30年 浦东实现了“五大跨越”

温映瑞

在上海的发展史上，1990年无疑是具有特殊意义的一年。1990年4月18日，党中央、国务院宣布开发开放浦东，上海的建设发展从此翻开了新的一页，浦东的命运也得以彻底改变。

我是1994年到浦东工作的。当时的浦东，交通极为不便，作为主要道路的浦东大道、浦东南路、源深路常常尘土飞扬;城市建设布局、产业布局及居住布局都比较凌乱，整体上与浦西存在巨大差距。浦东开发比深圳、珠海等經济特区晚了十年，错过了一拨宝贵机遇，当时有些人因此对浦东开发抱着怀疑的态度。但是，很多人相信，“上海是我们的王牌，把上海搞起来是一条捷径”，浦东开发前景美好，未来可期！我当时就是冲着这种预期来的！

30年来，浦东经历了快速发展、由小变大、由弱到强的过程。作为参与者、亲历者、见证者、受益者，我为上海、为浦东感到由衷的骄傲！作为一名地地道道的新浦东人，我的切身感受是，30年来，浦东实现了了不起的“五大跨越”：一是经济发展的跨越。浦东经济总量1990年为60亿元，占全市的比重不到10%;2019年浦东GDP达到1.27万亿元，占全市的比重超过1/3，人均GDP达到3.32万美元。浦东已经形成底子厚、基础实、多元化、韧性强的产业结构。这是一个巨大的跨越，意味着浦东用短短30年的时间，快速跑过了很多地方二三百年的工业化道路。正是由于这样的发展跨越，浦东这些年来一直是我国重要的经济增长中心。二是社会事业的跨越。老领导赵启正多次指出，浦东开发不仅是追求经济发展，而是力求实现社会事业的全面进步。令人骄傲的是，这一认识和理念早已成为浦东发展的现实。今天，浦东的教育、医卫事业蓬勃发展，一批名校、名医院因进驻浦东而获得了长足发展，也很好支撑了浦东的经济建设、给浦东人的生活带来了便利。浦东村居的“家门口”服务体系建设、社会事业15分钟生活圈建设也取得了很大的成绩。三是人力资源建设的跨越。经上海市统计局综合评估，浦东新区2019年末常住人口为556.70万人，其中外来常住人口为234.22万人。正是源源不断的导入人口，给浦东带来了巨大活力，改变了浦东的人口结构，促进浦东形成了五湖四海、海纳百川、服务全国、面向世界的文化。浦东新区目前的人才资源总量，达到约140万人，其中海外人才约4万人。陆家嘴各类从业人员已达50万人，其中金融从业人员约23万人。张江科学城更是人才高密度区域，人才总量达到20多万人。四是东西交通一体化的跨越。因为交通极为不便，过去人们的说法是“宁要浦西一张床，不要浦东一间房”，但现在，浦东与浦西之间的越江交通已经非常便捷，市民已普遍感受不到浦东与浦西交通的差别了。交通的跨越式发展，使得浦东早已与全市、与浦西成为一个血液循环系统、一个中枢神经系统。五是城乡融合的跨越。浦东开发初期，城是城，乡是乡，城乡分野、城乡二元极为严重，浦东开发打破了这种格局，搞了以城（开发区）带动乡村发展的“列车工程”，形成了功能互补、多心组团、整体发展的崭新城乡布局。今天，浦东早已迎来了城乡融合发展的新时期，全域美丽乡村的建设，全域公共服务的提升，使浦东的农村人挺起了腰杆、增强了自信，过上了“有尊严的乡村生活”，浦东的城乡界限正变得模糊，城乡互动发展的内涵与外延已发生了质的改变。

小平老人家当年就指出，“开发浦东，不只是浦东的问题，是关系上海发展的问题，是利用上海这个基地发展长江三角洲和长江流域的问题。”经过30年的发展，我们清晰看到，浦东开发开放的辐射带动效应日益突出，浦东开发的战略意义已得到充分体现。

经过30年的发展，浦东已站在了一个新的历史起点，创新在召唤，辉煌在未来！今天的浦东，已经确立了到2025年经济总量达到2万亿元的奋斗目标，正全力实施“五大倍增行动”（产业能级、项目投资、功能优势、土地效益、服务效能倍增），奋力推进新时代浦东改革开放再出发。我坚信，浦东的明天，一定会更加美好，浦东新的更大的发展跨越，一定会在一代代人的接续奋斗中实现！ （作者系浦东新区人大常委会委员、区人大代表）