建设国有企业党的建设智库的实践与探索

郑立春

2018年6月，中国南方电网有限责任公司（以下简称“公司”）成立了新时代国有企业党的建设研究中心（以下简称“党建研究中心”），专门从事国有企业党建理论和实践研究，致力于研究新情况、总结新经验、解决新问题。中心办公室设在公司党校，同时将公司政研会秘书处改设在党校。党建研究中心成立以来，认真履行研究、教学、资政三项职能，充分发挥公司党组参谋助手作用，各项工作进展顺利、成效明显。

效果：履行三项职能成效明显

作为党建研究的专门力量，党建研究中心架起党建理论与实践之间的桥梁，承担起瞭望哨、智囊团的角色，以高质量、有价值的研究成果，服务党的建设工作。党建研究中心成立以来，逐步建立了“一个中心、两个序列、三项职能”的工作布局，以新时代国有企业党的建设研究为中心任务，形成“新时代国企党建”和“全面从严治党”两个研究序列，推动“研究、教学、资政”三项职能相互促进，协同发展。

认真履行研究职责

一边组建一边开展研究。公司党校作为党建研究主体，具体负责组建研究中心。2018年5月至8月，历经几个月公开招聘，从近百名应聘者中遴选了国内马克思主义与科学社会主义或相关专业从事党建教学研究的专业人才6人，组成了公司党建研究工作的“创业团队”。他们中有从事央企党建工作10余年的中央党校博士，有在央企从事党的理论培训教学多年的高级讲师，有985院校马克思主义相关专业博士。同时，公司党组副书记史正江同志带领团队，用3个月的时间，完成了《新时代国有企业党的建设十六讲》编写工作，并于同年10月由中央党校出版社出版。史正江同志带头撰写了4讲及导论和后记，前后8次组织召开会议讨论编写提纲。该书出版后，成为国企党务工作者培训的教材，受到旗帜网、中国政研会会刊、国资小新等媒体关注，获得中央企业的广泛好评，并荣获中国企业联盟颁发的2018年度优秀教材成果奖，目前已售出3.8万册。2019年3月，党建研究中心精选上年公司21篇具有指导意义的研究课题论文，编辑出版了《全面从严治党·南网研究》。目前，党建研究中心正在编写《新时代国有企业党的建设标准和流程》，已形成初稿，为国有企业提供党的建设标准化教材，初步形成“新时代国企党建”和“全面从严治党”两个研究序列。

全程参与中组部和公司重点课题研究。党建研究中心努力朝着国有企业党建理论研究先行者的目标前进，整合公司党建研究力量，以研究工作探索国企党建理论和实践问题，持续把研究成果输出为教学课程、教学案例和政策咨询的对策建议，服务于公司党建质量提升。参与了中组部2019年重点调研课题《中央企业党委（党组）发挥领导作用研究》和《党的领导融入公司治理研究》的研究，参与了公司2018年重点课题《新时代推动公司党的建设与改革发展、生产经营深度融合的思路和举措》及2019年重点课题《习近平总书记国有企业改革方法论研究》的研究。完成公司2019年重点课题《新时代国有企业党的建设标准化规范化研究》和信息调研课题《探索新时代国有企业党的建设激励机制建设研究》。有些课题成果成为了公司政策文件的重要内容，并为公司党组出谋划策。

有序组织开展公司党建思想政治工作研究。作为中央企业党建政研会第5课题组牵头单位，组织26家央企单位开展了课题研究，先后举办开题会和初评会，较好地完成了国资委中央企业党建思想政治工作研究会安排的任务。完成了公司2018年课题评审，组织开展了公司2019年课题研究。以“4+20+N”的课题布局有层次地开展课题研究，实行动态管理，即：确定4个报中央企业党建政研会立项的公司重点课题，20个公司级立项课题和N个分子公司自选课题。公司党建政研会召开了课题部署会、中期推进会和年底评审会，对重点课题邀请公司内部专家单独指导，党建研究处的同志分工负责，逐个课题把关，一字一句修改，确保了课题研究质量，最终评选出20个优秀课题成果。全年，公司各级政研机构共组织发表了62篇文章，其中公司党建研究中心和政研会有15篇研究文章在《学习与研究》《半月谈》《思想政治工作研究》《企业文明》《国企党建》《当代电力文化》等期刊杂志和人民网、新华网等网站发表。

经过不懈努力，南方电网公司党建思想政治工作研究硕果累累。公司党建政研会获评中央企业党建思想政治工作研究会2018年度课题研究优秀组织奖。《员工思想动态分析研判机制的研究初探》课题获评为中国政研会2017年度一类优秀研究成果，《国有企业价值观管理整体设计研究》课题获评中国政研会2018年度二类优秀研究成果，《国有企业基层党组织组织力提升系统策略研究》课题获评中央企业党建思想政治工作研究会2018年度优秀课题成果一等奖，《构建科学的国有企业党的建设工作绩效考核评价体系》《把握运用监督执纪“四种形态”的思考与实践》课题获评国资委征文活动优秀论文奖。

努力履行教学职责

党建研究中心坚持以研促教、教研相长，努力探索建立国有企业党建教学课程体系。截至到目前，党建研究中心共牵头或协助开发《学习习近平总书记国有企业党的建设重要论述》等党建类课程17门；这些课程在各类培训班讲授，授课效果得到广泛认可，在公司系统内已产生一定的影响力。

黨建研究中心把抓好党的理论教育作为工作重心，分别从马克思主义经典著作、习近平新时代中国特色社会主义思想、提升党建工作质量三方面初步构建了党建教学课程体系。课程开发过程中，注重推进研究成果转化，开发《推动公司党的建设与改革发展、生产经营深度融合》课程，体现了公司党建的特色。党建研究中心高度重视学员党的理论教育工作，为学员量身定制的三门课程《共产党宣言精读》《<纲要>和<选编>导读》《社会科学研究》在主体班次的培训满意度上跻身前列。这反映了党建研究中心的理论研究水平和理论教育水平得到学员的认可。

谨慎履行资政职责

公司党组授权党建研究中心负责编印《内部决策参考》，将培训学员和干部员工关注的问题、基层存在的问题及时进行分析研究，以《内部决策参考》形式及时报送公司党组成员，为公司提供决策服务。党组书记、董事长孟振平同志，党组副书记、总经理曹志安，党组副书记史正江等公司领导分别就相关专题作出批示。

公司党建研究中心和政研会的工作获得公司领导的肯定，孟振平同志和史正江同志分别作出批示，认为党建研究中心成立时间不长，研究、教学、资政等各项工作全面展开，并取得积极成果。希望坚持围绕中心、服务大局，为公司全面提高党的建设质量、推动党建工作与改革发展和生产经营深度融合，发挥好参谋助手作用。

思路：围绕四大任务开展工作

公司党建研究中心和政研会将按照党中央、上级单位和公司党组的部署要求，认真履行职责，研究宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想，研究党建理论和实际问题，总结新时代国有企业推进全面从严治党向纵深发展的生动实践，推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，为推动国有企业党的建设做出更大的贡献。主要工作思路是“围绕一个目标，建设一个基地，形成一批成果，培养一支队伍”。

围绕服务于公司党的建设发挥参谋助手作用这一目标开展研究

坚持问题导向，深入开展调查研究，深入了解公司和国有企业党的建设现状，有针对性地开展国有企业党的建设理论研究和实践研究，更加注重解决党的建设存在的突出问题，特别是基层的一些现实问题，推动公司改革发展。编印好《内部决策参考》，及时向公司党组提供决策建议，增强针对性和实效性。

建设一个国有企业党的建设研究基地

与武汉大学马克思主义学院等国内高等学府和权威机构共建南方电网公司新时代国有企业党的建设研究中心，共建党建研究基地，打造高端智库平台，力争尽快成为全国党建研究会国有企业党建研究基地之一。

形成一批高质量研究成果

整合内外部专家等优质研究资源，有序开展课题立项、中期评审、结题评审和表彰工作。加强对分子公司课题研究的指导，发挥分子公司在基层课题管理中的优势，形成分类管理的科学机制。坚持实用性研究为主、理论性研究为辅的原则，注重政研成果的转化，同时推动课题成果入报刊、入文件、入课堂、入教材。

培养一支高素质专业化队伍

盤点了解掌握公司党建研究队伍现状，建立公司党建专家队伍和党建研究队伍两个人才库。除了在开展课题研究中提高能力素质外，还要制定培训计划，有针对性地对专家和研究队伍进行培训、开展集训。充分发挥外部专家队伍资源作用，加强合作，共同开展课题研究。推荐更多公司党建思想政治工作专家积极申报教授级高级政工师，积极参加中电联党建专家库建设。