文旅精准扶贫视角下乡村创客人才评价体系构建

2020-04-21向科衡梁钟儿

文化产业 2020年6期

◎向科衡梁钟儿

（浙江经济职业技术学院浙江杭州 310018）

国家文化和旅游部的组建标志着国家要从战略思维层面来统筹文化和旅游的发展，是国家促进文旅融合有机发展的顶层设计，这对文旅精准扶贫、乡村振兴提出了更高的要求。目前各省市在打造文旅融合样板的同时，对乡村创客人才在文旅融合改革试点的样板打造上尤为关注，并且《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》中提出：开展旅游创客活动，建设旅游创客示范基地；实施乡村旅游创客行动计划，支持旅游志愿者、艺术和科技工作者驻村帮扶、创业就业，推出一批乡村旅游创客基地和以乡情教育为特色的研学旅行示范基地；开展百万乡村旅游创客行动，引导支持百万名大学毕业生、专技人员等通过乡村旅游实现自主创业。因此本研究基于国家对于文旅和全域旅游政策的布局和人才需求，针对乡村创客人才进行评价体系的构建研究。

一、构建文旅融合型人才培养路径的必要性

精准扶贫视角下乡村文旅融合型创客发挥“文化+旅游”产业融合发展对乡村振兴、精准扶贫的带动和反哺作用。在文旅精准扶贫概念方面，邓小海、曾亮等论证了旅游扶贫目标人群识别的市场甄别机制、“意愿—能力”识别模型及旅游扶贫项目识别的“RHB”框架（资源、人、效益）；廖军华、黄艳回顾了旅游扶贫的概念界定、旅游扶贫的意义与目的、旅游扶贫存在的问题及对策。在文旅旅游精准扶贫实证研究方面，李华丽通过茶旅融合研究精准扶贫对海南贫困地区茶旅产业发展的优势和存在问题，并且提出相关策略；崔丹、吴昊等以环京津贫困带22个国家级贫困县为基础，探讨了大都市区贫困带旅游精准扶贫模式与路径。

二、文旅融合研究现状梳理

纵观文旅融合的相关研究，基本围绕文旅融合与精准扶贫等相关宏观政策的结合。熊正贤对文旅融合的相关研究主要集中于文旅融合的基本特征、模式和文旅融合的阶段。刘小波通过文化、文旅产业链的搭建，带动整个乡村旅游的旅游经济发展和产业升级，做好乡村旅游的文化特性输出，提高乡村振兴与精准扶贫的可实施性和可行性。任赟娟认为文旅融合背景下还需要整合资源，以文促旅，构筑有竞争力的区域乡村旅游品牌以提质乡村旅游消费。不少国内学者已经提出了相关文旅融合的特征、概念和研究模式，并且针对“文旅融合+地方案例”的不足之处进行实证研究，然而缺乏关于文旅融合发展对于乡村旅游等旅游模式的交互作用的研究。本文认为文旅融合研究现状中的特征、阶段和模式能为探究该问题提供借鉴。

三、乡村文旅创客

乡村文旅创客是实现文旅精准扶贫的关键要素，是文旅融合持续发展的动力。国外文献中关于“创客”一词最早由英国作家科利多克托罗提出。创客的概念具有多元化的定义和理解，魏金金、舒波认为“乡村文旅创客”的概念应结合旅游业的服务特征，是指具备一定旅游专业知识等相关知识基础，拥有创新与共享意识的，能通过实践努力将乡村旅游创意变为现实的人。目前国内文献关于乡村旅游创客的分类主要有乡村旅游工艺创客、乡村旅游教育创客等，对于创客的研究聚焦于高新技术产业，对于乡村旅游创客的研究尚未完全展开，已有的比较成体系的研究集中于乡村旅游创客基地的建设与发展。

综上所述，本研究的理论基础以旅游精准扶贫为视角，围绕文旅融合型乡村创客人才进行相关研究，深化了目前对于旅游精准扶贫效应的评估和对创客人才参与等方面的研究。

四、乡村文旅创客人才培养体系构建

构建文旅精准扶贫视角下的乡村创客人才指标必须遵循客观实际，凸显乡村振兴、文旅扶贫的动因，根据权威机构典型文献中出现的高频率和指标的可测性等定性分析以及德尔菲法来筛选指标。本研究聘请旅游管理专家、调研乡镇所在的文旅风景管理局负责人、高级文旅创客专家等，把乡村创客人才指标体系设计成问卷咨询表，请专家根据自己的经验进行判断和选择，保留专家认可的指标，最后根据文献和专家意见来筛选指标。本研究拟制定三层指标，通过三层指标下的若干子指标构成乡村创客人才评价体系，具体体系如图所示。

文旅精准扶贫下乡村创客人才评价体系构建

如图所示，该乡村创客人才评标体系的主因子分为能力因子、核心因子和评价因子。能力因子考虑到乡村创客作为文旅融合的特征，需要以关键能力驱动专业知识的迁移和应用，凸显高阶软技能在乡村文旅融合背景下的作用。而在核心因子层面分为隐性、显性和关键三个层面，在隐性层面的传播和创新意识，是乡村创客人才在业务运营层面上的潜在助推力；而显性的必备文旅知识和创客意识，是乡村创客人才的运营基础；响应政府的文旅融合、乡村振兴政策结合创新创业的内在驱动力，是乡村文旅创客的关键因子。在评价因子层面，本体系将根据乡村创客的入行年限和项目推进经验分为五个层级，不同层级对应不同的能力要求，所有层级基本覆盖了整个乡村创客人才评价体系的评价因子。因此，在本人才评价指标下，依据精准文旅扶贫视角，以乡村文旅融合项目推进，提升乡村文旅融合的品牌知名度和变现成为可能。