2019年冶金行业舆情简报

2020-04-24中国冶金报社舆情工作室

中国钢铁业 2020年1期

中国冶金报社舆情工作室

2019年，根据冶金行业舆情监测预警平台的重点事件监测，冶金行业关注度较高的话题主要有“铁矿石价格波动”“钢企利润下滑”“限产”“退城搬迁”“庆祝新中国成立70周年”“兼并重组”“去产能”等。冶金行业负面舆情则仍主要集中在传统的环保问题、安全事故、违法违纪等方面，还新增了一些由兼并重组引起的负面舆情，如买断问题、待遇变化、历史遗留问题的解决等。从舆情传播渠道来看，主流媒体（如各级党报、行业权威媒体等）仍是引导正面舆论的主战场，自媒体（如论坛、贴吧、个人公众号等）仍是负面舆情曝光的主要渠道。截至2019年底，冶金行业舆情监测预警平台入库网站数量达10592个、国内论坛1310个、微博16132个、微信公众号12435个、App客户端254个，普遍检测的企业主体达800个，专门配置的企业舆情测试账户有20余个，平台入库信息已达2.4亿多条，共积累新闻信息数据5800万条。本报告数据基于该平台，报告中的数据针对股市分析、价格行情等文章进行了排重。

一、2019年舆情数量分布及走势分析

从图1可以发现2019年冶金行业舆情数量分布有如下特点：

1.按报道的绝对数量计算，冶金行业舆情媒体来源前3名与2018年相同

微博、微信、新闻网站，三类来源的报道量合计仍接近总报道量的90%。其中，微博数据占比较大与统计方式有关，由于其自身特性，转发后同一微博会被重复计算舆情次数，其发布数量位居第一。

图1 2019年冶金行业舆情数量分布图

2.纸媒权威性、原创性强，影响力大

由于统计方式的原因，新媒体数量占据大多数，但其中重复性报道较多，且多为纸媒的同一篇报道在新媒体得到多次转发。另外，新媒体中的“意见领袖”也往往是传统媒体开设的公众账号、官方网站等，这与传统媒体采写编评的新闻专业能力不无关系。由此可见，纸媒的权威性和原创性更强，虽然受客观原因限制，发布次数在数量上远低于新媒体，但影响力依旧很大。据不完全统计，2019年，《中国冶金报》刊载文章12000余篇，在新闻网站、微信、移动端等平台的转发量总计约150000余次。

3.权威性高的首发媒体可以更好地引导正面舆论

尤其是新华社、人民网等权威媒体的报道，以及冶金行业的《中国冶金报》等权威媒体的报道容易引发较大的舆情关注度，对舆论的走向产生较大影响。这些媒体一篇或几篇热点文章的发布和转载即可推动整月舆情数量达到高点。

4.微博、论坛、贴吧等平台仍是个人表达诉求的主要途径

常见的有人民网开设的地方领导留言板、各地方论坛等。

监测关键词为“冶金”“钢铁”等，监测时间为2019年1月1日～12月31日。从图2来看，2019年冶金行业舆情数量总体保持平稳运行。与2018年相同，2月份由于春节假期和总体天数少的原因，仍是全年舆情数量最少的月份。10月份是全年舆情数量最多的月份，主要与新中国成立70周年大庆有关，关于冶金行业的报道数量猛增。此外，8月份冶金行业舆情数量相对较多，主要原因是钢价和铁矿石价格快速下跌，相关报道较多，且各地秋冬季限产措施陆续出台，导致热度较高（见图2）。

图2 2019年冶金行业舆情走势图条

二、关注度较高的舆情话题

1.铁矿石价格波动

从图3可以看出，媒体对“铁矿石价格上涨”的关注度走势总体与中国铁矿石价格指数的走势紧密相关。

图3 “铁矿石价格上涨”话题舆情数量分析条

伴随着自2018年末开始的铁矿石价格上涨，此话题的舆情关注度逐步上升。

2019年4月份，中国铁矿石价格指数保持涨势并超过2018年高点，此话题舆情关注度达到一个小高峰。随后，由于铁矿石价格涨势不变，相关报道热度也产生了“疲态”，出现回落。2019年7月～8月份，铁矿石价格出现断崖式下跌，一改近一年来的涨势，相关报道数量显著增加，达到最高峰。随后，铁矿石价格趋于稳定，此话题的关注度又出现了回落，至2019年12月份一直保持平稳运行。

媒体主要观点：（1）铁矿石价格上涨压缩钢企利润，导致多家上市钢企利润大幅下降。（2）铁矿石价格上涨对钢价上涨形成支撑，加之2018年利润较好，进一步影响钢企产能扩大，对化解过剩产能形成冲击。（3）铁矿石价格大幅上涨是不可持续的，只会维持一段时间（包括《中国冶金报》在内的主流媒体引导的主要观点，在下半年得到印证）。转发较多的报道：《钢价下跌原燃料涨价钢企一季度业绩普遍遇冷》（《证券时报》），《我国钢产量再创新高产能扩张风险犹存》（新华网），《何文波：推动钢铁和铁矿石产业链可持续健康发展》《全球四大矿商积极回应共建钢铁生态圈》（《中国冶金报》）等。

2.超低排放改造

从图4可以看出，“超低排放改造”话题热度走势总体平稳，其中2月份最低，主要与春节假期和总天数少有关。

图4 “超低排放改造”话题舆情数量分布条

2019年3-5月份此话题热度均较高，原因不尽相同。2019年3月份稍高的主要原因是全国两会期间，政府工作报告等文件提到超低排放改造，相关报道较多；4-5月份较高则主要与4月28日《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》（以下简称《意见》）的发布有关，其中4月份相关报道数量达到高峰。

随后由于没有新的热点出现，此话题报道量回落，且走势平稳。

媒体主要观点：总体上看，主流舆论大力支持《意见》的发布，这也是主流媒体引导的结果。后期舆论从中央转向地方，更加关注各地或各企业出台的细化措施。

具体来看（1）《意见》的发布与实施有利于推动冶金行业高质量发展。（2）《意见》中的弹性标准更加科学，更加具有可操作性，能鼓励企业自主创新和绿色发展。（3）《意见》的实施会对钢材产量产生一定影响，如短期影响不大，但2020年可能影响较大等。转发较多的报道：《中国钢铁行业成为大气污染治理“主战场”》（中国新闻网），《推进钢铁行业超低排放不搞强制标准不“一刀切”》（《科技日报》），《刘炳江回应何文波——坚决不允许把环境投入不同的企业放在一起竞争》（《中国冶金报》）等。

3.限产

从图5可以看出，“限产”话题的走势波动较大，在2019年7-8月份达到高点。与其他话题一样，此话题热度在2月份最低，主要与春节假期和总天数少有关。

图5 “限产”话题舆情量分布条

2019年1月份热度较高主要是2018年限产相关话题热度的延续。

2019年4月份由于《意见》的发布，限产话题的热度被推高，达到一个小高峰。2019年7月份，生态环境部召开例会，对2019年限产方案实施方法进行了介绍，推动限产相关话题热度达到高点。2019年8月份，随着部分地区限产方案的出台，此话题热度保持了高位运行。随后热度下降，并保持平稳运行。

媒体报道内容：总体上看，主流舆论主要围绕限产政策内容和影响展开讨论，重点分析对钢价的影响和钢企的应对措施等。但也有一些负面话题的出现，如所谓的“停工令”，部分自媒体用这种负面标签吸引眼球，又通过将标题具体到某地，导向限产致部分工人失业的舆论。

具体来看，主要有：（1）生态环境部发布会（分析以往限产发挥的作用）。（2）各地限产政策具体内容。（3）限产对钢价、钢企效益的影响。（4）与去年限产政策的对比。（5）钢企主动限产与被动限产。转发较多的报道：《业内：预计今年钢铁产量将接近10亿吨四季度行业效益或有所下降》（央广网）；《骆铁军：中国钢铁消费将进入平台区》（《中国冶金报》）等。