济东新区的强势崛起

袁致甲 孟凡庚 郭广猛

“2020年，是全面建成小康的收官年、冲刺年，也是加快高质量发展的关键年、重要年。章丘要高举旗帜，扛起使命，担起责任，以‘126统揽全区，敢闯敢创、善作善成，打赢全面建成小康社会收官战，加速济东新区强势崛起，争当省会创新发展龙头。”聚焦“明年怎么干”，在2019年12月8日召开的章丘区工作务虚会上，中共章丘区委书记马保岭指出，要牢记习近平总书记的关怀教诲，按照省委、市委部署要求，当好时代答卷人，干出一片新天地，推动章丘再振往日雄风，打造济南东方明珠。

作为济南东部新区，章丘区实现“一年拉框架、两年见成效”的目标，呈现出发展速度快、质量高、后劲足的良好态势。章丘深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以“不忘初心、牢记使命”主题教育为强大动力，聚焦转型主线，加快推进县域经济向城市经济转型，在省会大都市框架下，坚定不移地推进城市产业转型升级，厚植实体经济发展沃土，打造江北精致城市，从打基础到垒平台到走在前，不断迈上高质量发展的新台阶。

“1”，当好省会创新发展的龙头。

突出抓好四件事，一是实现全面小康。深入落实以人民为中心的发展思想，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困。对群众关心的问题，对表对标、保证质量，补齐短板、放大优势，建成让百万章丘人民真正得实惠、打心眼里认同的全面小康。二是聚焦“三大攻坚”，即防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治，为全面建成小康社会打下坚实基础。三是完善现代治理。重点实施“三抓三治”，即突出党建引领、三治融合，完善新时代“乡村之治”;突出双项创新、双向互动，完善新时代“社会之治”;突出党的领导、党的建设，完善新时代“执政之治”。四是加速强势崛起，当好省会创新发展的龙头。

“2”，扛好经济实体与乡村振兴两面大旗。

第一面大旗，就是实体经济省会龙头。线上突破“一廊一带”，面上壮大“133”产业体系，点上打造“2+6”产业平台。第二面大旗，就是乡村振兴齐鲁样板。以“整合”“群星”“雁阵”“共富”四个工程作支撑。

章丘以开展“实体经济攻坚年”为抓手，聚力加快产业高质量发展，牵住产业转型升级这个“牛鼻子”，坚持“产业兴区”不动摇，构筑起具有章丘禀赋优势的现代产业体系。

抓转型，做大主导产业。高起点规划、布局、招引高端装备制造，新材料、生物医药、信息技术，文旅康养、都市农业、现代物流等主导产业，构建“133”产业发展体系。

抓平台，强化科创引领。以齐鲁科创大走廊为“龙头”，对接国内外大院大所，引进更多更好的科创机构落地，积极搭建政产学研金服用“北斗七星”科研平台。

抓招商，蓄积发展新动能。以科技成果产业化为落脚点和主攻方向，加大科研平台类项目的引进和产业落地。抓园区，做强发展载体;不断完善园区配套设施建设，提升承载能力。根据各园区的产业发展定位，招引一批“四新项目”和发展前景好的大项目好项目，推动各园区做大做强。

章丘区以打造齐鲁样板示范区为目标，聚焦都市精致农业，加强农业产业领域的双招双引，引入社会资本，提升农业“新六产”水平，推进乡村全面振兴;大力改善农村人居环境，以美丽乡村建设为抓手，精品化提升7个省级、24个市级齐鲁样板示范村，对全区所有村居持续抓好环境整治。长效化推进“三清一改”，加快实施荒山绿化、破损山体治理、道路河岸及驻地绿化，改善農村生态环境。

“6”，抓住全局关键，实施“六大突破”。

突破双招双引。紧密对接省十强产业和市十大千亿级产业，围绕章丘需要壮大的产业集群，抓牢、用好山大龙山校区、济莱高铁、地铁S3线、旅游路东延、大东环、济潍高速等重大机遇带来的利好，突出精准招商，创新体制机制，实现招、建、管一体化运行，把招商成果体现在发展贡献上。

突破项目建设。牢固树立项目为王的理念，用好政府投资，激活民间投资，以招引、签约、落地、推进“四个一批”为抓手，重点围绕实体经济、民生类项目及基础设施、园区平台载体及配套、新型城镇化等领域，抓好服务和要素保障，特别是突出抓好土地资源保障和盘活，争取早投产、早见效。

突破城市品质。以文明城市常态化创建为抓手，以提升城市功能品质为重点，处理好留白与建设关系，深入推进“多规合一”，充分运用市场化手段，通过高起点规划、高质量建设、高效能管理、高水平经营，全面推进“山泉河湖城”“五位一体”建设和管理，打造住在公园里的城市和有温度的城市。

突破重大设施。突出用好市场资源，加强重大设施建设，补齐短板，拓展城市功能，提升承载能力。深刻汲取“利奇马”教训，突出抓好水利设施，建设一批打基础、利长远、惠民生的水利工程，确保水安全、优化水生态、培育水经济。积极服务对接地铁S3线、济莱高铁、旅游路东延建设，完善新四环网络，深化“四好农村公路”省级示范区建设，突出抓好交通设施。

突破民生事业。坚持问题导向，畅通“12345”市民服务热线、网络舆情、信访案件等渠道，准确把握人民群众的期待，突出抓好安置房、教育、就业、卫生等事业发展，不断提高群众满意度。

突破营商环境。坚持改革思维，运用改革手段，围绕让投资者动心、舒心、放心、安心，按照便利化、法治化、智能化、国际化要求推进流程再造，将审批时限再压缩50%以上，既快又好、又好又快地办理群众和企业反映的问题，让行政审批在全市跑得最快。

展望未来，章丘区将继续以开展“实体经济攻坚年”为抓手，聚力加快产业高质量发展;以提升城镇品质功能为关键，聚力打造现代化山水园林城市和历史文化名城;以打造齐鲁样板示范区为目标，聚力推进乡村振兴，全面实现济东新区的强势崛起。（本文图片由中共章丘区委宣传部提供）