夯实党组织“前沿阵地”

房卫东 马良

习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，对企业而言，党小组既是基层支部战斗堡垒的“前哨所”，同时也是党支部发挥战斗堡垒作用的“前沿阵地”，在促进企业生产任务的完成，推进职工思想政治教育、职工队伍稳定和企业和谐发展中发挥着重要作用。因此，在推进基层党支部规范化标准化建设的过程中，如何加强党小组建设，不断提升基层党组织的凝聚力、战斗力，从而推动党建工作与中心工作深度融合，是当前企业党建工作亟待解决的问题。

党小组建设过程中存在的主要问题

对党小组认识不到位。在基层党组织中，有的单位对党小组建设不够重视，党小组作用发挥不够好。主要表现在：一是党小组对自身认识不足。思想上没有认清自己的职能和定位，仅仅是把自己当成一个“传声筒”，开展工作仅限于组织党员学习、缴纳党费和传达上级党组织的文件精神，而对党员开展思想政治教育、监督党员、谈心谈话等“得罪人”的工作往往是“短斤少两”，使党小组的功能逐渐弱化。二是党员对党小组认识不足。一些党员对设立党小组的目的和具體工作不清楚，对如何发挥党小组作用也不了解，出现思想上的不认同、行动上的不统一，做“局外人”、当“门外汉”。三是党支部与党小组的工作范围不明晰。党支部在具体工作中，不仅承担了“掌舵者”的角色，而且还担任了部分“实施者”的角色。“一竿子插到底”的做法虽然能够起到立竿见影的效果，但弱化了党小组的存在，造成党小组对自身存在的必要性以及工作的可靠性提出质疑。

党小组组长的素质亟待提高。党小组组长既是党的基层工作骨干，又是具体工作的指导者和实践者，其能力素质直接决定了该小组的作用发挥。在企业中普遍由班长担任党小组组长，这样做的好处是一方面可以缓解党建工作与中心工作之间的矛盾，另一方面也能达到党管生产、党促进生产的目的。但是在此过程中忽略了一个问题：懂业务不一定熟悉党建工作。在实际工作中，由于部分班长党务知识薄弱，水平有限，使得党小组工作开展较为困难。在企业中，班组本身生产任务重，压力大，班长在开展工作时，可以做到“雨露均沾”却不能够“面面俱到”。同时，党支部对党小组组长业务知识的培训不足，使得一些党小组组长业务水平长期“原地踏步”，缺乏管理好党小组的信心，思想上出现懈怠情绪，最终导致党小组组织涣散。

加强党小组建设的思考

思想政治工作是加强党小组建设的关键。一是要在党员教育管理上下功夫。以“三会一课”为载体，本着支部引领、党小组统率、党员行动的原则，通过制定详实的学习计划，做到每月集中学、季度研讨学，实现学习教育的常态化、制度化，并通过年初承诺、年终践诺、“党员先锋指数”考评等党员监督措施，让党员真正行动起来。二是要在党员先锋模范作用发挥上做文章。严格落实谈心谈话制度，持续了解党员的工作、学习和生活情况，帮助他们解决实际困难，提高工作的积极性，引导他们在急难险重任务中冲在前、干在先。

有效发挥作用是加强党小组建设的前提。党小组作用能否高效发挥，直接影响到基层党组织建设的好坏。在党小组建设过程中要做到“泾渭分明”，通过强化对支部组织的管理，进一步理清党支部与党小组的职责界限，做到不缺位、不越位。要按照政治坚定、作风正派、责任感强、有较强党务水平、密切联系群众等要求，优选党小组组长。同时，支部在党务知识培训方面对党小组组长适当地倾斜，积极组织党小组组长参加基层党务知识培训，加强内部的指导，提升党小组组长学习的有效性和针对性，使党小组组长的业务水平和管理能力得到同步提升。

服务中心工作是加强党小组建设的主线。合理设置党小组。设立企业党小组，必须充分考虑生产实际，从“管理+技术”“党员+群众”“后勤+一线”的多重职能定位出发。注重理论与实践相结合。充分发挥好党建“三联”、主题党日等活动载体的作用。通过“联点、联心、联动”三联模式促使党员深入一线，在群众中多走一走、多看一看、多听一听、多干一干。而“主题党日+生产”模式则将党建工作与中心工作拧成了一股绳，实现了党建工作与中心工作的同频共振 、齐头并进，杜绝了“两张皮”问题的出现。