苗圩在国新办2019年工业通信业发展情况发布会上指出 工业运行总体平稳主要指标符合预期

本报讯记者徐恒报道：1月20日，国务院新闻办就2019年工业通信业发展情况举办新闻发布会。工业和信息化部部长苗圩介绍了2019年全年工业通信业发展情况，并与工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长黄利斌，新闻发言人、信息通信发展司司长闻库一同回答了记者提问。

据介绍，2019年，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，全国工业和信息化系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给側结构性改革为主线，扎实做好“六稳”工作，制造业高质量发展扎实推进，两化融合水平稳步提升，全年工业经济运行稳中有进，主要指标总体处于合理区间，信息通信业保持平稳发展势头。

一是工业经济运行总体平稳，主要指标符合预期。工业增长保持在合理区间。宏观逆周期调节、大规模减税降费、促消费、金融支持实体经济发展以及优化营商环境等系列政策措施落实显效。2019年全国规模以上工业增加值同比增长5.7%，保持在年度预期目标区间，其中制造业增加值同比增长6%，快于整体工业增速。企业效益下滑势头趋缓。2019年前11个月规模以上工业企业实现利润同比下降21%，降幅较上半年收窄0.3个百分点。高技术产业投资保持较快增长。全年高技术产业投资同比增长17.3%。市场预期有所改善。11、12月份制造业采购经理指数（PMI）均为50.2%，连续两个月回升至荣枯线以上。

二是结构调整和转型升级扎实推进，制造业发展质量稳步提升。深入巩固去产能成果。一批落后产能依法依规退出，钢铁企业兼并重组稳妥推进，危化品企业搬迁等工作扎实开展，全年原材料工业增加值增长7.1%。先进制造业加快培育壮大。数字化推动传统产业转型升级步伐加快，新产业、新产品快速成长，全年高技术制造业增加值增长8.0%。绿色发展加快推进。稳步推进工业污染防治攻坚战，扎实推进绿色制造工程，加快发展资源综合利用产业，预计2019年规模以上企业工业增加值能耗下降3%左右。质量品牌能力不断提升。出台促进制造业产品和服务质量提升的实施意见，持续开展消费品工业“三品”专项行动以及质量提升工艺优化和共性质量问题攻关行动，推进质量品牌公共服务平台建设，制造业产品质量和品牌能力持续增强，中高端消费品供给提质升级，2019年前11个月消费品工业实现利润增长8.2%。制造业产业布局不断优化。启动先进制造业集群培育工作，引导东北、中西部地区有序承接产业转移，区域产业结构调整呈现新气象。

三是创新驱动深入实施，产业基础能力和产业链水平实现跃升。创新驱动取得显著成效。推进国家制造业创新中心建设，新建先进轨道交通装备、农机装备、智能网联汽车、先进功能材料4家国家制造业创新中心。加快实施重大短板装备等工程，有序推进高端数控帆床与基础制造装备、大飞机、“两机”等科技重大专项，嫦娥四号任务和长征五号遥三运载火箭发射飞行试验任务圆满成功，北斗三号全球系统核心星座部署完成，存储器、柔性显示屏量产实现新突破。工业互联网发展深入推进。实施工业互联网创新发展战略，启动“5G+工业互联网”512工程，支持长三角地区协同建设工业互联网一体化发展示范区，产业生态不断培育壮大。探索创新工作机制，加快标准体系建设。积极探索创新人工智能重点任务“揭榜挂帅”工作机制，加快标准体系建设，全年批准发布5G、车联网、新材料、高端装备制造等领域行业标准1461项。

四是改革开放持续深化，行业发展环境不断改善。推动落实更大规模减税降费。制造业等行业增值税税率从16%降至13%。“放管服”改革持续深化。推动工业生产许可证种类大幅度减少。稳步推进中小企业支持政策落地实施。认真贯彻落实《关于促进中小企业健康發展的指导意见》，强化各级中小企业工作领导小组机制，新培育一批单项冠军企业和专精特新“小巨人”企业。多措并举缓解中小企业融资难贵问题。全年民营工业企业增加值增长7.7%，高于整体工业2个百分点。扎实开展清理拖欠民营企业账款工作。清理拖欠民营企业中小企业账款超过6600亿元，实现清偿比例近75%，超过原定年底前清偿一半以上的目标，有效提振了企业信心。对外开放水平进一步提高。落实飞机、船舶、汽车等行业开放政策，配合开展RCEP（区域全面经济伙伴关系）等自贸区谈判，在全球跨境投资大幅下滑的背景下，前11个月我国高技术制造业实际使用外资同比增长5.7%。

五是网络强国建设稳步推进，5G商用开局良好。信息通信业运行平稳。全年完成电信业务收入1.3万亿元;按照上年不变价计算，电信业务总量同比增长18.5%;互联网和相关服务业收入同比增长21%。网络基础能力建设加快推进。全年三家基础电信企业和中国铁塔股份有限公司共完成固定资产投资超过3600亿元，新建基站174万个，总数超过841万个，其中4G基站占比64.7%。（固定）互联网宽带接入用户达4.5亿。5G基础设施建设和应用力度加大。截至2019年底全国共建成5G基站超13万个。5G商用产品逐渐丰富，截至2019年底已有35款手机终端获得入网许可，国内市场5G手机出货量超过1377万部，国产5G手机芯片投入商用。超高清视频、AR/VR、智能网联汽车等消费领域5G应用取得积极成效，工业互联网、医疗、能源等垂直行业或领域积极探索应用场景，已形成部分应用合作试点。

展望2020年，苗圩表示，工业和信息化部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针和“六稳”工作要求，立足建设制造强国和网络强国全局，以改革办法和市场化措施，推动落实促进制造业稳增长政策措施，加大传统产业改造升级力度，大力培育战略性新兴产业，加快实施关键核心技术攻关租补短板，促进制造业与互联网融合发展，提升产业基础能力和产业链现代化水平，不断改善优化中小企业发展环境，努力实现工业通信业平稳运行和高质量发展。