决战决胜脱贫攻坚无退路无弹性

习近平总书记近日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话，是再一次向全党发出的动员令。

目前，铜川市3个国定贫困区县全部摘帽，贫困发生率降到了0.62%，标志着铜川市的脱贫攻坚战取得了阶段性的胜利。

摘帽可以说是大捷，但并不意味着决战胜利。

从区县、乡镇乃至每个村、每一户来分析，这个阶段性的战果还不算特别稳固，稍有松懈就可能致贫、返贫。同时，与省内兄弟市相比，铜川农民的人均可支配收入还比较低，基础设施等方面还有不少短板。如果盲目乐观、松懈厌战、掉以轻心，就会在思想上走进误区、在行动中出现偏差。

因此，决战决胜脱贫攻坚，必须保持战略的清醒、战术的精准，拿出决战决胜的斗志和行动，把习近平总书记“真抓实干、埋头苦干”的指示执行好，发扬革命精神、优良作风，不怕苦、不怕累，知重负重、尽锐出战，践行初心使命。

百日冲刺铆足劲  脱贫质量再提升

按照中央决策部署和省委工作要求，铜川市已经制定了“三排查三清零”百日冲刺行动方案，列出了详细的时间节点和任务要求，应该说是决战决胜的关键行动。

开展“三排查三清零”，一定要把内涵把准，什么是“三排查”，“三清零”的标准是什么，一定要清清楚楚。

拿“三排查”来说，排查政策落实，就是要把党中央的政策全面准确地执行，既不能跑偏，也不能打折扣;排查存在问题，就是要查找脱贫工作中的问题，特别是2019年脱贫退出的村，还存在的基础不扎实、产业不稳固、收入不稳定等问题;排查长效机制，就是要看制度方面有什么漏洞短板，健全完善一批能够使群众过上好日子的好制度、好机制。

冲刺对应的就是决战，“冲”就要是冲锋，时间要求是6月30日之前，“刺”就是要“拼刺刀”，必须动真碰硬，坚决不能走过场。工作过程中要注意总结，工作快报要快、要简、要准，通过工作交流、区县动态、他山之石等形式，及时准确反映工作进展、成效、差距和问题。

巩固提升是决战决胜脱贫攻坚的一个重点，目标就是防止返贫和新发生贫困，特别是针对疫情带来的影响，必须做到万无一失、不漏一人。这方面，“四个不摘”的要求一定要落到实处，扶贫政策执行一定要到位，不要觉得脱贫退出了，就在政策执行上打折扣、搞变通。

2019年，铜川市开展了“两业”“两房”“两非”和农村安全饮水等八个巩固提升行动，这是对标“两不愁三保障”和农村安全饮水的具体行动。特别是在“两业”方面，直接关系群众的“两个收入”，已经扎扎实实抓起来了。让群众持续增收、稳定增收，这既是脱贫攻坚内在要求，也是高质量发展的时代要求。

“两房”的问题，我们还在持续跟进，目前已经实现了搬得出，接下来就要在稳得住、有就業、逐步能致富上下功夫，这就是脱贫质量效益的再提升。

杨长亚在宜君县棋盘镇迷家河村调研产业扶贫工作。

帮扶力量动起来  部门职责扛起来

决战必须多兵种全员作战，要充分发挥各渠道帮扶力量的作用。

企事业单位、社会组织，还有省上的合力团、盐铜扶贫协作机制，如何让这些力量更高效地参与帮扶，这是我们必须思考和解决的问题。一个关键词就是沟通协调，每一个项目、每一项措施都要做到心中有数，该联系的必须联系，不要停留在知道上，而是要一件事一件事盯紧。

与中央对口帮扶单位、扶贫协作的盐城市对接联系，必须把协调工作做到位，让别人帮起来顺心、顺当。涉及国家和各地下派到地方的，与扶贫直接相关的干部，到期的继续留任。为什么？就是要保证力量、加强一线。我们增派到村40名县级干部，也是在加强帮扶力量。要给他们出题目、压担子、交任务，让所有帮扶力量都动起来、冲起来。

我们常讲，大事难事看担当，关键时刻显本色。脱贫攻坚是政治任务，每个部门都要担责尽责，持续改进作风，强化服务意识，一切工作都要围绕全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战，围绕当前的决战冲刺，把担当体现在服务上来，做好各项保障工作。

特别是承担具体任务的“十办两组”，要对标各自承担的指标任务，落实好职能职责，执行好政策规定，抓产业的抓产业、抓保障的抓保障、抓环境的抓环境，在推进“五个一批”“六个精准”上贡献力量、发挥作用。

根据市委的要求，各部门、各行业都要按照今年的部署安排干起来，把政策吃透，把现状搞清，把差距找准，把短板弱项“挖”出来、补到位。对找出来的问题和不足，相关的部门、单位都要认真对待、及时解决，干好分内的事，种好自己的“责任田”。

督导督战重实效  四级书记“沉”下去

在挂牌督导督战过程中，“督”是组织形式、保障手段，“战”是工作要求、决胜关键。

挂牌督战是为了“战”，如果层层“督”而不是层层“战”，就会成为新的形式主义、官僚主义。如果在“督”的工作上再层层加码，势必成为影响“战”的突出问题。

督导督战要落实在“战”，指导解决问题、补齐短板，做到以战为主、以督促战。3月24日，中央政治局常委、全国政协主席汪洋在国务院扶贫办调研时强调，脱贫攻坚越到紧要关头，越要发扬求真务实的优良作风，坚决克服形式主义和官僚主义。

中药材种植成为村民致富新渠道，印台区广阳镇水利村村民在田间地头收获丹参。

我们现在有部分干部思想浮躁，“浮”就是沉不下去，“躁”就是静不下心，这就是一种“病态”。战时就要有战时状态、战时纪律，我们不允许这种“病态”存在，否则就会感染队伍、削弱斗志。

因此，我们既要督结果，更要督作风，市委、市政府督查力量要上手，脱贫攻坚领导小组办公室要把好关口，各级纪检监察力量要主动介入，重点督查督战各职能部门、包扶单位和扶贫干部，确保脱贫工作务实、过程扎实、结果真实。

决战脱贫攻坚、决胜全面小康是党的伟大事业，是各级党组织的重大政治责任，必须把党的领导贯穿始终。

脱贫攻坚任务的完成，体现的是我们共产党人的政治担当，必须严格落实第一责任，脱贫攻坚必须亲自抓、全力抓。从我做起，市县乡村四级书记要善于“沉”下去，对自己区域内的贫困状况、重点工作做到心中有数，对各自脱贫攻坚的问题难点、方法措施清清楚楚，做到指挥有力、调度有方、攻坚有效。

区县、乡镇党委书记要统筹谋划、精准研判、精心安排，用好“十办两组”和行业部门力量，用好“四支队伍”力量，把指标任务、责任措施砸实到人，确保帮扶责任、措施落实到户到人，确保脱贫任务圆满完成。

带好基层组织  答好人民命题

基层党组织始终是战斗堡垒，在脱贫攻坚中是最熟悉战况的一线力量，是最有群众基础的队伍，也是带领群众脱贫致富的一线指战员，在脱贫攻坚中是带头人、主心骨。

既要在自身硬上下功夫，不仅仅是发展壮大力量的问题，更要在能力提升上下足功夫。各级组织部门要把村两委班子和农村党员培训作为基层党建的重大课题，不仅要抓好初心教育、信念教育，更要在貫彻新发展理念、适应新经济模式上培训提升。

我们要思考如何发挥基层党组织在组织群众、发动群众中的作用，特别是结合推进村党组织书记担任村级集体经济、合作经济组织负责人，发挥村党组织引领农村经济、帮助群众增收的作用，让党员冲在一线实现价值，在夯实产业基础、深化基层治理中，提升农村发展质量和效益。

决战决胜脱贫攻坚是人民命题。答好这个命题，必须把习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、重要讲话、重要指示，特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话，实实在在地体现在行动上。

决战决胜脱贫攻坚是践行初心使命的试金石，没有任何退路和弹性。这就要求我们必须保持战略的清醒、战术的精准，拿出决战决胜的斗志和行动，始终坚持以人民为中心的发展思想，始终站在群众的角度想问题，把群众最关心、贫困群众最急需的事干好，让我们剩余的1737户2594人全部高质量脱贫。