不忘初心 践行使命 走好走实高质量发展“赶考路”

廖深洪

长汀县医疗器械产业园

福建龙岩长汀古称汀州，是全国著名的革命老区、原中央苏区县、红军故乡和红军长征主要出发地之一。毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、叶剑英等老一辈无产阶级革命家曾在这进行过伟大革命实践。党的早期领导人瞿秋白、何叔衡在这里英勇就义。无数长汀儿女抛头颅洒热血，一颗红心跟党走，创造了20多年红旗不倒的历史，为中央革命根据地的创建和红军长征的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲。

站在新时代的新起点上，长汀各级党组织和广大党员干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，传承“听党的话、跟党走”的红色基因，不忘革命先辈初心，践行共产党人使命，以昂扬的精神和奋斗的姿态，大踏步走好高质量发展“赶考路”，努力让老区人民过上更加幸福美好的生活。

一 坚定信心、大胆谋划，找准高质量发展有力抓手

坚持先谋后动、谋定而动、动辄必成，围绕习近平总书记擘画的“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建蓝图，对标省、市高质量发展落实赶超战略部署，深入实施“三大攻坚战役”“五大提升行动计划”，全力推动活力、生态、文化、幸福、廉正“五个长汀”建设。在具体发展思路上，我们打好打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战役”。在防范化解重大风险上，重点防范金融风险，强化监测预警，有效防范打击非法集资、网络传销、风险型经济犯罪活动；在精准脱贫上，全力确保建档立卡贫困户全部稳定脱贫，贫困村、贫困乡、贫困县如期脱贫摘帽；在污染防治上，守护“绿水青山”，打造“金山银山”，在更高的起点上打造水土流失治理“长汀经验”升级版。持续攻坚产业兴县、基础设施、招商引资、乡村面貌改善、文明县城创建“五大提升行动计划”，引进一批符合长汀产业发展方向、高质环保的大项目、好项目，持续巩固提升省级文明县城创建成果，推动城乡基础设施供给持续优化，乡村面貌持续改善。在具体产业发展上，按照“332”产业布局，完善产业发展体系、做大做强产业集群，推动长汀产业向更高质量发展，力争到2020年稀土产业产值、纺织服装产业产值、文化旅游收入分别达到200亿元、100亿元、110亿元，特色现代农业产值、医疗器械产业产值和贸易额、电子商务交易额分别达到50亿元、40亿元、100亿元，新能源产业产值、健康养老产业产值均达到10亿元。

二 进则全胜，不进则退，落实高质量发展政治责任

始终牢记嘱托，努力开创生态文明建设新局面。深入贯彻落实习近平总书记对长汀作出的历次重要指示批示精神，按照习近平总书记“进”的要求、“胜”的目标，把水土流失治理与防控监管、民生改善相结合，治山与治水、治理与保护、统筹推进与专项治理相结合，深化“林长制”、林业投融资改革和水土流失精准治理深层治理工作，着力在模式、机制、科技和管理上创新创造，探索“治”与“防”的有效路径。同时，坚持“生态建设产业化、产业发展生态化”，充分挖掘生态优势，释放生态红利，打造“金山银山”，实现经济发展和生态环境“双颜值”。2017年，长汀获评国家生态文明建设示范县和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。2019年“长汀县持续推进水土流失治理的启示”入选中组部工作案例，被列入中组部干部培训教材。

坚持发展第一要务，自觉践行科学的发展理念。以经济建设为中心，自觉践行新发展理念，发展质量和效益持续提升。持续推动经济发展方式转变和结构优化升级，为民营企业成长保驾护航，安踏、盼盼、亿来等一批企业在长汀发展壮大，中石油裂化催化项目是首个落户我县的央企项目，东南农产品交易中心项目成为全市最大的现代化农副产品商贸集散大型交易物流平台，闪烁与激光晶体项目是全市第一个开工的军民融合生产性项目，全国首个智能医疗供应链及采购平台成功落地，产业结构大大优化。注重筑巢引凤，加快推进高新技术产业开发区长汀产业园、晋江（产业）工业园、稀土工业园配套基础设施建设，不断提升园区承载力。特别是结合长汀“生态优”的县情，大力发展医疗器械产业，医疗器械产业园腾飞园区已投入使用、工业新区园区已部分投入使用，截至目前医疗器械产业园入驻医疗器械企业28家。2019年，预计全县实现医疗器械产业贸易额及产值16.9亿元、增长62%。持续培育市场要素、激发市场主体活力，促进城市经济繁荣发展，历史文化名城建设雏形初显，策武工贸新区、火车南站新区建设步伐加快，“稀金精工”特色小镇、河田鸡美食特色小镇、新桥新型城镇化建设提质增速。同时，经济、政治、文化、社会、生态文明建设齐头并进、协调发展，先后获得全国现代林业建设示范县、水土保持生态文明县、科技进步县，省级文明县城、园林县城等荣誉称号，连续3年荣膺福建省“县域经济发展十佳县”。

坚持改革创新，不断增添经济发展新活力。紧扣发展、民生、稳定各领域突出问题深化改革，统筹推进各领域重点改革任务，激发经济发展活力、市场发展动力。特色改革亮点纷呈，基层医改、水土流失治理、供销社等改革持续深化。供销社综合改革试点工作通过中华全国供销合作总社强化基层合作经济组织属性专项试点验收，荣获金扁担改革贡献奖；基层医改“长汀模式”和水土流失治理“长汀经验”在全国推广，生态司法“三三”机制得到中央、省委、市委有关领导的充分肯定。同时，持续深化“放管服”改革和工程建设项目审批制度改革，扩大集中审批事项范围，推行并联审批和重点工程建设“容缺预审”“代办服务制”，为项目建设产业发展开通了“绿色通道”。深化国资国企改革，国有资产实现保值增值。“亲”“清”新型政商关系持续优化。

坚持以人民为中心，让发展成果更多惠及人民。把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为履职尽责的出发点和落脚点，不断满足人民日益增长的美好生活需要。特别是近年来，每年将80%以上的财力用于民生支出，实现建制村“村村通水泥路”，完成实验幼儿园、中区小学整体搬迁，完成河田医养康复大楼和涂坊、古城、庵杰卫生院建设，长汀一中高中部、汀州医院主题功能外迁项目稳步推进，教育、医疗等民生难题正逐步解决。城乡居民基本医疗保险和养老保险覆盖率达95%以上，城乡居民基本养老保险基础养老金、被征地农民养老保障金逐步提高，社会救助体系不断完善。深入实施乡村振兴战略，“一革命四行动”和美丽乡村建设、传统古村落保护有序推进。现行标准下贫困人口全部脱贫，贫困乡和贫困村全部摘帽。在福建省23个扶贫开发工作重点县中实现首批脱贫摘帽。此外，深化城市南拓战略，推动形成南部产业新城与历史文化名城交相辉映的新布局。此外，抢抓长征国家文化公园建设的重大机遇，红色旧址群创建国家5A级旅游景区提升、“唐宋古城”旅游基础设施提升等重点项目加快推进，旅游品牌持续打响，2019年预计接待游客440万人次、增长26.9%，实现旅游收入48亿元、增长35.2%。群众收入提高了，获得感、幸福感和安全感也大大同步提高。

三 听党的话，紧跟党走，打造高质量发展政治生态

以学懂弄通做实为总要求，强化理论学习，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。深化理论武装集中学习制度化、干部诵读原著融媒化、宣讲活动本土化、乡村宣传特色化及理论调研精品化等“五化”建设，引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。注重运用习近平总书记在福建留下的创新理念，深入挖掘习近平新时代中国特色社会主义思想在长汀的生动探索和实践，打造长汀县主题教育实践品牌，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神在长汀老区往深里走、往实里走、往心里走。

以提升组织力为重点，突出政治功能，认真抓好基层党建工作重点任务的落实。严格落实“四个一”措施，积极开展软弱涣散党组织整顿，细化实施“一支一策”，开展“红土·生态先锋”基层党支部达标创星活动，优化“两新”组织党组织建设，特别是以“盼盼样本”示范带动形成长汀安踏、新阶联、学雷锋志愿服务协会等党建工作示范点建设。创新党建引领助推精准脱贫，着力将党建优势转化为扶贫优势、把党建活力转化为攻坚动力，《突出党建引领，助推精准扶贫》入选“守初心 担使命”全国党刊基层党建优秀创新案例。创新党建引领乡村振兴，以攻坚农村“空心房”整治为抓手，破解村集体经济增收难题。同时，深化“生态党建”品牌创建和项目实施，高标准打造四都镇上蕉村、濯田镇寨头村等一批新的“红土·生态先锋”党建典型。

以加强作风建设为抓手，强化队伍建设，在全县形成良好干事创业氛围。深化机关作风整治和“大督查大落实”，盯紧“四风”隐形变异新动向，解决部分干部存在的“不作为、慢作为、乱作为”突出问题。坚持好干部标准，大力培养选拔使用优秀干部、年轻干部，激励担当、鼓励作为。压实管党治党责任，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，以及省、市、县实施办法要求和市委2号文件精神，不断打造风清气正的政治生态，为推动长汀高质量发展提供坚强保障。

2020年是全面建成小康社会的冲刺之年，是落实“十三五”规划的收官之年，长汀将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，只争朝夕、不负韶华，全力加快新时代新长汀建设，坚定走好高质量发展的每一步。