乡村造林存在的问题及对策

[摘 要] 乡村造林工作的开展，有助于改善乡村群众的生活环境，帮助乡村群众增收。近年来，在政府政策的扶持以及社会各界的广泛参与下，乡村造林工作有了质的飞跃，但是仍存在一些有待解决的问题。本文针对现存问题进行分析，并提出解决对策。

[关键词] 乡村造林;规划;造林技术

[中图分类号] F326.2 [文献标识码] A [文章编号]1674-7909（2020）05--2

在生态环境建设中，乡村造林工作具有十分重要的意义，可以有效地控制水土流失、缓解沙漠化、改善乡村地区的生活环境。近年来，随着人们环保理念的不断提升，越来越多的人开始关注乡村造林工作。而且，在政府政策的扶持以及社会各界的广泛参与下，乡村造林工作有了质的飞跃。但是，由于技术等方面的限制，目前乡村造林还存在一些有待解决的问题。

1 乡村造林的意义

1.1 可以有效地改善群众的生活环境

与城市不同，绝大多数的乡村都是没有经过仔细规划的村庄。在这些村庄中，房屋等随意修建，没有经过合理规划，所以很多乡村存在脏、乱、差现象。同时，由于乡村群众大多从事养殖业，所以很多乡村存在污水横流、臭气熏天现象。但是，加强乡村造林后，可以发挥良好的隔音、除臭及优化环境的效果，从而改善乡村的生活环境[1]。

1.2 可以提高群众的收益

所谓的“乡村造林”，实际上就是群众利用自家房前屋后的地块来进行造林，这样日常管理比较方便，所以可以保证成功造林。一些村民利用自家的地块种植几十株甚至上百株果树，几年后就会成为一片果园，收入十分可观。

1.3 可以保护生态环境

近年来，在经济发展中矿山开采、道路建设等使得生态环境遭到了一定程度的破坏，使得森林资源总量呈下滑趋势。而乡村造林能在宏观上增加植被总量，而且可以增加森林覆盖率，从而保护生态环境[2]。

2 乡村造林存在的问题

2.1 权属问题不明确

从实际情况来看，某些乡村群众对于乡村造林工作存在一知半解的情况。某些乡村群众只知道乡村造林属于林地管理范畴，但是对于“谁造谁有”的概念不了解。因此，在参与过程中，他们存在不踏实的心理。与此同时，由于树木成材周期普遍较长，所以大多数群众不愿意栽种一些名特优树种，这也会影响乡村造林成效。

2.2 缺乏精确的整体规划

具体来看，乡村造林工作的开展通常没有精确的规划和组织，大都是乡村群众自己开展的。某些乡政府没有积极地调动群众的积极性，更没有引导乡村全部群众一起参与造林。这就会导致很难形成全村造林的共识与氛围，进而制约乡村造林工作的开展。

2.3 乡村群众造林技术含量不高

由于受到乡村群众自身素质水平的限制，很多乡村群众都没有掌握专业的造林技术。这就导致在造林过程中存在种下去不管理或者缺乏管理的普遍现象，更谈不上选择良种树苗、按规格种植以及施肥抚育等科学化经营管理。这就会导致造林效益比较低，从而影响乡村群众的造林积极性。

3 乡村造林问题的解决对策

3.1 加强政策宣传

从实际情况来看，群众对造林工作的认识和了解程度往往会影响他们的行动。因此，要想使得群众都积极参与造林工作，当地有关部门应采取有效措施加大对乡村造林政策的宣传力度，如“乡村造林不纳入林地管理范畴”“谁造谁管理谁受益”等[3]。另外，可以通过宣传手册、广播以及乡政府宣传栏等方式来加强对这些内容的宣传，使得群众更加熟悉这些造林政策。只有群众充分了解这方面的政策和知识，才会消除心中的疑惑和顾虑，从而放心大胆地参与乡村造林工作。

3.2 加强乡村造林规划

对乡村造林工作进行整体的规划和组织，才能获得良好的造林效果。因此，在开展乡村造林工作之前，相关的负责部门应动员每一个村庄的群众进行地块规划，并且引导全村群众都积极参与造林工作。只有动员全村的群众都参与乡村造林工作，才能确保乡村造林工作具备良好的群众基础，从而可以顺利开展造林工作。而且，只有这样才能使乡村造林逐渐形成规模，从而充分地发挥其所具有的实际作用。

3.3 搞好社会化服务，提高群众的造林技术水平

为了提高乡村造林效果，当地政府应根据当地的自然经济条件、市场动向及林业发展规划，在技术服务的支撑下积极地为乡村群众开展有关造林方面的技术培训、技术咨询等，以不断提高群众的造林技术水平，并且引导他们积极地参与当地的生态建设，发展林果种植、种苗种植、特种养殖以及林木林副产品加工等林业产业，从而提高他们的收入，带动农村经济发展，使得广大农民的生活水平得到提高[4]。

4 结语

乡村造林工作的开展具有十分重要的意义，不仅可以提高乡村群众的经济水平，而且具有保护生态、防治水土流失等重要作用。因此，各地均要高度重视乡村造林工作。当前，虽然在乡村造林工作的开展过程中存在很多问题，但是只要各个方面都能加强把控，强调对这一工作的支持和规范，那么能在很大程度上推动乡村造林工作的顺利开展。

参考文献

[1]从利华，康建军，张蒙侠.流转“五荒”造林  助力鄉村振兴[J].内蒙古林业，2019（8）：22-23.

[2]吴学俊，祁祥春，顾阳春.平原农区美丽乡村建设中绿化造林存在问题及发展对策[J].农业开发与装备，2016（4）：33，68.

[3]李百龙.宁南山区乡村绿化存在问题及造林模式[J].北京农业，2015（33）：72-73.

[4]赵修协，陈四维，朱龙章.联营造林林地收益分成比例分析[J].现代农业科技，2015（3）：197-198.

作者简介：范承勇（1978—），男，大专，林业助理工程师，研究方向：乡村造林绿化、森林管护及森林病虫害防治。