现阶段农村财务审计工作现存问题与应对
2020-04-13高菁华
高菁华
关键词:现阶段 农村财务审计
农村集体经济的发展速度随着不断扩大的财政投入而不断加快,随着农村经济的飞速发展,农村的经济规模也在不断地扩大。但是,在农村经济的发展过程中财务审计工作是一个相对薄弱的环节,农村财务审计工作中的审计监督体系是不健全的;这不利于农村经济在新时代中的发展。本文对现阶段我国农村经济财务审计工作中所存在的问题进行了论述,并基于问题提出相关应对措施。
一、现阶段农村财务审计工作所存在的问题
(一)财务管理欠缺
现阶段,我国很多地区农村的财务管理存在很多问题和不足,如:不清晰的会计账目记载、不规范的设置、不齐全的手续、收支瞒报等问题。而这些问题不利于农村顺利的开展财务审计工作,但是农村经济作为我国国民经济的重要组成部分,因此我国国民经济的发展受农村经济的影响。所以,在一定程度上农村经济发展过程中所存在的问题会对我国国民经济的发展产生不利的影响。
(二)审计环境存在很大的问题
财务审计工作从本质上来看被划分在监督制约手段的范畴之中,因此对财务进行审计的工作就会对一些地区或群体的利益造成一些不利的影响,这为农村财务审计工作的大环境带来了许多不利的影响因素。目前,在我国许多的乡镇还没有建立一套体系完整的审计核查体系和相应的规章制度。而这不利于对乡镇审计工作进行科学有效的监督,造成审计结果缺乏有效性和科学性,同时所提出的相关改进建议和意见无法得到真正的落实。此外,没有相关的法律依据以追究相关负责人的责任,使得无法追究农村相关审计负责人的法律责任,造成审计结果缺乏相应的有效性和科学性。
(三)农村财务工作中存在挂账现象
因为农村财务结构缺乏系统性和完整性,所以目前我国农村财务体系较为混乱。许多农村的出纳存在收到大量白条挂账的情况,更甚存在用白条抵账的现象。从而使得农村账面存在长期亏损的情况,不利于国有资产的有效利用。因此,无法分析发票的详细情况,也不能对村子的财务状况进行详细、具体的反映。而这样的情况使得无法根据村子实际的财务状况提出相应完善财务结构的有效建议和举措。
(四)调查取证的难度较大
现阶段,我国许多农村地区没有设置专业的档案管理和储存室。因此,农村在进行财务审计工作时,财务档案和会计档案没有专门的地方进行存放。大多数农村的财务档案和会计档案存放在村内会计或者出纳的家里。而正是由于农村没有设置专门的财务档案和会计档案管理室,不规范的存放形式会使得档案出现丢失和损坏的问题。在对财务进行审计时,无法查找和取证一些年代较为久远的旧账。此外,还存在为应付审计工作而进行破坏、做假账等不合法的行为;更甚有人为应付、躲避审计工作而向相关审计人员提供虚假的财务信息。
二、加强农村财务审计工作的措施
(一)建立健全财务管理制度
农村经济要想实现可持续性发展,就必须要建立健全内部的财务管理制度,健全完善的财务管理制度有利于防止账目管理不清、虚报谎报收支等违法现象出现。此外,国家要针对全国农村的财务审计工作制定和出台一些相关的条例和办法。而地方性的相关部门也要根据本地农村财务审计工作的需要制定适宜的审计制度,让审计部门可以充分发挥自己的职能和职权;提高农村审计的合法性,做到有证可取,有效提高农村审计工作的作用。
(二)提高审计机构的科学性、合理性
依据相关政策和制度,对农村审计工作的制度进行梳理,不断提升农村审计工作的合法性。县和乡既要依据国家相关法律法规建立科学合理的农村审计机构,同时要在自身不断发展的过程中完善农村的审计机构,以提高审计编制的科学性、合理性;并设置专门的审计专项费用,为农村财务审计工作提供良好的物质条件和支撑;审计机构内部要建立相应的领导责任制度,并严格遵循谁主管谁负责的原则,逐级进行严格的落实,以有效提高农村审计机构的科学性、专业性、合理性。
(三)建设一支审计队伍
目前乡镇和农村并没有建立一支专业的审计队伍,而审计工作能否顺利开展由审计工作的队伍建设所决定。因此,县和乡要加强农村审计队伍的建设。与此同时,在建设的过程中既要重视审计人员专业素养的培养,不断提升审计人员的专业知识水平以及业务技能。又要重视培养审计人员的道德培养,不断提升审计人员的思想政治觉悟。定期开展培训审计人员的工作,审计人员在培训过程中提升自身专业素养的同时,还要为身边的人做榜样。此外,审计人员必须要持证上岗,并对审计人员的工作开展定期的考核,淘汰不合格的审计人员,实行优胜劣汰。不断加强农村审计队伍的建设,提升农村審计队伍的专业性,以促进农村审计工作的顺利开展。
(四)完善问责机制
有关部门要基于农村财务审计无法独立进行问责的现实,要与纪委监委等相关检查、监督部门加强联系和沟通,各部门之间在有效的沟通中建立一个较为完善的联动审计机制。对农村审计工作中出现的一些违法和违纪的行为,进行严肃、严格的处理,并实行问责和追责的机制,对相关负责人进行依法追责,特殊情况中可以追究相关负责任人的责任。
三、结束语
农村经济的可持续性发展受其财务审计工作的影响,而农村财务审计工作对我国国民经济的发展也有极其重要的影响作用。因此,提高现阶段农村财务审计工作的专业性、科学性,既有利于推动农村经济的发展又有利于促进我国国民经济的健康发展。而在农村财务审计的实际工作中要不断发现、总结以及改进一些存在的现实问题,能更好的促进农村经济健康的发展。
参考文献
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