草原退化原因分析和草原保护长效机制的创建

佐然木·喀迪尔

新疆阿克苏市林业和草原局，新疆阿克苏 843000

良好的生态环境是人类赖以生存发展的根本条件之一，当今世界草原资源丰富，占的比重大，随着人口不断增加，城市化、工业化进程不断加快，使得草原生态系统遭到破坏，环境压力越来越大，草原生态危机不断增加。如何建立草原长效保护机制，是本篇文章的重要主题。

1 草原退化原因

1.1 自然原因

草原退化即草原植被衰退，表现为各类优良牧草种类明显减少，牧草质量恶劣，单位面积产量持续下滑等。这些都与自然有关。从20 世纪中后期开始，牲畜不断增加，加上干旱少雨的天气，使得草原退化愈演愈烈；自1999～2001年，连续三年的自然灾害，导致生态危机大爆发，草原生态急剧恶化[1]。

1.2 人为原因

人为因素有很多，比如：毁草开荒、滥砍滥发、超载畜牧等。每一件看似无关紧要的小事，都可能是压死骆驼的最后一根稻草。草原退化最初就是生态系统平衡遭到破坏，例如干旱草原由于气候干燥，过度放牧，容易造成牧草生长不良，引发土地沙漠化；草甸草原因水分过多，出现沼泽化，限制了畜牧业的发展。

比如美国20 世纪大肆开垦西部草原，最终酿成大祸，出现大范围的黑风暴，成为一次历史教训。

2 建立草原保护机制

2.1 建立健全相关法律法规

制度是一个社会的根本，具体来说，制度可以约束民众，制约民众。在草原保护治理过程中，政府有关部门有责任为社会提供公共草原资源，制定一系列完善的法律法规，约束开发者和农民牧民的开采行为，严惩破坏草原的违法行为，做到有法可依、有章可循[2]。政府是草原保护的推动者，每一个公民就是草原保护的执行者。

2.2 科学编制修复方案

科学编制修复方案，根据草原保护的技术要求，针对性地挖掘人才，启动保护支撑项目，开设项目经费，开展技术研究，积极引进草原治理的先进技术、设备和优秀人才，运用先进手段去保护草原生态系统，遵循生态系统恢复规律，合理开发建设。

2.3 增设草原保护奖惩制度

根据实际需求来合理增加经费，实行“一奖一惩”制度，比如可以适当扩大草畜平衡面积，减少禁牧面积，提高补偿标准，以激励补偿为主，损失补偿为辅，实现保护与利用的完美结合[3]。有奖励必然伴随着惩罚，如有发现放火烧草、大肆在草原上放养牲畜等一些损坏草原行为，予以通报批评，情节严重者直接处分罚款。对于举报者，也应有相应的奖励措施。这样不仅可以大大提高人民的保护草原意识，同时也可以减少破坏草原的行为。

3 结语

建立草原长效保护机制，是我们每个公民的职责，今天你给自然一点微笑，明天自然还你一片净土。当然也不要过度追求社会发展，经济繁荣，致使草原自然生态受到迫害。“地球是我家，大家爱护它”，这不仅是一句标语，更是我们时刻要谨记的法则。草原退化已经是大自然为我们敲响的警钟，有效建立长效草原保护机制，做好草原退化生态修复工作，是我们应尽的义务。