抗击疫情数字政通在行动

2020-04-23本刊编辑部

中国建设信息化 2020年6期

文｜本刊编辑部

随着春节假期结束，各地再次进入人口流动高峰，疫情防控进入关键时期。数字政通响应国家防疫“网格化、地毯式管理”要求，以信息化科技支撑助力疫情高效防控。2月3日，公司最新研发的“网格化社区疫情防控系统”上线运行，获得了良好的社会反响。

数字政通紧紧围绕新冠肺炎疫情社区防控工作的需要，以城市现有网格化城市管理平台或网格化社会治理平台的项目为基础，实施网格化社区疫情防控系统，支撑对外来人员管控追踪、密切接触者管理、环境卫生专项整治、健康宣教等疫情防控工作落实，为各地“做到‘早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗’，防止疫情输入、蔓延、输出，控制疾病传播”提供有力的信息化支撑。目前，北京、深圳、天津、贵阳、佛山、聊城、济源、荆门、汝州等地项目正在实施。

湖北荆门：大数据+网格化助力疫情联防联控

疫情关键时期，时间就是生命，湖北省荆门市主要领导高度重视信息化工作，要求通过信息化手段加强疫情防控。在数字政通的全力支持与协助下，荆门市疫情联防联控指挥部在网格化社会管理和数字化城市管理平台基础上紧急开发了“荆门市疫情联防联控信息化指挥平台”（以下简称“平台”）。目前，平台已经上线运行并在各项疫情数据分析方面取得了显著成效，有效强化了荆门市的疫情防控能力，提升了疫情防控效率。

平台通过手机APP或PC端在线数据采集功能，将各项疫情数据上报至平台，同时根据上报数据自动生成统计分析图表，使管理人员能够实时了解当前全市区县疫情、定点医院疫情总体情况，为疫情防控工作提供精准的数据支持和信息化支撑。

荆门市疫情防控指挥部通过在线数据采集模块每日上报各区县、各定点医院疫情数据，根据数据情况平台自动进行统计分析，为荆门市开展疫情防控工作、遏制疫情扩散提供重要数据支撑。荆门市疫情联防联控信息化指挥平台已实现对全市疫情防控信息一图展示、统计分析、预警防控、疫情速报。

山东聊城：疫情防控专项平台筑起疫情防控坚强壁垒

为积极协助聊城市依法打击疫情防控期间违法犯罪工作，近日，数字政通全力支持开发的聊城市疫情防控专项平台已经初步完成，并开始逐步发挥作用。

在此次疫情防控中，聊城市委政法委充分发挥网格化服务管理作用，第一时间组织发动全市8129名网格员，投入到抗击疫情的最前沿，与政法干警、基层党员干部一道，筑起了疫情防控的坚强壁垒。一是精密摸排信息。在当地党委、政府统一领导下，以网格为单位，对涉疫区流入人口实施滚动排查，对网格内涉武汉人员车辆、就诊情况、活动轨迹等实行动态采集，对排查出来的重点人员，逐一登记上报。据统计，期间共协助巡查走访104余万户，排查重点地区返聊23174人，发现特殊险情672起。二是精细协管协控。按照全省“五个凡是”要求，网格员看好自己的网格、管好自己的人，盯牢重点人群，盯牢密切接触者，盯牢发热病人，积极配合做好人员检查、维护秩序等工作，协助做好对疑似病例、密切接触者的隔离检查。据统计，全市网格员共参与了9351个防疫卡点值班守护，协助社区开展各项防疫措施75640次。三是精准事件交办。充分发挥网格化服务管理信息平台快捷、准确、安全的优势，做好疫情防控的事件上报、分析研判和网格员日常调度，组织网格员每天利用平台手机APP，将信息直接上传综治中心网格化服务管理信息平台。根据市疫情防控领导小组通知要求，及时下发指令，构建起了“综治中心+社区网格+网格员终端”联动体系。据统计，期间网格员共上报各类信息6.5万件，围绕疫情防控开展便民服务1.6万件，解困帮扶1449件，有效保障了居民正常生活。

针对下一步政法战线在疫情防控阻击战着重采取的措施，市委政法委副书记郝润霞表示，一是持续抓好矛盾疏导。充分发挥网格化管理优势，发挥广大基层专兼职网格员队伍作用，依法做好疫情监测、排查、预警、防控等工作，及时有效疏导和化解社会矛盾。加强政法宣传舆论引导，及时回应群众关切，引导公众理性面对疫情，营造依法防控浓厚氛围。二是持续提升智能防控水平。依托网格化信息系统和“疫情防控专项平台”，协助指挥部智能汇总疫情数据，追踪疫情进展，及时掌握重点人员的位置信息、活动轨迹及家庭亲属成员情况，为防疫工作提供强有力的数据和技术支撑。

目前，聊城市疫情防控专项平台拥有如下功能：

数据汇总。基于网格员上报数据，实时汇总展示聊城市内的湖北（除武汉）外来人员、武汉来聊人员、除湖北省外来聊人员的实时汇总数据。实时更新聊城市确诊病例、疑似病例、治愈病例、死亡病例等数据。

网格地图关联。汇总数据（包括人员、案件等），通过坐标逐级关联至平台所在的区县、街道、社区、网格，并实时显示各类监控人员的聚合地图和位置，点击数字反查详细情况，可具体到个人信息，实时追踪疫情进展，及时掌握重点人员的位置信息。

体征监测。通过市民在小区出入口的扫码填报，对数据进行搜集，通过系统可查看每天发热、干咳、乏力、流鼻涕等各类体征人员数据，并对危险预警体征人员进行核实，做到及时预防，依托系统做好疫情监测、排查、预警、防控等工作。

潜伏期趋势。基于网格员入户登记的出聊人数、返聊人数，按日期形成数据趋势图，便于分别了解从最初的离境时间和来聊时间，每天针对出聊人员、来聊人员形成潜伏期趋势图，便于有效管控潜在感染人群的实时趋势。

疫情案件、人员监控。充分发挥网格化管理优势，发挥广大基层专兼职网格员队伍作用，实时掌握网格人员工作状态、每日疫情案件量。

高发案件。对疑似感染者发现、疑似感染者外出、消杀防控、防疫宣传等重要疫情相关类别案件进行分析，对以上问题高发的区域进行排名显示，实时掌握疫情案件高发区域情况，对疫情排查、管控提供数据支撑。

天津滨海新区：网格化排查提升疫情防疫监控效能

随着疫情的发展及即将迎来的一波返工潮，天津市滨海新区疫情防控已进入攻坚阶段。在数字政通的全力支持与协助下，“滨海新区网格化疫情防控外来人员往(返)津人员排查系统”已于近日上线运行，该系统面向基层数据采集人员、社区、企业、街镇使用，取得了“人员防控有效、软件操作便捷、数据分析详尽”的效果。

自系统运行以来，上线了社区防疫、企业防疫、医学防疫、公寓防控、九小场所防控、工地防控等9大类版块20小类的数据进行采集。通过精细化切实提升疫情防疫监控效能，全方面为一线的疫情防控工作保驾护航。

滨海新区网格化管理中心结合“滨海新区网格化疫情防控外来人员往(返)津人员排查系统”充分发挥社区动员能力，实施网格化、地毯式管理，群防群控，稳防稳控，有效落实综合性防控措施的要求。真正用数字手段实现动态指挥，彰显疫情防控信息化、科技化、智能化的能力。

柳州市鱼峰区：网格化疫情防控系统精准落实防控措施

为积极应对目前疫情防控工作，近日，在数字政通的全力支持与协助下，柳州市鱼峰区在原有“科技惠民”柳州市鱼峰区社区数字化全响应社会服务管理平台基础上紧急开发了“数字鱼峰”网格化疫情监测平台，平台已经上线运行并在精准落实各项防控措施方面取得成效。

截至目前，柳州市鱼峰区已通过手机APP上报了全镇武汉返乡人员、湖北省（不含武汉）离境人员、除湖北省离境人员、大型货客车人员及平时村居进出人员数据信息，对外地人员居住村居、返乡时间、村居人员出入时间和事由等信息进行数据统计分析，为柳州市鱼峰区开展疫情人员排查防控，有效遏制疫情扩散和蔓延提供重要数据支撑。

南阳市南召县：疫情防控系统平台控制疫情传播

根据《中华人民共和国传染病防治法》、河南省重大突发公共卫生事件一级响应相关要求，为全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，南阳市南召县疫情防控指挥部研究决定，建设南召县疫情防控系统平台。该平台由数字政通与中科曙光联合开发，南召县疫情防控系统平台已于2月13日上线运行，按照县疫情防控指挥部的要求，疫情防控微信平台信息采集系统在全县范围内启用。

按照指挥部要求，在全县各人流热点地区设置体温监测点，市民在经过监测点时，通过微信扫二维码方式，进行姓名、体温、经过地址等信息采集上报。

通过平台的统计功能，可以对微信平台采集的人员信息进行有条件的分析，协助指挥部有重点的部署防控力量。

截至2月19日，防控平台已收集县区1234个监测点，共计18万余条信息记录。通过疫情防控系统平台，为南召疫情防控有效地掌控人员流动轨迹，及时了解掌握疑似病人、确诊病人接触史并迅速采取应对措施，控制疫情传播，提供了有力的数据支持。

临沂费县上冶镇：网格化疫情监测平台有效遏制疫情扩散蔓延

为积极应对目前疫情防控工作，近日，在数字政通的全力支持与协助下，临沂费县上冶镇在原有“数字上冶”基层网格化社会综合治理平台基础上紧急开发了“数字上冶”网格化疫情监测平台，平台已经上线运行并在精准落实各项防控措施方面取得成效。平台的上线运行标志着数字政通在街镇层级已拥有较为成熟的疫情管控平台，为做好全国各地街道、镇级疫情管控的支撑总结了宝贵的经验。

2019年费县上冶镇开始建设“数字上冶”基层网格化社会综合治理平台，以“镇-工作区-村居-网格”四级网格化管理体系，有效推动全镇基层治理的精细化、科学化水平，本次网格化疫情监测平台就是在此基础上落地运行的。

基层网格员可以通过手机APP将排查人员上报上冶镇网格化中心，同时针对进入村居人员，在各村居进出口有专职网格员通过手机APP实时登记上报。

截至目前，已通过手机APP上报了全镇武汉返乡人员、湖北省（不含武汉）离境人员、除湖北省离境人员、大型货客车人员及平时村居进出人员数据信息，对外地人员居住村居、返乡时间、村居人员出入时间和事由等信息进行数据统计分析，为上冶镇开展疫情人员排查防控，有效遏制疫情扩散和蔓延提供重要数据支撑。

“数字上冶”网格化疫情监测平台旨在基于网格化管理模式，依托“数字上冶”网格化平台，对全镇疫情防控工作实现信息一图展示、统计分析、预警防控、决策调度，平台运行数据由网格员采用手机终端实时上报疫情防范排查情况（包括15日内外来人员、疑似症状、密切接触、防疫宣传、消杀防控、其他情况），确保数据的实时有效。

“数字上冶”网格化疫情监测平台主要功能如下：

数据汇总。基于网格员上报数据，实时汇总展示上冶镇范围内的武汉离境人员、湖北（除武汉）离境人员、其他离境人员、大型客货车司机、一代接触人员、二代接触人员、隔离人员的实时汇总数据。

网格地图关联。汇总的数据可直接点击数字反查详细情况，在地图上实时显示各类监控人员的渲染地图和位置，并可查看具体管控人员的个人信息、疫情监控情况等。

人房关联。平台可基于地图，实现管控人员与房屋关联查询，便于实时了解疫情潜在人群的住所及相关接触人员情况。

潜伏期趋势。基于网格员入户登记的武汉离境人员、湖北（除武汉）离境人员、其他离境人员、大型客货车司机的离境时间、到镇时间等数据，按日期形成数据趋势图，便于分别了解从最初的离境时间和到镇时间开始，每天的人数，同时针对一代接触人员、二代接触人员、隔离人员形成潜伏期趋势图，便于有效管控潜在感染人群的实时趋势。