基层动物防疫工作的现状与对策

2020-04-18王小洪

吉林畜牧兽医 2020年9期

王小洪

四川省武胜县宝箴塞镇畜牧兽医站，四川武胜 638407

1 基层动物防疫工作的问题现状

1.1 基层动物防疫意识淡薄

在乡镇村的动物养殖户大多数是农民个人养殖户。这一类养殖户养殖的动物种类可能较多，会出现混养的状况，增加动物感染疾病的概率。养殖户年龄较大，文化程度低，加上传统养殖观念的影响使养殖户对动物防疫工作意识淡薄。对动物防疫工作的积极性不高，同时对动物防疫人员报以抵抗怀疑的态度，这在很大程度上增加了基层动物防疫工作的困难。因为城市化进程加快，城市经济快速前进，使更多年轻人走向城市，一些相关专业的大学生很少会加入到基层动物防疫机构中。随着基层动物防疫站的工作人员年龄普遍较大、文化程度相对较低，甚至一些工作人员根本没有相关的资格证件。

1.2 基层防疫缺乏制度化管理保障

基层动物防疫制度是工作开展的基础保障，明确的制度可以规范和约束基层动物防疫工作，指导工作的开展方向，避免出现工作混乱的情况。但现实中基层动物管理制度松散，执行效率低，缺乏必要的约束力，导致防治工作难以得到有效的开展。由于农户缺乏防疫制度意识，容易出现防疫工作人员产生误会和争执。工作人员为了避免与农户产生冲突，往往采用睁只眼闭只眼的方式进行管理，导致制度的落实缺乏全面性，甚至出现形式化的现象。上层领导的基层工作少，对制度的整体落实情况缺乏必要的监督监管，导致防疫制度推行缓慢。

2 基层动物防疫工作的对策分析

2.1 加强宣传力度，提高农户防疫防范意识

需要对广大农户加强思想教育工作，引导农户转变传统的养殖思维，做到合理科学开展养殖活动。一方面，要提高农户的养殖意识，要求其在制度要求的标准下进行动物养殖，将相关的防疫制度不断普及，让农户约束自身的行为。宣传具体的动物防疫措施，例如对动物舍的清洁管理和动物疾病的发现处理，让农户在日常中可以自行处理简单问题。另一方面，加强宣传教育工作，让农户知道不合理的养殖活动不但影响人的健康，还会增大动物患病的风险，容易导致农户出现严重的经济损失。在对农户进行宣传教育的同时，也要对基层管理人员定期开展宣传和培训工作，提升其防疫理论和实践专业水平，强化服务意识和工作责任意识，以更高的标准要求自己和进行基层动物防疫工作。

2.2 完善奖惩机制，提高农户的防疫积极性

相关部门要完善基层动物防疫奖惩机制，调动农户的防疫积极性和主动性，让农户不但积极配合防疫工作，还自觉进行自我检查，开展防疫活动。制定处罚条例，对违反要求的农户进行批评教育，同时需要引导其正确的发现。对故意和严重阻碍防疫工作开展的可以免除其动物饲养权利，甚至进行相关的行政和刑事处罚。基层管理人员需要定期开展下乡排查工作，避免有农户出现偷摸养殖的情况，将基层动物养殖公开化和制度化，把分散的农户进行统一的信息登记，有利于提高养殖效率。对错误的养殖防疫行为要严格执法，树立执法部门的权威性和对基层动物防疫的决心，方可得到广泛信服。