贵港樟村：集体经济的融与变

几年前，贵港市港北区港城街道樟村还是一个出了名的落后贫困村，党员老龄化严重，村级矛盾纠纷突出，产业结构单一，农民增收缓慢，村级集体经济收入每年只有两三千元。作为十三五贫困村，樟村集体经济发展薄弱，产业结构单一，为改变集体经济发展短板的局面，村干部多次组织村民代表、村民小组组长召开会议，讨论集体经济发展模式。樟村坚持党建引领村级集体经济发展为核心，通过采取“组财村管、资产开发、股份合作、服务创收”等一核多元融合发展模式，大力推进土地流转，积极引进龙头企业带动村级集体经济发展，实现2019年集体经济收入41.33万元。

“组财村管”制度，护好航

通过实施“组财村管”制度，将村民小组集体资金收入纳入统一管理，通过设立统一账户、建立四级监控体系、实行支出三级审核。不断加强对村民小组的财务管理，促进财务公开。2019 年樟村通过实施“组财村管”制度，将24.565 万元（樟村屯收入）集体资金收入纳入统一管理。

“资产开发型”模式，扩门路

为确保集体资产、资源保值增值，樟村决定将村集体所有的林地、荒坡荒地、房屋等资源、资产，通过集体开发或租赁发包等方式，唤醒“沉睡资源”。樟村通过规范管理集体山林资源，2019 年实现村集体经济增收6.075 万元。

“股份合作型”模式，增动力

樟村立足于本村产业发展情况，通过探索推行资金、土地等入股方式，在不改变资金使用性质的前提下，将财政扶贫资金、产业扶持资金等作为村集体经济本金，与当地龙头企业或前景较好的广西福林西江生态养殖公司等本地企业实行合作经营，参与经营管理变股东，获取年分红收益16.6 万元。

同时，樟村申请“一村一基地”财政扶持资金50 万元入股贵港市润农生态有限公司，占股7%，基地负责统一生产、统一管理、统一销售。合作社获得的分红，20%支付给贵港市润农生态农业有限公司作为产业基地管理费，剩余的80%分红金，再按照“8：2”比例分配给贫困户、村集体。贫困户通过在基地参加务工、监督管理等方式获得积分，年底按积分进行分红。通过发展“股份合作型”经济模式，促进村集体及农户同步增收。

“服务创收型”模式，添新招

樟村利用城郊周边区位优势，探索实施“服务创收”型的发展模式，通过发挥“党员中心户”的作用，解决历史遗留的村民土地权属纠纷问题，对农民土地进行托管、存储，与企业签订租赁协议，并引进公司建设火龙果种植基地2000 亩，目前已流转500 多亩，实现每年服务创收0.5 万元，拓宽村级集体经济收入来源。

从“十三五”贫困村到全市党建和集体经济发展示范村，年收入从原来的两三千块钱集体经济收入到如今的40 多万元，樟村的产业发展起来了、村民收入提高了、村风文明了、治安变好了、环境也变美了。这些成绩的取得，得益于党组织的坚强领导和党员的模范带头。下一步，樟村还将继续巩固现有资源，加大整合土地资源力度，拓展火龙果种植基地等产业，实现集体经济发展新突破。