疫情对合作社有何影响？——来自贵州省毕节市的调查

自湖北武汉发生新冠肺炎疫情以来，为防止疫情蔓延，贵州省毕节市各县区对村（社区）、城市小区实行封闭式管理，村镇道路封禁，合作社销售及生产受到一定影响，为准确掌握疫情对合作社的影响，毕节市农经站对各县区合作社及部分市级以上示范社进行调查。

合作社受影响情况

全市合作社春耕备耕生产情况。共对14685个合作社进行调查，其中：正常运行11124个，1月底至2月12日期间，正常开工合作社7946个，占正常运行合作社71%，停工3178个，占正常运行合作社21%。疫情发生在新春佳节之际，不是合作社生产季节，因此，绝大多数合作社的生产未受到疫情影响，如茶叶、经果林类合作社。受疫情影响较大的主要是一些蔬菜类和加工类合作社。因农村集市取消、各类饭店酒店关闭以及运输等原因，合作社当季生产的鲜活农产品如蔬菜、草莓等的销售受到较大影响，与去年同期相比，销售单价和销售量下降明显。

市级及以上示范社春耕备耕生产情况。笔者抽取300家市级及以上示范社进行专项调查，其中：已复工复产282家，占比94%，已复工复产合作社用工需求均能保障；停工18家，占比6%。受疫情影响产品滞销示范社93家，滞销量1310吨。97家示范社没有物资需求，203家示范社有物资需求，需求量分别为：口罩约10万个，防护服约300套，消毒液约1 000公斤；需马铃薯、黄豆、豌豆、草种等种子共计约150吨，菌种30万袋，马鞭草苗40万株；需有机肥、复合肥、化肥、磷酸钾、尿素等化肥共计约5 000吨，需草甘灵、磷酸二氢钾、杀虫剂等农药约5吨；需猪、牛、鸡等饲料约1.13万吨。

农产品无法及时运出，导致合作社损失严重

疫情对合作社影响分析

对销售的影响。受疫情影响，外地市场无法到本地采购蔬菜、生猪、家禽等农副产品，生猪、牛马等牲口交易市场关闭，导致合作社农副产品销量和价格下降，甚至滞销。如：金海湖新区山禾种植农民专业合作社蔬菜滞销10余吨，七星关区田坝桥镇有5个合作社种植的包心芥菜滞销270多吨；金沙县禹谟新寨集体经济股份合作社种植的白萝卜准备销遵义、贵阳，受疫情影响没有大量运出，只在金沙范围内销售，销量和价格均较低。

对运输的影响。疫情防控前期交通关卡多，运输路线不畅，饲料、肥料、种子等运输受阻，运输成本上涨。如：织金县少普镇新地村的织金县致康种养农民专业合作社，肉鸡出栏后受疫情影响难以购置新苗。此外，各地防疫措施严，农产品运出特别是跨省调运手续繁多，导致一些农产品不能及时运出，烂在仓库，损失严重。如：七星关区碧秀佳蔬菜种植专业合作社1月30日安排工人采收1万多公斤大白萝卜，准备运往广东虎门，因疫情导致无法调运车辆，目前萝卜还在仓库，亏损80万元。

对生产的影响。疫情前期受交通管控，运输不畅，饲料、种子、化肥等生产物资难以到位，合作社生产期推迟，影响生产效益。如：纳雍县阳长镇大树脚种植农民专业合作社即将进行辣椒育苗，但育苗用浮盘需从云南调进，手续多，一时难以调进，生产推迟。畜禽类农产品滞销，致使畜禽不能正常出栏，导致养殖类合作社饲养成本增加，经营压力较大。如：毕节千溪酉财野鸡散养专业合作社养殖野鸡，每天需近2000元的饲料，由于市场因素，野鸭不能出售，每天还需继续喂养，导致合作社饲养成本增加。

对用工的影响。乡镇实行人员聚集性活动管控，加上缺乏口罩、消毒品等防护物资，合作社用工受到一定影响，如：织金县实兴香葱农民专业合作社100余亩香葱（约产35万-40万斤）正处于采收期，由于缺乏口罩，难以组织工人采收；金沙县洪近农业种植专业合作社采收蔬菜，务工人员较正常情况有所减少，人工工资增加，从而增加了蔬菜的采收成本。

下一步工作建议

确保销售渠道畅通。一是加强农产品产销对接，各级政府要搭建农产品市场信息共享平台，优先推荐“米袋子”和“菜篮子”保供单位集中采购，帮助合作社与重点城市农产品营销主体、本地批发市场、农贸市场、超市对接，确保农产品进城入店。二是鼓励农产品线上销售，政府应搭建网上销售平台，帮助销售困难的合作社进行线上销售。三是定点开放活禽销售市场，对活禽市场的管理不能一刀切，出台检疫检验标准，建立活禽定点交易市场，在做好相关防疫工作的同时，确保活禽交易市场稳定，做好销售保障工作。

加大政策扶持力度。一是加大政策扶持力度，各级政府应安排一定资金，对疫情期间受损严重的合作社予以一定的补助，对有贷款的合作社予以贷款贴息补助，同时整合相关涉农资金向合作社倾斜，帮助合作社复工复产。二是金融扶持，各大银行优化信贷产品，对在疫情期间有贷款需求的合作社提供贷款支持，简化贷款办理程序，及时放贷，帮助解决合作社资金短缺困难。

做好生产保供工作。一是在全面做好疫情防控的前提下，支持合作社复工复产，保障蔬菜、粮油等重要农产品生产和市场供应。二是做好春耕农业生产种子、种苗、肥料、农膜、农药等物资筹备供应工作，加大农资监管打击力度，为春季农业生产有序开展提供有力保障。三是统筹协调好饲料等必须生产物资储备，保证价格不抬高，让合作社有固定的进货渠道，降低合作社生产压力。

抓好疫情防控管理。一是对一些劳动力密集的合作社，由政府调剂统筹安排一定的防护用品（如口罩、体温检测仪器、消毒品等），解决合作社生产防护问题，防止疫情因生产扩散。二是复工复产过程中，要求各合作社要严格排查社员身体情况和旅居史，并按照要求做好防护工作。三是加强对复工复产合作社的疫情监督管理，合作社要做到“外防输入，内防扩散”，避免疫情在合作社内传播。