织密立体监督网络 巩固提升脱贫攻坚质效

半山　广元纪

“没想到我们反映的问题这么快就解决了，多亏县纪委监委的帮助，现在我们用工基本不成问题，每天至少有20多名工人，能够保障园区各项工作有序推进。”广元市苍溪县陵江镇七彩田园产业园的业主赵长顶说。

三月，川北大地阳光明媚，春意盎然。在七彩田园产业园内，几十名村民正在各自的工作区域翻土、施肥，一派忙碌景象。不久前，因疫情影响，产业园处于停工状态，眼看就要错过最佳管护期。苍溪县纪委监委了解到相关情况后，立即督促陵江镇及时解决园区业主的燃眉之急。

近年来，广元市纪检监察系统坚持把纪律和监督挺在前面，多方位、立体化监督，织密立体监督网络，巩固提升脱贫攻坚质效。

预防脱贫攻坚“疲劳综合征”

“就是这里。这个村叫民主村，是青川县骑马乡边远山区的贫困村。”车子转过一道山峦，广元市纪委监委第四监督检查室副主任许帆指着前方说。3月19日上午，广元市、县纪委监委督查队采取不打招呼、直奔一线的方式，通过访实情、查问题、解难题，进一步为决战脱贫攻坚鼓劲。

“不久前村里分了红，贫困户每人得了70多元。”面对督查队的询问，72岁的唐述林老人不停地夸赞：“共产党的政策好啊！春节前老伴住院花了3万多元，出院才发现我们自己掏的钱并不多。”

从唐述林家出来，沿路又遇到几个老乡，许帆总会上前仔细地问几句：“家里还有什么困难没？对村干部和帮扶干部的工作还满意吗？”

一路走来，许帆的笔记本上密密麻麻写了一大篇。在村委会，他将这些问题一股脑儿抛给村“两委”，并要求立即整改。

“非贫困户董兴贵生重病，累计花了7万多元，你们提供了哪些帮助？”“部分贫困户外出打工受阻，有什么解决办法？”除了查问题，督查队还关注疫情防控背景下村里脱贫攻坚中的一些具体问题。

第一书记罗锦贤回答：“针对董兴贵，我们申请解决了1500元的临时救助资金，将他的儿子安排到村公益性岗位，拟在动态调整时纳入享受低保政策范围，同时在全村开展地毯式摸底，杜绝非贫困人口因病致贫。对暂时无法外出务工的贫困群众，我们为他们订了2000只鸡苗养殖土鸡，同时组织他们砍耳棒，大力发展木耳、香菇产业，还联系了就业岗位，就近安排务工……”

决战决胜脱贫攻坚需要进入决战状态。广元市纪委监委组建“1+7”督战分队，由市纪委监委班子成员任队长，分片分线负责对7个县区和市级行业扶贫牵头部门、帮扶部门和干部履责情况开展全覆盖监督检查，以强力监督推动责任落实。

广元市纪检监察系统迅速行动，针对摘帽后可能存在的“过关”思想、松劲情绪、帮扶工作松劲、作风不深不细等问题，以严之又严、实之又实的督战，着力解决撤摊子、甩包袱、歇歇脚等“疲劳综合征”，督出实战作风、督出决战状态。

“督战不是主战，更不能代替主战，主要是以全域督战的方式，倒逼全县各级各部门认真履职尽责，真正把责任扛在肩上、放在心上、落实到行动上。”市纪委常委、市监委委员、青川督战分队队长夏国茂说。

筑牢思想防线 助力打赢脱贫攻坚硬仗

“他认为自己不是党员就没人管得了他，没想到还是被镇监察室拿下了。”提起前组长刘国润被查处一事，苍溪县陵江镇笋子沟村二组村民无不拍手称快。

2018年初，曾有村民反映刘国润作风霸道等问题。因其不是中共党员，陵江镇纪委“看得見管不着、有劲使不上”，只能向笋子沟村党支部通报情况，对刘国润进行批评教育。随着监察体制改革向基层延伸，这一局面得到改变。2018年底，就在苍溪县纪委监委派出陵江片区纪检监察组和陵江镇监察室挂牌成立的第二天，陵江镇监察室即对刘国润相关问题进行调查。最终，刘国润因套取村民粮食直补资金用于自身开支等问题被责令辞职，相关款物被收缴。

这样的案例，并非个案。

时隔一年，旺苍县五权镇龙坝村村民老李仍清楚记得当时自己收到县纪委监委回复时的喜悦心情：“没想到纪检监察干部这么短的时间就把问题调查得这么清楚。有问题，找纪检，准没错！”

2019年4月8日，旺苍县纪委副书记陈应在“纪检干部清风行、接访化解到家门”大走访中，接到五权镇龙坝村群众李某某举报，反映龙坝村村主任何礼安在精准扶贫上可能存在优亲厚友的情况。问题涉及到群众的切身利益，县纪委监委立即成立调查组。经查，何礼安在2016至2017年易地扶贫搬迁验收中存在工作失职、弄虚作假等问题。不久后，何礼安被立案审查。

火车跑得快，全靠车头带。脱贫攻坚质效巩固提升效果如何，“火车头”是关键。推进工作落实要靠“关键少数”带动“绝大多数”，拒腐防变也要紧盯“关键少数”。

“无知和贪欲，让我跌入万丈深渊……”2019年9月，青川县苏河乡原党委书记柳艳春深刻忏悔道。几个月前，青川县纪委整合县委巡察、审计等5个部门监督力量，开展扶贫领域专项督查，发现该乡毛坪村多处扶贫项目存在质量问题。随后，又顺藤摸瓜，发现毛坪村原党支部书记王某（另案处理）为在柳艳春手中获得多处项目实施权，先后3次送给柳艳春现金和银行卡共计21万余元。后来，柳艳春受到开除党籍、开除公职处分，被判处有期徒刑3年。

“近年来，全市纪检监察系统紧盯领导干部特别是‘一把手这个‘关键少数，着力改进对行使权力的领导干部监督，促使各级领导干部充分发挥‘头雁效应，筑牢拒腐防变的思想防线，高质量打好打赢脱贫攻坚这场硬仗。”市纪委监委相关负责人表示。（责编/周盼）