坚持以党建引领高质量发展

李乐成

2019年，襄阳市认真践行新时代党的组织路线，精准化、项目化、制度化推动基层党建各项工作，为全市高质量发展提供坚实组织保障。

问题导向解民忧。坚持小口切入，把解决群众的操心事、烦心事、揪心事作为抓基层党建的着力点，在全市广泛开展“三安行动”（组织安家、岗位安业、思想安心） ，有效解决部分流动党员、退役军人党员、破产改制企业党员、生活困难党员、年老体弱党员组织、生活、思想上的难题;坚持党建引领，加强“红色物业”管理，有力破解城市基层治理瓶颈。

常态拉练压责任。牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”理念，督促做好各级党组织书记抓党建工作重点任务公开承诺、联述联评联考，构建责任落实体系;指导建立常态化拉练观摩机制，一月一拉练、一点一评议、一年一总结，通过拉练推动了任务落地、短板补齐、基层党建工作引领高质量发展。

聚焦重点强基础。聚焦做事有动力，示范推动全市1.32万个基层党支部扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。聚焦干事有队伍，实施“一村多名大学生计划”，健全村副职干部报酬正常增长机制，对纳入省级财政补助范围的4656名正常离任村主职干部按每人每年1000元标准予以配套补助，举办各类专题培训班20余次。聚焦办事有实力，全年投入近6.3亿元用于全市基层党建工作保障。

紧扣關键实功能。紧扣推动治理能力现代化这一关键，深入开展扫黑除恶专项斗争，涉及到基层党建的29件线索全部依规办理到位;深入开展基层党组织软弱涣散问题专项整治，230个软弱涣散基层党组织全部整顿销号;印发《关于中央第二巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见的整改方案》，指导组织部门将涉及基层党建的4个方面13个问题如期完成整改;出台《襄阳市城市基层党建示范引领行动工作方案》，系统谋划党建引领、“三治”融合、智能支撑工作，引导基层探索社会治理新模式;在两新组织推行“党旗飘在一线，阵地建在一线，活动办在一线，党员冲在一线”工作机制，“两个覆盖”质量不断提升。

2020年，襄阳市将在聚焦做实上下功夫。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题，把践行“两个维护”体现在工作全过程各方面，以务实态度、扎实作风、严实举措推进基层党建工作落实落地。在强化规范上下功夫。着眼提升基层党组织规范化建设水平，进一步用好常态化拉练观摩，力戒形式主义。在狠抓深化上下功夫。结合现有基础，做好深化文章，不断拓展“三安行动”内涵外延，增强工作实效性。在强力攻坚上下功夫。以照单全收、立行立改、彻底整改的态度，确保中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题及省委政治巡视反馈意见涉及基层党建的问题有力有效整改到位。在统筹提升上下功夫。着眼提升组织力，借势发力提升村级集体经济发展质效。加强村（社区）党组织书记队伍建设，加快社区工作者职业体系建设步伐，构建选育管用全链条机制，进一步提升党建引领基层社会治理水平。