浅议烟草基层县局党建品牌化

徐丹

摘要：烟草基层县局承担烟叶生产收购、卷烟营销、卷烟专卖的具体业务，是烟草党建工作的基层前线。本文从基层党建创新升级的视角提出烟草党建品牌化建设，对烟草基层县局党建品牌化相关内容和措施进行讨论。

关键词：党建   品牌化

烟草基层县局党组织是烟草行业在基层组织中的战斗堡垒，是烟草党建工作和战斗基础。基层党建品牌化方式具有树立党建良好形象，提高党的执政能力，增强党的影响力，强化党建工作活力的特点，是保证烟草行业改革发展始终沿着正确的方向推进，实现现代化烟草经济体系建设的基础。

一、基层县局党建品牌化的重要意义

基层县局党建工作品牌化建设的最终目的是通过党建品牌的宣传和推广，提高基层党组织战斗力，提高全企业的党建管理水平。

（一）破解党建工作薄弱难题

当前，烟草基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题依然不同程度的存在：党建责任落实不够到位，存在责任传导层层递减、缺乏有效追踪和督促指导、责任追究不落地的问题;党内政治生活不够规范，党组织党内活动形式单一枯燥，重形式、轻效果，党支部组织生活不健全，随意化;党组织作用没有充分发挥，有的基层党组织设置不合理，没有发挥应有作用，党组织对党员的吸引力和感召力不足，党员与党组织的亲密度不高、对党组织的依存度在降低。培育党建品牌，制定一套科学可行、合理的理论与实践相结合的新的党建工作模式，从而在破解现实难题中实现品牌塑造，为推进全面从严治党向基层延伸提供“良方”。

（二）创新基层党建工作模式

基层党建存在对基层员工思想状况的把握和引导有待加强，对发展党员、“三会一课”等方面指导还不到位，对新时期党建工作的新路子、新方法的研究探索还不够等问题。以“党建品牌”引导和培育自身党组织文化，感召组织内部党员形成价值共识的同时，可以促进组织内部各支部形成“创建品牌”的竞争意识，形成支部与支部之间的争先恐后“抓党建”的浓厚氛围。

（三）强化党建主业主责意识

烟草基层县局是烟叶生产、卷烟营销、专卖管理的第一阵地。基层党建要避免业务党建“两张皮”问题，杜绝“抓业务”和“抓党建”精力分配不均的现象。党建品牌载体将党建工作与业务工作深度融合，坚持党建服务生产经营不偏离，治企有方、兴企有为，在宏观经济下行和烤烟种植规模逐年缩减的双重压力下，迎难而上、主动作为。

（四）加快党建工作宣传推广

“党建品牌”可以成为党组织内党员的一面特有的旗帜，并且更为具体的为党员指明努力的方向和精神动力。党建品牌的推广，对外将企业党建触角延伸至社会，传递烟草行业“抓党建”的责任和信念，可以充分展示烟草行业的政治作为。对内通过对优秀的、典型的党建品牌的大力宣传和推广，让更多的基层党组织收获信息、借鉴吸收、融会贯通，从而提高其基层党建管理工作水平。

二、基层县局党建品牌化建设的框架和内容

为了有效进行基层党建工作的发展，必须强化品牌意识、发展创新理念，以期后续党建工作的顺利发展能得到有效提升。

（一）党建品牌内涵

党建品牌建设的核心内容是丰富党建品牌内涵，要提炼党建品牌内涵和理念，并设计、发布品牌标识，大力宣传推广品牌名称、标识、内涵和理念，组织开展相关主题活动，形成浓厚的品牌创建氛围，精心培育品牌。要使品牌理念成为党员的共同愿景，在品牌理念提炼过程中，让党员广泛参与讨论，充分吸收党员意见建议，使党建品牌理念成为党员的共同愿景。

（二）党建品牌平台

在创建有特色、叫得响的党建品牌过程中，精心谋划党建主题活动，下“真功”、使“实招”，通过思想建设“铸魂”，固守党员干部精神家园;通过组织建设“强筋”，夯实基层党组织堡垒;通过作风建设“植根”，塑造敬业为民新形象;通过载体建设提升，强化党建工作抓手;通过制度建设立规，确保工作常态长效，不断增强党员立足本职、开拓进取、建功立业的责任感和使命感，不断增强基层党组织发挥核心作用和堡垒作用，使党建品牌更加具有影响力和生命力。

（三）党建品牌运营

在基层党组织建设中，必须要树立责任感强烈的领导组织，建立领导机构，拉紧责任链条，强化投入保障，加强统筹协调。基层党建工作必须建立相应的品牌化建设流程，结合新时期社会发展模式、发展特点等进行运营方式的选择。建立科学完善的党建品牌监督体系，要注重党建品牌监督管理人员的素质和能力培养，切实提高监督队伍的思想认识，树立科学的党建品牌考评机制。

三、基层县局党建品牌化的推进措施

党建工作品牌化建设过程中，各级党组织将党的各项工作融入日常工作中，做到在党建工作品牌化建设中解决实际问题，用实际工作成效检验党建工作品牌化建设的效果。

（一）强化党建品牌意识

建设品牌化的基层党建工作，首先要求基层党员干部要在思想上重视树立党建工作品牌化建设的理念和意识。牢固树立党建统揽全局的理念和党的一切工作到支部的鲜明导向，紧紧围绕党建品牌建设，坚持以提升组织力为重点，从基层基础发力，全力建设忠诚型、规范型、学习型、服务型、创新型基层党组织，汇聚政治领导力、思想引领力、队伍执行力、堡垒凝聚力、企业内驱力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

（二）突出特色、树典型、抓实效

在基层党建工作品牌化建设过程中注意突出本单位、本部门的特色，树立优秀的典型人物，长抓实效。以服务零售户和消费者为重点，以合力专销平台为载体，以专卖网格化管理为平台，组建党员服务“微小队”，通过“专属服务”、“错时服务”、“代办服务”、“上门服务”等方式，主动为零售户提供服务;联合公安、工商等部门开展系列普法宣传，以社会关注度极高的“天价烟”集中整治为突破口，采取常规巡检、错时检查等措施，严厉查处涉烟违法行为，强化对重点区域、重点市场、重点品牌的监管，保持卷烟打假开展打私高压态势，营造群众放心的消费环境;以服务烟农、助力脱贫攻坚为重点，围绕“建强红色堡垒、助推核心烟区发展”的主题，创新实践“1+2+3”基层阵地建设模式，即：坚持一条主线，突出两个重点，抓实三项措施（坚持一条主线：坚持以推进企业高质量发展为主线;突出两个重点：建强红色阵地堡垒、发挥支部功能作用;抓实三项措施：建立一支党员先锋突击队、建设一个服务窗口、健全完善一套制度），着力对党支部阵地进行提升打造，使党支部真正成为服务烟农、服务零售户和服务基层干部职工的主阵地，努力形成一个既能引领基层党组织阵地建设，又能促进核心烟区稳定、助力脱贫攻坚的示范点，创出品牌亮点，辐射推动基层党建工作创新提质。如云南保山隆阳烟草创新打造的“五型聚五力”党建品牌，被保山市委组织部列为“城市党建基层示范点”后，为凝聚企业全体员工注入了強大的精神动力。

（三）加强对品牌建设的学习和总结

坚持围绕党建品牌建设，建立“学习人员全覆盖、学习时间经常化、学习成果实效化”的学习机制，通过形式多样的任务教育、学习讨论，帮助职工牢固树立党建品牌理念，自觉提升党建品牌建设的主动性及积极性。切实加强对党建品牌建设过程中成果和问题的总结，以顶层设计、健全制度、创新监督方式为抓手，不断完善工作机制，认真总结经验、补齐短板，形成符合实际的新做法、新制度、新经验。

参考文献：

[1]张园.服务型基层党组织建设的品牌化工作研究[D].华东师范大学，2016.

[2]尹娇.关于基层党建品牌化建设的探索[N].山西青年报，2016.

（作者单位：云南省保山市烟草专卖局）