医保、基药等医药政策坚持‘中西药并重，中药产业营商环境进一步优化。”去年10月国务院印发的《关于促进中医药传承创新发展的意见》指出，大力推动中药质量提升和产业高质量发展，加强中药材质量控制，促进中药饮片和中成药质量提升；并提出诸多指向性极强的实在举措：“在国家基本公共卫生服务项目中丰富中医治未病内容；用3年左右时间，筛选50个中医治疗优势病种和100项适宜技术、100个疗效独特的中药品种，及时向社会发布；针对心脑血管病、糖尿病等慢性病和伤残等，制定推广一批中医康复方案。”今年两会上，从武汉抗疫归来的张伯礼院士有针对性地提出了多项建议，“修改传染病防治法，增加中西医结合防治内容”“开展中医药法执法检查”“推进中医药文化进校园”“鼓励西医开中医处方”等。

当下，四川、河南、山西、广东等有一定資源积淀与地缘优势的省市纷纷出台支持中医药发展的政策，大力发展中医药产业。在北京市中医管理局局长屠志涛看来，“中医药发展目标是现代化与国际化相互促进，要加强中医药继承与创新，突出共享原则，加大中医药与健康产业的国际交流力度，以中医药特色产业带动城市经济发展。”2020年中国国际服务贸易交易会期间，全国10余个城市发起倡议成立中医药名医故里文化传播与国际产业联合体，并成为首批联合体城市。在太极集团董事局主席白礼西看来，“中医药既是中国传统文化的精髓，又是一门生命科学，是我国文化软实力中的硬实力。中医文化的发扬光大要想惠及更多人群，同样离不开国际舞台。”

推行“中医药+”模式

专业拓深是中医药领域保持活力的关键，正如华中科技大学同济医学院附属同济医院院长王伟所指出的，“应加大中医科研投入，组建包括中医、西医尤其是现代医学等在内的跨学科研究队伍，在尊重中医理论和肯定中医临床疗效的基础上，采用科学的研究方法，发现、总结、传播中医精髓，开展中医临床规范化、个体化治疗及其作用机制、疑难重症治疗等研究。”

有此前提后，各界普遍认为，“科技+”成为中医药发展主旋律，中医药产业力图守正创新，“守正”是对中医药领域的深挖，“创新”是对中医药应用的拓展。由此延展的“中医药+”模式将释放大健康产业消费升级新动能。业内专家指出，“中医药在新理念、新技术、新业态新新模式领域必须跨越自己的‘一亩三分地，在药食同源、预防为主、综合调理、标本兼顾的文化基础上，倡导敢于挖掘优势、发挥优势、提炼优势和输出优势。”

国家中医药管理局局长于文明表示，“在推动中医药事业和产业高质量融合方面，一是要坚持传承创新发展，发挥中医药独特优势和作用。二是坚持安全有效根本要求，促进中医药事业和产业高质量发展。三是坚持中医药与西医药相互补充，协调发展，彰显我国卫生健康发展优势，服务人民群众健康福祉。”国内首份《中医药产业数字化能力提升白皮书（征询意见版）》即期望借势“新基建”发展布局，通过云数智链等新一代信息技术基础设施全面助力中医真实世界研究，推动中医药行业数字化转型创新探索。

部分中医药产业发展较好的区域还多针对关键领域与产业链核心环节（创新药与改良型新药）加大政策扶持力度，重点扶持中药创新药、中药改良型新药及中药经典名方的研发；易携带、服用方便、计量准确、口感好的新剂型开发是中药饮片研发的重要方向。这些切实之举赢得了市场的热情，今年的资本市场上，中医药概念股堪称一道独特的风景，云南白药等现代化中药制药企业以运营能力和创新能力获得资本的青睐。据中国中药高质量发展研讨会预测，2018-2023年期间我国中药饮片加工市场规模将保持年均15%左右的市场增速，预计到2023年我国中药饮片加工市场规模将超过5000亿元。