战“疫”路上擦亮代表本色

在抗击疫情这场没有硝烟的战斗中，各级人大代表身先士卒，带头参与群防群治，推动复工复产，依法履职、冲锋在前，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出积极贡献，诠释了人大代表的责任担当。

带队逆行武汉，守卫人民健康

2020年3月19日，当浙江省第二批援武汉医疗队的151名医护人员完成救治任务胜利凯旋时，全国人大代表、浙江省人民医院院长葛明华带领的浙江省第五批援武汉医疗队，却选择转移阵地，进入金银潭医院危重症病区继续战斗。

一个月前的2月19日，浙江省抽调医务人员组成第五批医疗队出征湖北武汉，葛明华带领172名队员毅然前行。

“2月19日，我们第五批浙江援助湖北医疗队抵达武汉大学中南医院，就马上接管了一个重症病区，一共收治了44位患者。现在，这些患者经过我们的救治，大部分都已经出院。”葛明华说。

“感谢浙江，感谢浙江省人民医院的医生！”2月27日，浙江省第五批医疗队救治的病人中，首批两位患者康复出院，患者荆某双手合十连连致谢。

“出去要安心休养，记得看我们专门为康复病人做的公众号，按照公众号做就没问题。”葛明华为他们送上鲜花，并细心叮嘱。

“荆某因为丈夫患新冠肺炎去世，情绪一直不好。医疗队发现这个问题，安排了心理医生去开导，荆某的迅速康复和情绪向好关系很大。”葛明华说，灾难的冲击对患者心理造成很大影响，浙江省人民医院这次专门带了心理科的医生，组建了心理护理团队，针对治疗期长、家人也有不幸的患者进行心理治疗，效果明显。

“我们会把浙江的技术和经验带到这里，尽全力救治每一位患者，降低病死率，同时尽全力保障医护人员的安全，不让任何一名同事感染。”葛明华出征之前给自己立下的“军令状”尽管只有几句话，但实施起来却难度不小。

首先，对任何医生来说，降低重症病房患者的病死率绝非易事。几乎住满病房的新冠肺炎病人常常合并其他疾病，比如心脏病、糖尿病，甚至肺结核、恶性肿瘤等慢性病。葛明华所带领团队的目标，就是让这些病人转为轻症患者并康复出院，而不是加重转入危重症病房去抢救。

葛明华对医疗队的要求是，严格按照国家对新冠肺炎最新发布的治疗指南去实施救治，这源于新冠肺炎的治疗在很多方面还在探索阶段，医生在救治过程中不可自作主张。与此同时，在多学科协作的前提下，医生要把病人的其他疾病想办法控制住，不让伴随病进一步影响患者的抵抗力。

当然，研究与创新是医疗的基本属性。他建议，医生和护士在临床过程中，要及时反馈所发现的问题，找到疾病变化的规律，以便专家讨论并促进指南的更新和完善。

救治病人的同时，葛明华想得最多的是如何保障医护人员的安全。他发现，大家每天下班脱掉防护服时，是最容易懈怠的时候。于是，葛明华要求大家相互监督：每一位员工下班后必须在另一位同事的现场监督下按照规范去脱防护服。

为了将感控做到极致，葛明华还在医疗队内部成立了一支感控督导小组，在病区和污染区监督医护人员做好每一个感控细节。这一做法得到了多支支援武汉医疗队同行的认可，感控小组成为前线医护人员一道行走的“防火墙”。

就在葛明华带队接管的武汉大学中南医院重症病区清空之时，又一场与重症、危重症正面交锋的战役打响了。3月15日上午，医疗队接到命令，进驻金银潭医院接管一个危重症病区。

“我们医疗队的任务是在金银潭医院的一层病区里新建一个ICU，主要是为了提高危重症患者的治疗成功率。”金银潭医院里危重症患者较多，救治的难度也更大。

“不管到哪里，我们都将义无反顾！”葛明华说。

坚守一线岗位，筑起防控壁垒

“你从哪里来，要到哪里去？”在龙泉市八都镇高大门村省道卡点，吴新平一天之中要几十次问往来群众同一个问题。

作为龙泉市人大代表和高大门村村委会主任，吴新平主动放弃春节休假，全身心投入到疫情防控一线，与驻村干部和网格员一起展开网格化、地毯式逐户排查，按要求做好居家隔离相关工作。

大年初一晚上，当摸排得知一户湖北恩施探亲返乡人员正在返回高大门村途中，吴新平和村党支部书记现场紧急会商后，连夜在省道省际花桥卡点对这户人员进行拦截，在次日早上7点前成功将相关人员转送至市集中隔离点安置。

2月2日，八都镇省道沿线松渠村等9个行政村共同研究，决定在高大门村东首设立检查卡点，吴新平又挺身而出，与村党支部书记等人轮流值班，带领村干部和义务消防队队员24小时值守，10多天里摸排登记往来车辆、人员上千辆（次）。“我是村主任，又是人大代表，这些都是我应该做的。”虽然脸上掩不住疲惫神态，但吴新平的言语却充满力量。

张明华坚守在社区疫情防控第一线。

在疫情防控、复工复产中，始终活跃着人大代表忙碌的身影。

在全国上下共同“战疫”的行动中，省人大代表、普陀虾峙长坑股份经济合作社党支部书记刘优飞每天奔走在乡间小道上。

从大年三十开始，不论雨天、晴天、刮风天，走西家到东家成了刘优飞的“必修课”。她走进农户家中，宣传防疫防控知识、了解居家隔离人员生活情况；她来到公共场所，检查公共场所消毒、垃圾清理情况，及时劝离聚集人员；她反复进行人员排查，确保外来人员排查登记不留死角。

回到村委会，她又和村“两委”人员共同商讨工作布置，汇总防疫工作情况。每一天，她都在忙碌中度过。她说：“现在是疫情防控工作关键时期，为了群众的安全我少休息一会儿没有什么关系，等疫情结束了，群众安全了，有的是时间休息。”

“战疫”一开始，为了有效筑牢内部安全防线，刘优飞提出了“两到位三跟踪四跟进”工作法，即：入户排查到位，重点人员监控隔离到位；片区干部跟踪各小队排查情况，跟踪重点人员监控隔离情况，跟踪掌握村民思想动态；片区干部跟进排查盲点盲区，跟进重点人员思想动态和矛盾隐患，跟进外来人员、返村人员排查登记，跟进居家隔离人员生活保障。

“真是谢谢你们了！这些天你们辛苦了，我们在家的这些日子，多亏有你们！”当舟山市普陀区人大代表张明华将《解除医学观察告知书》送到居民王师傅手上，王师傅由衷地表示感谢。

疫情防控阻击战打响后，张明华立即进入战斗状态。“摸排、消毒、测温、登记、送菜、收垃圾，工作量大不说，还都迫在眉睫，要有足够的‘兵力’才能与疫情‘赛跑’。”意识到这点后，张明华充分发挥自身岗位优势，发动小区物业、业委会、社区志愿者、人大代表、楼道长等各方力量，同拉“警戒线”，共筑“防疫墙”，短时间内就完成了1400余户居民的排摸工作，确保防控“不留死角，不留盲区”。

张明华所在的墩头社区常住人口有3500余人，外来人口有3000余人。正值返工高峰，返舟居民的疫情防控工作成了压在张明华心里的“大石头”。

她深知，只有做好返舟员工的疫情防控，才能助力企业顺利复工。一些返舟居民对居家观察的规定表示不理解，张明华就上门走访和电话劝说双管齐下，一次不行，两次，两次不行，三次，直到说服为止。一些居民甚至在结束居家观察后，主动报名成为志愿者，为社区服务。

作为墩头社区的“管家婆”，加班加点早就成了家常便饭。社区是疫情防控的第一线，正因为有许许多多的“张明华”的坚守，胜利才会离我们越来越近。

助推复工复学，不误大好春光

近日，在龙泉市八都镇砩矿有限责任公司厂区门口，几辆货车正在紧张有序地装载矿石，几名身穿红色马甲的工作人员认真地为外地驾驶员和进厂员工测量体温、登记信息。

龙泉市人大代表、企业负责人徐春波介绍，作为八都镇“用电大户”“用工大户”，公司第一时间响应政府复工复产号召，依照程序稳妥推进生产恢复，截至2月26日接收返岗员工247人，同比返岗率超过100%，企业在确保安全有序的疫情防护前提下恢复了正常运转。这是龙泉市八都镇人大代表奋战在抗击疫情一线、加快恢复生产生活的一个缩影。

“人民选我当代表，我当代表为人民。”杭州市萧山区人大代表、杭州华诚机械有限公司总经理沈伟芳把这句话记在心里。

武汉新冠肺炎疫情发生后，沈伟芳亲自指挥在武汉分部工作的萧山籍员工迅速撤回，并主动上报镇政府，同时与员工所在村社一一联系，要求员工居家隔离。当“两手都要硬、两战都要赢”决策施行后，沈伟芳马上着手复工复产准备工作：召开公司管理层会议，强调区防疫指挥部对企业复工复产的相关要求，成立公司疫情防控工作领导小组，高效落实各项复工准备；采购复工物资，制定隔离观察、健康监测、场所消毒、应急处置等预案。

由于物资准备齐全，职责落实到位，2月15日，杭州华诚机械有限公司就收到了区防疫指挥部同意复工的文件。

收到复工文件后，沈伟芳一方面要求公司人事部及车间主任加强与外籍职工联系，了解职工近况，询问职工诉求，解除职工疑虑，解决职工困难，并通过职工微信群，及时发布疫情及公司复工复产准备工作；另一方面加紧与镇、村联系，了解防疫最新要求，并沟通协调外籍职工返萧工作及返回出租房等相关事宜。2月19日，公司正式复工生产，截至目前，除湖北籍职工外，公司职工返岗率达100%。

疫情当前，共克时艰。作为宁波市江北区人大代表、新城外国语学校副校长的贺亚敏，奋战在基层第一线，扎实做好学校的“停课不停学”各项工作。

区教育局召开校长视频工作会议后，要在原定本学期开学时间2月11日开始正式进行线上教育。贺亚敏当晚就制定了《新城外国语学校线上教学方案》及课表，考虑到当前线上教学平台较多，也考虑到还有400多名学生、多位老师都在省外老家，无法利用有线电视和电脑，于是采用最接地气的线上教学：建立班级钉钉群或QQ 群，任课老师和学生利用手机在群里分享视频或直播交流、答疑解惑。

2月26日，接到区教育局《关于为中小学生发放新学期教科书的通知》后，贺亚敏马上制定送书方案、统计各社区各村学生人数，双休日组织教师到学校开展“流水线式”分发教材，动员了近50名老师志愿者到慈城镇辖区的7个社区、35个村给学生分送新学期教材。

随着寒假的延期，线上教学的弊端日益凸现：网络拥堵、教学质量不佳、依赖手机、电脑而影响视力。学生和家长对假期延长影响学习成绩等焦虑情绪也逐渐显现。

“老师和家长目前最关心的问题是：什么时候开学，初三中考时间和初一初二放假时间是否会推迟，下学期的双休日是否会上课等等。”作为人大代表，贺亚敏又及时将从家长和学生中了解到相关信息向区人大、区有关部门进行反馈，希望上级尽快确定这学期的教学计划和安排，让学校和老师们能早作安排，让家长和学生们安心。

俞琦带着最新编印的法务手册“送法进企”，提供法律咨询服务。

突出“依法参战”，彰显法治担当

企业因受新冠肺炎疫情影响导致停工停产，在停工停产期间企业是否需要支付员工工资？工资支付标准是什么？

2020年2月18日上午，嵊州市人大代表、嵊州市人大监察司法委委员、浙江齐蓝诚律师事务所主任俞琦带着最新编印的《嵊州市企业应对疫情法务手册》来到浙江奥田电器股份有限公司，就复工复产后的相关法律问题，上门提供免费法律咨询。

随着企业复工的有序推进，随之产生的法律问题也日益凸显。俞琦所在的齐蓝诚律师事务所受嵊州市司法局指派，研讨梳理疫情防控期间企业关注的法律问题，编撰了应对疫情法务手册，对与疫情相关的用工、合同履行、建设工程、诉讼与仲裁、行政、刑事等方面法律问题进行详细解答，增强企业依法防控疫情意识，帮助企业及时化解、规避因疫情防控引发的法律风险。

“新时代的法律人，需要肩负起自己的社会责任，隔离病毒、不隔离服务。”俞琦说。“疫情防控依法行政十问十答”“复工后三大劳动用工问题详解”“新冠疫情下经济合同履行十问十答”，自1月26日以来，俞琦所在的律师事务所微信公众号特别推出原创普法战“疫”专题文章，持续发布疫情相关的法律资讯及热点法律问题解答。

在杭州，西湖区人大代表、西湖区人大常委会法工委委员、浙江凯麦律师事务所主任戴梦华同样践行着法律人在抗“疫”中的担当。

2月11日，戴梦华通过“西湖区人大代表一家人”微信群分享了律师事务所集全所之力精心制作的《新冠肺炎疫情影响下企业生产经营之法律风险防范手册》。这是西湖区律所中对疫情期间企业复工复产法律问题发声最早、解答最全的律所之一。

“在疫情影响之下，保障企业有序复工和恢复生产经营，是保障民生、实现经济稳步发展的重要举措。为复工复产企业提供有针对性的法律服务，是律师行业应尽的社会责任，我也愿意用自己的专业，为抗击疫情、复工复产提供法律力量。”戴梦华表示。

综合疫情期间客户提出的法律问题及各大网络平台上有关企业复工和有序生产经营的热点问题、争议问题，戴梦华经过精心梳理、归类、查证，由专业小组分块解答，最终形成了包含有合同篇、公司篇、金融篇、破产清算篇、税收篇、劳动人事篇、知识产权篇7 方面共104个问题及解答的《手册》，通过西湖区人大代表群体，将这些专业的法律知识广而告之，为助力西湖企业迅速、安全、有序、规范地开展下一步生产经营工作贡献一份力量。■