从《三大纪律八项注意》说开去

周年丰

编者按：

新冠肺炎疫情肆虐之时，亦是考验干部之时。党性是否过硬，工作是否得力，作风是否扎实，是真金就不怕火炼。一批党员干部因防控不力、失职失责、履责不力而被通报查处。“千淘万漉虽辛苦，吹到狂沙始到金”。从通报查处的典型案例中，我们得到哪些启示？如何引以为戒？本刊约请了两位老同志畅谈。

黄冈提名免去唐志红市卫生健康委员会主任职务;湖北省人民代表大会常务委员会决定免去刘英姿的湖北省卫生健康委员会主任职务;防控措施不到位，黄冈视频约谈浠水、红安两县党政负责人;抗疫作风不实，红安县华家河镇党委书记、镇长被免职。

2月初，省纪委监委通报曝光5起典型案例，坚决问责疫情防控中违反工作纪律、履责不力者;恩施州纪检监察机关问责追责84人;湖北还放出大招：不服从疫情防控统一指挥调度，违法！

这些，让笔者想起了《三大纪律八项注意》。《三大纪律八项注意》，发源于土地革命时期的鄂豫皖大别山老根据地，大悟县吕王镇刘家大湾人刘华清将军是原歌词作者之一。当年，只要有红军的地方，南方自不必说，即使是陕北、东北，不一定有类似的歌曲，但一定有与人民群众血肉相连的铁的纪律。

原创《三大纪律八项注意》，从大别山唱到井冈山，唱到长征路上的万水千山，再到延安宝塔山，至全中国解放，不断完善，演变成如今的版本。它是全党全军全国各族人民集体智慧的结晶。

《三大纪律八项注意》切口小，告诫官兵们“不拿群众一针一线”“不调戏妇女”，约束好这些与群众息息相关的小事，打造一个有铁纪的军队，“一切行动听指挥”才能“步调一致取得胜利”。

《三大纪律八项注意》，是我党我军的一个革命传统。解放战争初期，毛泽东主席讲“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”;刘邓大军挺进大别山时，在黄冈发现部队一小头目抢了老百姓布匹，为严肃军纪，小平同志亲自拍板将之军法处置。

從汉语言文字的发展历史角度看，纪律的出现晚于规矩。规矩系行动准则，源远流长，“不以规矩不能成方圆”妇孺皆知。周恩来同志说：“对于重大问题，我们主要领导干部，一定要亲自出马，这要成为一条规矩。”习近平总书记曾说，党要管党、从严治党，就要靠严明的纪律和规矩。大国执政，如果没有铁的纪律，就没有党的团结统一，党的执政能力就会大大削弱。习近平总书记指出，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，要把纪律建设摆在更加突出的位置，把纪律和规矩挺在前面。

党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。

习近平总书记曾说，纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反应了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。

习近平总书记还特别界定，规矩是指党的优良传统和工作惯例。从一大至十八大的《党章》，纪律讲的比较多，而规矩比较少。党的十八大特别是“三严三实”专题教育活动中，党的会议、文件、领导人讲话中，讲规矩多了起来。纪律和规矩，政治纪律和政治规矩并用，可见规矩的重要，重要在同纪律一样，有利于全面加强党的建设，从严治党。

从《三大纪律八项注意》说开，回到新冠病毒肺炎疫情，有些党员干部为什么要被追责问责处理？《习近平讲故事》中有一篇《领导干部必须“守土有责”》。领导干部管理好属地，既是纪律，也是规矩，守土有责、守土担责、守土尽责。通俗的讲，就是要看好自己的门、管好自己的人、做好自己的事。

看门、管人、做事是规矩。门有大门——省会武汉市的门;门有中门——县市州的门;门有小门——部门、街道、单位、村（社区）、楼栋、居家。作为党员干部，在这场没有硝烟的战争面前，防控不力，不担当不作为，作风漂浮，都是失职失责，没有看好自家一亩三分田。

从《三大纪律八项注意》说开，事在四方，要在中央。新冠病毒肺炎疫情防控阻击战，习近平总书记亲自部署、亲自指挥，中共中央政治局常委会多次开会研究部署，党中央成立了以李克强总理为组长的防控领导小组。受习近平总书记委托，李克强总理亲莅武汉部署防控工作，孙春兰副总理率领中央指导组长期驻守湖北抗疫一线，与六千万荆楚儿女并肩战斗。

面对严峻的防控形势，要打赢这场人民战争，真正保护人民群众生命安全和身体健康，作为主战场的湖北，党员干部必须提高政治站位，全力投入抗疫，铁的纪律就是压实监督责任，倒逼激励党员干部担当作为。

从《三大纪律八项注意注意》说开，打赢这场人民战争，铁的纪律需要入脑入心，需要化为行动，“百花齐放春满园”，人人内化于心、外化于行，又有纪检监察机关什么事儿呢？尤其是党员干部，群众的眼睛是雪亮的，作风好不好、工作实不实，他们心里都像明镜一样清楚。

打赢这场人民战争，党员干部就必须带头冲在前面，将思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央的防控部署上来。发出自己强有力的声音，以强有力的身影参与到防控新型肺炎疫情工作中来，走上战场，像一个猛士一样战斗。

落实是共产党人的本色。新型冠状病毒肺炎疫情暴发以来，中央和省市出台了一系列政策措施，以阻断疫情蔓延。“一分部署，九分落实。”当年，列宁曾针对布尔什维克党内的形式主义、官僚主义等现象讲过一句话，这句话在如今看来也许有一些偏颇，但也凸显了落实的重要性：“文章如粪土，落实才是一切。”部署和措施，只有落实，才能见效。因此，对形式主义、官僚主义，在抗击疫情的紧要关头，必须说不！

从《三大纪律八项注意》说开，笔者既为查处这些干部感到大快人心，同时，也希望党员干部们引以为戒，今后这样的案例越来越少。

（作者系原湖北省委副秘书长，湖北日报社原党委书记）